流动人口社区化管理模式初探

流动人口管理是近年来城市管理和社会治安研究的热点问题。流动人口的新特点对公安机关原有的流动人口管理体制带来了挑战,本文分析了公安机关原有流动人口管理制度的不足,提出了建立流动人口社区化管理模式,并探讨了流动人口社区化管理的特点、内容及实现途径。     

流动人口服务管理的实践探索

流动人口服务管理工作既是一项社会系统工程,也是公安工作中最基础的业务。目前流动人口的特点是总量增加,分布集群。根据这一特点,公安机关要建立齐抓共管格局,创新服务管理措施,提高信息管理水平,坚持以人为本,稳妥推进城乡户籍制度同轨制改革,完善流动人口服务管理组织领导体系。     

转变观念创新思路做好流动人口管理工作

文章分析了我国当前形成流动人口增长趋势的原因,提出搞好流动人口管理工作,必须要协调发展,缩小工农、城乡、地区之间差别;要转变观念,以服务为宗旨,抓好源头管理;要充分发挥公安机关的职能作用,强化措施落实,严厉打击混迹在流动人口中的违法犯罪分子。     

新时期大城市流动人口服务管理模式设计

新时期我国流动人口转移的规模、动力、范围及形式都发生了很大变化,流动人口已经成为一个对社会有着重要影响的群体.流动人口底数不清、服务管理不到位、犯罪高发是大城市面临的共同问题.公安机关要清醒认识大城市流动人口生存现状,准确分析流动人口服务管理工作存在的问题及原因,科学设计服务模式,取得流动人口服务管理工作实效.     

关于城市流动人口服务与管理信息化建设的思考

从我国城市流动人口的特点出发,对政府部门的流动人口服务和管理职能进行了梳理,分析了城市流动人口服务和管理信息化建设的现状,并就城市流动人口服务与管理信息化建设提出了建议.     

论寓管理于服务的流动人口管理工作

作为我国社会主义市场经济发展的必然产物 ,流动人口一方面对经济发展有着巨大的促进作用 ,另一方面给社会治安带来了不少问题。目前 ,流动人口管理工作存在一些薄弱环节 ,改革深化、经济发展加速的新形势又给流动人口管理带来新情况和新问题。公安机关治安部门要认识加强流动人口管理工作的重要性和紧迫性 ,树立“寓管理于服务之中”的新理念 ,在“打、防、控、管”等常规措施上加大工作力度 ,切实加强流动人口管理工作。     

公安部人事谰练局举办全国公安民警心理测量理论与技能培训班

为加强公安机关心理服务人才队伍建设，提高心理服务工作水平，2013年7月29日至8月3日，公安部人事训练局工资抚恤处在中国科学院心理研究所成功举办了首期“全国公安民警心理测量技能培训班”。由全国31个省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团的公安机关和公安院校共计200余名、均具有三级及以上心理咨询师资质的人员参加。     

南丹县：流动人口计生服务管理与信息化建设上新台阶

南丹县矿产资源丰富,境内厂矿企业众多,常住人口30.5万人,流动人口达3万多人,且呈不断增长趋势。近年来,南丹县以创新流动人口计生服务管理机制为龙头,以信息化建设为桥梁,不断拓展流动人口社会均等化服务领域,努力推动流动人口计生服务管理和信息化建设迈上新台阶。     

论寓管理于服务的流动人口管理工作

作为我国社会主义市场经济发展的必然产物,流动人口一方面对经济发展有着巨大的促进作用,另一方面给社会治安带来了不少问题.目前,流动人口管理工作存在一些薄弱环节,改革深化、经济发展加速的新形势又给流动人口管理带来新情况和新问题.公安机关治安部门要认识加强流动人口管理工作的重要性和紧迫性,树立"寓管理于服务之中"的新理念,在"打、防、控、管"等常规措施上加大工作力度,切实加强流动人口管理工作.     

流动人口服务管理工作浅析——以三明市为例

随着改革开放的不断深入，市场经济不断完善，我国工业化、城镇化加速发展，人财物大范围流动，公安机关在服务管理流动人口工作中面临新形势、新任务、新挑战。针对流动人口存在底数不清、违法犯罪增多、自觉融入城市意识淡薄等问题，应在加强流动人1：2的同城待遇保障、提高其主动登记意识、加强有关部门综合管理服务、提高信息交换互通共享等方面，革除流动人口管理中的弊端，提高流动入口管理服务水平和实效，减轻流动人口对城市治安的冲击。     

他山之石

<正>安徽:合肥流动人口今后不用再领暂住证安徽省合肥市十五届人大常委会第十三次会议近日废止《合肥市暂住人口管理规定》,决定施行流动人口服务管理居住证制度。安徽省今年将各市推行居住证制度纳入到政府目标管理考核工作中,合肥市居住证制度得到加速推行。暂住人口管理规定废止后,流动人口申领居住证将采取自愿申领的原则,不再强制申领。原先申领暂住证要缴纳的工本费、管理费等也将取消。公安机关免费为流动人口办理居住登记、居住证和签注手续。     

试论公安机关人口管理面临的挑战与突破

公安人口管理是社会管理的基石,只能加强不能削弱。在以统筹城乡发展、实现公共服务均等化为主要目标的户籍制度改革推进进程中,公安人口管理工作面临新的挑战,处在变革的历史节点上。作为公安社会管理创新的一部分,公安机关人口管理应以民意为导向,结合自身职能,将重心从以户口登记为主转变到以人口管理为主,依托信息化建设,落实实名登记管理,完善和健全人口信息采集机制,强化流动人口治安管控,从管理和服务两个方面提供公共安全服务和治安保障,实现实有人口治安服务均等化。     

公安机关社会管理创新的若干思考

社会管理创新是公安机关适应新形势、迎接新挑战的迫切要求。推进社会管理创新的重点是公安情报信息、互联网监管、网上作战、流动人口服务管理、公安队伍管理、和谐警民关系建设"六项创新"。推进"六项创新",必须建立资源共享机制、协调联动机制、典型引导机制、紧密配合机制和考核奖惩机制。     

流动人口管理创新:一个亟待深入研究的问题

做好流动人口服务管理工作,不仅是社会治安综合治理、维护社会稳定的需要,更是全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的需要,直接影响到我国工业化、城镇化进程,影响到我国现代化建设成败.目前,随着我国经济社会发展和流动人口管理政策的调整,流动人口服务和管理工作出现一些亟待解决的问题.为此,我们要高度重视流动人口问题.高度重视流动人口服务管理问题,要创新流动人口管理思路、管理体制、管理制度、管理办法.     

浅析流动人口非正式组织的作用——针对流动人口聚居区的治安管控问题

自改革开放以来,数量庞大的务工人员作为流动人口,进入城市寻找工作。流动人口聚居区作为大部分流动人口在城市的定居方式,在一、二线城市已经出现多年了。流动人口自发组成的非正式组织是自身满足社交需求的重要方式。流动人口非正式组织对于公安机关的治安维持和人口管控具有重要的意义。公安机关应该重视对流动人口非正式组织的监控和管理。     

从湖州市的实践谈流动人口服务管理新对策

近年来,随着湖州市流动人口规模的持续扩大,流动人口服务管理工作的难度也在不断加大。加强和改进湖州市流动人口服务管理工作,一要突破现行体制障碍,建立政府直管的流动人口综合服务管理专门机构;二要整合村、居社会管理资源,实现流动人口服务管理前端运作一体化;三要加强就业保障,改善流动人口务工环境;四要优化公共服务,改善流动人口生活条件;五要强化制度建设,健全流动人口服务管理长效机制;六要强化高危流动人口管控工作,减少流动人口负面因素。     

守正创新,做实做细新时代云南城市民族工作的启示

2020年11月2日至7日,由省民族宗教委党组成员、副主任陆永耀带队,委城市民族宗教工作处和昆明、曲靖、玉溪、红河、文山、大理、怒江等州(市)民族宗教工作部门相关负责人组成调研组,赴四川省、重庆市,深入社区、工业园区、企业、少数民族法律服务中心等地,学习考察调研城市民族工作。期间,调研组参加了十省(区、建设兵团)少数民族流动人口服务管理跨区域联动协作联席会议,与青海、四川、陕西、西藏、宁夏、甘肃、新疆、新疆生产建设兵团签订了《西部九省(区、建设兵团)少数民族流动人口优质服务科学管理暨妥善处置涉及民族因素矛盾纠纷跨区域联动协作协议》,与重庆市签订了《少数民族流动人口服务管理跨区域协调合作协议书》。     

辽宁流动人口犯罪信息化控制手段的现实意义

约占全省人口总数30%的外来流动大军,为辽宁经济建设和社会发展注入了新的生机和活力,也给辽宁社会治安管理带来巨大压力。全省抓获的各类刑事犯罪分子中,外地人员所占比例达到40%以上。加强流动人口管理,遏制流动人口犯罪,成为各级公安机关工作的难点。传统的人盯人、手书录的管理模式实难适应治安形势的需要。通过流动人口犯罪信息化控制手段,实现统一的信息平台的协同作战,控制辽宁流动人口犯罪,构建和谐辽宁,具有重要的现实意义。     

应用网络手段加强流动人口通报协查问题研究

流动人口大潮对公安户政部门流动人口管理工作带来了严重挑战。流动人口违法犯罪问题已成为社会治安综合治理的重中之重。开展流动人口通报协查工作 ,实现信息共享 ,为预防和打击流动人口违法犯罪提供了有力手段。由于当前流动人口通报协查工作主要以传统手段为主 ,以及基层公安机关警力不足等原因 ,流动人口通报协查工作存在回函率低、回函不及时、工作效率低、覆盖人群有限等突出问题 ,必须寻求新的工作手段。近年来 ,公安机关网络技术特别是公安综合业务通信网 (公安专网 )和人口信息管理系统全国联网工程的建设应用为流动人口通报协查工作提供了网络新手段。     

对“外来警察协管外来人口”警务模式的调查与思考

面对外来流动人口管理难度不断增加的现状,诸暨市公安局以经济强镇和外来流动人口集聚的店口镇为试点,以警务协作的形式引聘贵州和江西的警察到店口镇协助管理外来流动人口,探索建立了“外来警察协管外来人口”的新型警务模式,经过实践取得了较好的成效,为公安机关加强外来流动人口管理提供了一个值得借鉴的经验。