建立和完善情报信息主导警务机制之探讨

建立情报信息主导警务机制,发挥情报信息引导决策、服务实战的作用,要完善情报信息搜集、专业管理、决策三个子系统;要建立健全情报信息分析研判机制,提高研判能力和研判质量;要建立健全情报信息应用机制,发挥情报信息实战效果;要建立健全保障机制,确保情报信息工作顺利进行。     

法治公安背景下应急警务决策运行机制建设研究

应急警务决策是相对于常规警务决策而言的,指所决策的问题不常出现,又或决策的情境比较紧急,难以事先规定解决途径、应对方案和决策程序的警务决策。在应急警务的情形下,公安决策者必须在很较短的时间内以及不确定的情况下作出关键性决策,需要合法合理有效的组织体系和运行机制来支撑。在法治背景下,健全应急警务决策组织体系和运行机制,增强公安决策者的法治意识,完善咨询系统、支持系统的辅助决策功能,使应急警务决策更加规范化、法制化、科学化,对应对和解决社会公共突发事件具有十分重要的意义。     

论警务决策要素及其融合

公安机关在日常管理活动中经常需要作出各种决策。提高决策质量,降低决策风险,显得尤为重要。当前警务决策存在经验型决策、情报支持型决策和数据驱动型决策三种模式。在这几种模式中,"经验"、"情报"和"数据"构成警务决策的基本要素,它们可以融合互补,并进一步融汇于"智慧",这样就可以实现三种决策模式的整合、统一,以及警务决策的智慧化。上述要素与警务决策协同互动,形成一体化警务决策体系。以群体性事件处置中的警务决策为例,进一步分析这一决策体系的具体实施与应用。     

前景理论与军事决策心理:范式、内容及启示

前景理论是关于风险决策的描述性理论.与期望价值理论和期望效用理论等规范性理论不同,前景理论从个体的真实决策行为出发揭示了诸如损失厌恶、风险倾向以及心理参照依赖等一系列人的非理性决策行为,指出了在获益和损失两种不同决策情境下个体风险偏好的反转.前景理论科学总结了人在不确定态势下的决策规律,对于指挥员克服军事决策过程中的思维偏差具有积极作用.     

警察临战指挥员个性心理品质刍议

警察临战指挥员的个性心理品质与临战活动的成败有着密切的内在联系。在临战活动中,临战指挥员的个性心理品质将直接影响其作战动机与指挥行为,决定其临战指挥工作的优劣成败。警察临战指挥员应具备怎样的个性心理品质,如何培养临战指挥员良好的个性心理品质是当前社会形势下公安工作需要思考的问题。     

警务实战指挥决策思维与决策价值导向分析

决策思维的基本范畴是对决策活动的深刻认识和本质概括,反映了决策活动的本质及内在联系。决策思维的逻辑结构,反映了决策思维基本范畴之间的相互关系及决策制定的逻辑过程。在各类警务决策活动中,除了必须充分考虑事实因素之外,还存在着影响决策者做出决策的另一类因素——"价值因素"。事实因素、价值因素在确定决策目标、制订决策方案以及评价选择行动方案的过程中,各自发挥不同的作用,少数价值因素会在其中起着根本性的导向作用。     

关于情报主导警务的几点思考

结合数据统计分析技术和智能化一般经验,围绕情报主导警务的概念、内涵、目标任务、作用机理、发展要点等五个方面进行了研究。一是通过对概念的梳理,认为情报主导警务必须置于数据统计分析和人工智能的技术背景下;二是从情报主导警务的发展历史出发,探讨其内涵;三是将情报主导警务建设划分为三个发展阶段,并确定各自目标和作用;四是通过实例探讨数据统计分析技术对警务决策的支持机制;五是提出推进我国情报主导警务工作的三点建议。     

战略机遇期的警务指挥决策与控制问题研究

21世纪头20年,对我国发展来说,是一个重要战略机遇期。维护战略机遇期社会稳定是公安机关的重要使命,完成这一使命的关键,在于良好的警务工作。而警务指挥的决策与控制问题是警务工作的核心与首要问题,必须准确把握警务指挥的决策、程序、风险控制、协调控制以及细节问题,才能确保警务指挥活动的成功。     

论警务决策与民意表达良性互动的实现途径

警务决策与民意表达的良性互动对公安机关推进政治文明、构建和谐社会、践行为民宗旨、优化决策品质有积极的意义。两者的良性互动关系在价值追求、指向领域、资源取用、效益生成方面存在有坚实的客观基础;同时,在认识层面、机制层面和社会层面上又面临着诸多的制约因素。实现两者良性互动的途径在于进一步构建和完善现代警务决策机制,使警务决策具有广泛兼容的主体、多维立体的方式、透明开放的过程和尊重包容的氛围。     

略论个案侦查中的指挥——决策与运筹

在个案侦查的过程中，要提高侦查的水平和效率，降低侦查成本，确保破案目的的实现，在很大程度上取决于指挥员在侦查指挥中能否进行科学的决策和精心的运筹。     

加强基层公安机关信息警务建设之我见

基层公安信息工作在整个公安信息流程中处于源头的位置,因此,加强基层公安机关信息警务建设有着重大的意义。当前,基层公安信息警务建设在硬件和软件上都存在这样那样的问题,关键是要确立一个理念,即信息警务是公安决策的前提和基础。要制定开展信息警务建设原则,一是统一归口管理原则,二是重视信息再处理原则,三是实行人机合一原则,四是加强教育培训原则。对信息警务建设要做到有规划、有步骤,量力而行,以求实效。     

城镇化过程中的警务创新——以建构民意引导警务决策模式为重点

城镇化过程,是指人口的空间变动聚集于城镇并带来产业转化与社会形态大变迁的过程,涉及人口聚居社区空间、社会面貌乃至民族文明全方位的变迁,是现代社会转型的表现与结构性推动因素之一,给社会管理、政府治理巨大的机遇与挑战,表现为治安管理、犯罪控制压力增大,民众权利意识与权利能力提升,社会交流方式的便利化、及时化及大众信任文化的重建,当然也给公安工作造成直接的工作压力,出现公安政策权威损耗、警力不足、民警素质有待加强和社会情绪转移的替代效应等不良现象,其根本原因是公安权力的合法性压力。民意引导警务决策模式不失为一种应对之道。     

实施社区和农村警务战略的难点与对策

实施社区和农村警务战略,是公安机关主动适应新形势新任务的要求,立足自身实际,不断增强自身战斗力的重要举措,但是在实践中,存在认识不足、公安决策和公安管理体制滞后、群众参与不够、民警素质有待于进一步提高等诸多问题。对此,应采取建立服务群众的工作机制,改革现行的公安管理体制和公安决策运行机制,加大对民警的培训力度,充分整合社会资源等对策。     

警务管理的变革与发展方向

警务管理是指警察管理和决策机关为保障警务工作顺利开展而采取的各种措施和为促进警务工作有效开展而运用的组织、协调、控制手段的总称。从一定意义上讲 ,警务管理对警务工作的开展具有基础性和决定性的作用。文章结合世界警务发展特别是社区警务运动 ,探讨了警务管理改革与发展的方向 ,这对于加快我国公安工作的发展 ,推进警务改革 ,有着很好的启示和借鉴作用。     

信息化条件下加强和改进城乡社区警务工作若干思考

实施社区和农村警务战略是公安部顺应时代发展作出的重要决策部署。实施城乡社区警务战略存在现有警务观念、薄弱的业务基础、现有保障体系和民警素质的多层次结构与城乡社区警务工作要求不适应的问题,必须加强和改进城乡社区警务工作,准确把握城乡社区警务战略的内涵,选准信息化条件下社区警务的工作重点,从优化公安派出所警务运作机制、提升社区民警综合素质、提高社区民警工作效率、激发社区民警工作积极性等方面强化城乡社区民警的工作效能。     

以市场经济理念创新警务工作思路

在创新现代警务工作思路时 ,应引入和确立经营理念、成本理念、品牌理念和系统理念。公安机关领导具有经营理念可以科学地组织好工作 ;警务成本和效益是每项警务工作新举措首先和必须考虑的问题 ;要用双赢原则决策 ,使警务工作获得公众理解 ;应着力打造公安形象 ,发挥品牌效应 ;要用系统观念处理警务关系 ,使之更协调完善     

乡镇政府决策机制研究

乡镇政府是整个国家权力结构中一个重要组成部分。乡镇政府的决策机制是指决策系统的结构和运行的原理,具体包括决策主体及其权力配置、决策的制定机制、决策的实施机制和决策监控机制等。在中央、地方、基层这三个不同的决策层次上,乡镇政府处在农村改革的最前哨,具有“春江水暖鸭先知”的信息优势;乡镇政府处在农村工作的第一线,是党和国家在农村各项工作的落脚点,是社会主义新农村建设的具体组织者、实施者和主力军;乡镇政府的决策直接面向广大农民群众,可以把决策的制定者、决策方案的选择者、决策实施效果的评价者、决策的最终受益者高度的统一起来。     

情报信息导向警务模式的实践与思考

以信息、情报分析研判为手段,以科学效能的警务管理为核心,以务实高效的战略战术决策为目标的“情报信息导向警务”已成为继“社区警务”运动之后的警务改革的又一导向理念和工作模式。我们应了解和掌握当前世界以情报信息为导向的警务改革的最新理念及工作模式,为探索和建立适合中国国情的情报警务模式服务。     

胆小鬼游戏与智猪博弈——弱者的决策策略

在一定程度上讲,任何决策都是博弈。博弈论(Game Theory)是研究决策主体在给定信息结构下如何决策以使自己的效用最大化,以及不同决策主体之间决策的均衡。在研究决策科学时,从博弈的角度来看待决策,更能接近和理解决策科学的本质,也有助于我们在工作和生活中更好地进行决策。下面,我们通过胆小鬼游戏与智猪博弈的例子,来看一看在自身实力相对弱小时应如何进行决策。     

刘娜:警务指挥系统的调度能手

了解她的人都知道,她从不说苦,不叫累,更不流泪,她天性刚强,从不言畋。兵来将挡,水来土掩,在她的词典里没有柔弱,只有刚强,睿智,细致入微。她工作的地方叫“指挥中心”,是一个被称为公安系统“心脏枢纽”的部门,统筹汇总警务信息,分析研判数据计算,为领导提供决策建议,同时指挥调度全局警力。