基于GIS的出租屋和流动人口管理信息系统的设计研究

在构建社会主义和谐社会的进程中,出租屋和流动人口管理工作事关城市现代化建设全局,加快和规范出租屋和流动人口管理信息化,整合和改造出租屋和流动人口数据库成为了提升城市现代化管理水平的关键所在。为实现对出租屋和流动人口实现“小区物业式”、“散居分片式”管理模式,本文以广州市出租屋和流动人口管理为列,就建立基于地理信息系统(GIS)的出租屋和流动人口信息管理系统中的数据进行综合技术探讨。     

“中介式”服务和“分类式”管理

<正>近年来,随着经济的不断发展,福建省泉州市外来暂住人口大量涌入,出租屋迅猛增加。出租屋管理已成为社会热点和治安管理的重点。"中介式"服务目前,泉州边防支队基层派出所尝试为流动人口无偿提供各类租赁信息、劳务信息、子女就学信息、法律咨询等"中介式"服务,以及提供出租房屋安全级别信息(即:重点户、一般户、放心户),以便让外来流动人口找到放心的出租房。例如泉州石井边防派出所就专门制定出台了"房屋租赁户电话报送"制度,即:租赁房屋实行登记报备,与每户户主签订治安管理协议,确立一名信息报送员,安装一     

浙江省流动人口青少年违法犯罪特点及其对策

浙江省流动人口青少年违法犯罪数量及比重均呈上升态势,以侵财型为主,但违法犯罪的种类、领域有多元化趋势,违法犯罪主体以初中及以下文化程度为绝大多数,暴力性突出,地域化特点显著,动机多样化,侵害对象以流动人口为主等特点。预防流动人口青少年违法犯罪,主要应正确评估流动人口地位、作用,逐步健全预防治理流动人口青少年违法犯罪的体系,以《流动人口管理法》将流动人口管理纳入法治轨道,增加流动人口与流入地居民间的亲合感,减少流动人口青少年因受歧视而形成的对立、仇视情绪,开放教育资源,预防流动人口青少年因就学、就业困难而诱发违法犯罪,实施农民工最低工资限制,开展法律援助,减少流动人口青少年合法权益受侵害后产生的报复性违法犯罪,建立问题流动人口青少年帮教、挽救组织。     

武汉：每套房屋将有“身份证号”编码独一无二

为配合今年11月启动的全国第六次人口普查，武汉市于今年4月下旬开始，展开实有人口、实有房屋信息入户调查试点。同时，开始试行实施房屋编码制度。此举主要是针对该市出租屋量大面广、类型复杂的情况，加强对流动人口的管理和服务。“每套房的编码是独一无二的。”     

试析城市少数民族流动人口违法犯罪的特点——基于对兰州市的实地调查

少数民族流动人口作为流动人口的特殊而又重要的组成部分,其中的一些人给城市带来了一定的违法犯罪问题,影响了城市社会的安定团结。少数民族流动人口违法犯罪既不完全同于少数民族违法犯罪,也不完全同于流动人口违法犯罪,而是兼具二者的特点。基于对兰州市的实地调查,可概括出城市少数民族流动人口违法犯罪具有区域集中、以侵财型为主、手段暴力化、共同犯罪与团伙犯罪较多、多次作案与连续作案并存、女性犯罪时有发生、犯罪低龄化以及毒品违法犯罪猖獗等特点。     

从登记角度求解出租屋管理之困——以广东省佛山市高明区为例

在新型城镇化背景下，流动人口大量涌入城市，出租屋管理面临更加严峻挑战。当前，出租屋管理的难点和关键环节在于出租屋基础资料登记不详实、不准确，造成嫌疑人利用出租屋落脚藏身，带来各种治安隐患和问题。破解出租屋登记难问题，要从厘清观念思路、抓住关键因素、创新方式方法、完善考核机制、加强部门协同等方面着手，提出措施。     

论亚运会前后广州流动人口与出租屋管理

亚运会前后,广州流动人口与出租屋管理的工作重点可列为五个方面:重点时段、重点区域、重点领域、重点指标和重点人口。为确保平安亚运,必须加强组织领导,加强流动人口管理与出租屋管理系统建设,开展专项排查和整治,建立高危人群管控机制,加强对外国人、港澳台人士、少数民族人员等特殊群体的租住引导、管理,完善出租屋管理协作机制,强化信息通报制度,建立舆情监测机构,制定危机公关预案,加大视频监控系统建设力度,整合社会监控报警资源。     

关于城市流动人口管理的反思——以广州市为例的研究

流动人口是从传统计划体制中"裂变"出来的最庞大社会群体,但"裂变"的发生,却没有及时而有效的管理体制加以整合,致使我国转型期诸多城市问题均程度不等地与流动人口问题相关.为缓解城市社会问题,适应大规模流动人口管理的需要,广州市政府建构了新的流动人口管理体制,把"两级政府、三级管理、四级网络"的行政管理架构"复制"到流动人口管理上,并以出租屋作为管理"切入点",确立了流动人口管理的独立主体与专门组织体系.但新体制中体现出以强化政府性力量为导向的、以出租屋为"切入点"的、以税费征收为基层实际利益驱动的流动人口管理,仍然需要在理论上加以反思,在实践中加以改进.     

试论城市少数民族流动人口违法犯罪的特点

少数民族流动人口成为流动人口的一个重要而又特殊的组成部分,他们中的部分人给城市带来了严重的违法犯罪问题,影响了城市的社会治安与民族关系的安定团结。做为研究课题,在对兰州市进行实地调查的基础上,总结出少数民族流动人口违法犯罪的一些特点,诸如少数民族流动人口违法犯罪区域多集中在他们聚居的城乡结合部,侵财型犯罪多发,暴力手段多、智能型犯罪少,累犯连续作案多,女性和未成年人犯罪呈上升趋势。总体上看,少数民族流动人口违法犯罪问题相当突出,尤其是当前的毒品犯罪成为少数民族流动人口犯罪的主要问题。     

城市少数民族流动人口违法犯罪防控问题研究

少数民族流动人口违法犯罪与普通流动人口违法犯罪相比，具有特殊性。防治少数民族流动人口违法犯罪要树立防控结合、以防为主的指导思想，贯彻协调合作、齐抓共管的基本原则。要在少数民族流动人口流出前注重提高其文化素质与法制意识，强化民族社会控制之持续影响力；依托城市社区发挥民族社团与宗教组织以及其自身的作用；加强打击力度，构建尊重其风俗习惯的城市社会环境。努力消减少数民族流动人口违法犯罪，促进城市社会稳定与少数民族的发展。     

流动人口的社会化与犯罪防控

随着流动人口犯罪率的逐年上升，外来流动人口逐渐成为城市违法犯罪的主体。对广州外来人口犯罪情况的抽样调查显示，社会化程度偏低是目前引发流动人口违法犯罪的一个重要诱因。建立服务型管理模式，加强社会化教育，提高流动人口的规范意识，是实现对流动人口犯罪防控的有效途径。     

皮解出租屋管理困惑的深圳实践

出租屋管理一直是困扰深圳警方的一大难题。广东省深圳市公安局宝安分局、光明分局分别推出楼长制、两强管理等出租屋管理创新措施．取得显著成效。有着300多万流动人口、8．78万栋198．8万问（套）出租楼的龙岗区，则因地制宜“三联执法”，通过部门联合、业务联勤、管服联动等方式。破解出租屋管理难题。     

我国“两沿”地区流动人口的社会问题研究(一)

流动人口,是指处在一定方向、一定空间下,具有流动属性的人口,也就是人口在地域空间发生的迁移变动和在经济活动中发生的部门、职业变动。它是整个人口的组成部分。本文所说的流动人口,是特指公民离开户籍所在地,从内地前往东部沿海开放城市从本务工经商等打工谋生的人员。流动人口具有以下特点:第一,流动人口的主体是流动民工,1995年达到8000万人左右。第二,流动人口的流向主要是由中西部地区农村向东部沿海开放城市和大城市流动,占流动人口总数的86.44％。第三,流动人口主要从事务工、经商、服务等行业的经济活动。第四,流动人口居住处所主要集中在临时性的出租屋、建筑工地和机关单位内部的住房。需要引起重视的是,“两沿”地区的一些出租屋管理失控,成为藏污纳垢、滋生犯罪的场所。     

当前浙江省流动人口管理现状及对策

我省的流动人口总量始终居全国的前列 ,因此 ,流动人口中的违法犯罪问题是我省各级公安机关关注的焦点。当前 ,流动人口中的犯罪新特点表现为 :违法犯罪客体从常住人口向外来人口延伸 ,以外侵外现象突出 ;犯罪手段日趋残忍 ;逐步发展为在当地称霸一方。而对流动人口的管理已跟不上形势 :管理分散 ,法规滞后 ,力量不足 ,手段落后     

应用网络手段加强流动人口通报协查问题研究

流动人口大潮对公安户政部门流动人口管理工作带来了严重挑战。流动人口违法犯罪问题已成为社会治安综合治理的重中之重。开展流动人口通报协查工作 ,实现信息共享 ,为预防和打击流动人口违法犯罪提供了有力手段。由于当前流动人口通报协查工作主要以传统手段为主 ,以及基层公安机关警力不足等原因 ,流动人口通报协查工作存在回函率低、回函不及时、工作效率低、覆盖人群有限等突出问题 ,必须寻求新的工作手段。近年来 ,公安机关网络技术特别是公安综合业务通信网 (公安专网 )和人口信息管理系统全国联网工程的建设应用为流动人口通报协查工作提供了网络新手段。     

流动人口犯罪及其防治对策探析

近年来,流动人口违法犯罪问题日益突出,给社会治安带来极大压力。流动人口犯罪高发既有深层次的社会历史根源,又与城市管理缺位有关。统筹运用政治、经济、法律、文化、教育等多种手段,强化打击、防范、服务、管理以及城市的建设改造等多种举措,大力推进以改善民生为重点的社会建设,创新管理方式,综合治理流动人口违法犯罪。     

城中村出租屋管理民警谈:居住证门禁带来的转变

<正>长期以来,寺右村是东山街流动人口出租屋最多、治安最复杂、消防隐患最多、整治难度最大的社区。2013年9月,东山街道、派出所筹集资金40多万元,采取安装居住证门禁系统等措施,创新了工作模式,提高了工作效率。东山街的寺右村是广州市越秀区中心城区仅存的一座城中村,面积不大,但人口众多,52条纵横交错的小巷将村内分割成662栋低矮老旧的"握手楼",常住人口1.3万人(其中流动人口0.63万人),出租屋2751套。长期以来,寺右村是东山街流动     

都市之患

私房出租,为流动人口提供了栖身之地,活跃了城乡经济,但由于管理滞后,出租的私房逐渐沦为部分流动人口违法犯罪的防空洞……     

当前艾滋病人违法犯罪现状及打击对策（下）

（四）预防控制缺少良策。对于这种新型的违法犯罪,许多地区无论从社会面的预防还是在对他们的管控上,目前来看,还都没有切实管用的办法。首先是对流动人口中的艾滋病违法犯罪人员难以掌控。沈阳市艾滋病人违法犯罪人员中有90％是流动人口。种种迹象表明,艾滋病人违法犯罪极具流窜性的特征。但是,由于种种原因,无论是这些人的流出地还是流入地、无论是疾病监控部门还是治安管理部门,目前都很难实施对他们的掌控,基本处于底数不清、情况不明的状况。     

深圳市流动人口管理工作述评

本文对深圳市的流动人口管理方法作了较全面的介绍,包括流动人口管理的组织机构设置、法规规章体系、暂住证管理方法、特殊人员函调协查工作等,其中对深圳市出租屋管理经验的介绍尤为详尽。在总结经验的基础上,对流动人口管理中存在的若干共性问题,如管理部门之间协作不够的问题,一些好的做法不能及时提炼、推广的问题,管理方法不统一、不规范的问题等作了探讨。