关于警务改革的理性思考

溯源警务改革轨迹,把握改革发展特征,抓住当前警务改革关键性问题,建立现代警务中枢,强化公安队伍职业化建设,全面提高公安综合战斗力,是深化警务改革进程中不得不面对、不得不解决的问题。要把握改革由行政主导到演进发展的趋势,抓住机制、体制改革并重的改革关键,建立快速、高效指挥体系这一现代警务中枢,提高公安机关"软"、"硬"战斗力,全力实施公安队伍职业化建设战略,进一步把警务改革推向深入。     

以“社区110巡逻”促进城市社区警务改革

“社区110巡逻”利用110的品牌效应,发挥110在社区警务中的积极效应,把警力推向社区,贴近群众,打击和服务职能并重,可以有效地带动社区警务工作向纵深发展。当前,要抓好以下几个方面:一是进一步争取党委、政府的重视与支持;二是优化街面巡逻的资源配置,健全、完善责任机制、考评奖惩机制、运作保障机制;三是增强队伍素质,提高民警的认识水平;四是以街面巡逻为基础.改革、完善公安警务运行机制。     

民意导向警务模式的警察学思考

民意导向警务在概念上形成了一个体系。民意导向警务有很多概念能与国际警学接轨。综观世界四次警务革命,警务改革的标准必须是完整的、连续的。第五次警务改革可能没有一个固定的模式。民意导向警务抓住了警察哲学的核心理念,是一种全面发展的警务理论,和世界警务学理论在融合。湖州警务改革代表第五次警务改革的一股春风,或者说是一颗新星。     

警务机制现代化:基本理念和关键问题

警务机制改革的实质就是警务机制的现代化。法治和和谐是现代警务机制的基本理念。机构设置和警力配置、指挥系统和110警务机制、城乡差别的警务模式是当代中国警务机制现代化的关键问题。     

关于加强社区警务培训的几点思考

随着上海警务改革的不断深化,建立了以防范为主的“勤务联动”、“网格化巡逻”、“三警合一”、“信息网络化”等多种形式的警务运行机制,体现了国际化大都市社区警务的特点,这对维护社会治安秩序,打击违法犯罪活动,起到了积极的作用。但随着社区警务改革的不断深化,派出所民警日益感到现在的社区警务要求越来越高,他们在日常工作中也遇到一些难题,希望把这些问题在日常教育训练中,从理论和实践相结合上及时加以解决,切实做到教育训练和工作实践相结合,不断提高社区民警的工作能力。现将本人走访的派出所对这些问题的思考归纳如下:一、新形…     

全面施行绩效评估 推动警务机制改革

科学规范的绩效评估是推动公安机关警务机制改革的有效途径之一。公安机关要全面引入绩效评估体系,更新绩效理念,进一步完善警务机制的目标和取向,提高绩效评估信息化水平,推动现代情报主导警务模式的建立。     

我国未来警务模式的选择

一个国家的社会治安是与该国现阶段社会结构的平稳和稳定程度相适应的。警务模式也要随着社会的发展、治安状况的变化而作出相应的调整。西方从1892年建立新警察体系以来,经历了四次警务改革,相继以制服化、专业化、现代化和社会化的警务理念,改变着警察行为。与这四次警务改革相对应,西方警务模式先后出现了"政治警务模式","合法警务模式","专业警务模式","反应式警务模式","服务与权变的警务模式"五个演变时期。随着社会的发展,我国未来的警务模式也不应是单一的,而应是具有中国特色的集合性警务模式体系。     

以全面深化警务改革提升警务实战效能

深化警务改革是适应形势和任务发展变化的需要,是保障经济社会不断发展的需要,也是实现警务体制机制转型升级的需要。深化警务改革要始终围绕推进公安机关治理体系和治理能力现代化这一总目标,坚持警务改革的基本原则和正确方向,通过建立健全与大数据应用相匹配的警务机制,切实推进各项有效举措,全面提升警务工作的现代化水平,从而更好地服务、保障改革发展大局。     

做精中层 做强基层 不断把警务机制改革向纵深推进

江苏省镇江市公安局润州分局紧紧围绕“做精中层、做强基层”的总体思路,真抓实干,推进警务机制改革,重点抓好分局“瘦身”改革、所队勤务机制改革、治安民警巡逻模式的改革;追求实效,打牢公安基层基础,着重夯实人口管理基础、治安防范基础、侦查破案基础;激发活力,创新公安队伍管理模式,着重开展政治民主、警务民主、财务民主建设,取得了初步成效。     

制度变迁视角下现代警务机制研究综述

自2005年上海市公安局提出"三个率先"以来,警学界就现代警务机制相关问题展开了研究和论述。本文以制度变迁理论为分析框架,对现代警务机制的基本概念、警务机制改革的历史环境、警务机制运行现状、现代警务机制的构建路径等方面的研究成果进行总结,以期对现代警务机制的研究提出新的思考与展望。     

公安派出所综合警务改革探析

在公安派出所推行综合警务，具有警务全能性、执法综合性、治安动态性的特点，顺应改革开放以来派出所职能综合化发展趋势，符合现代世界警务发展潮流。改革前提必须做到交警、巡警与派出所民警“三警合一”到所，赋予派出所路面交通管理权，使派出所具有既管治安又管交通的综合执法职能；改革实质必须由“三警合一”到所向“三警合一”到人转变，真正做到模糊用警、综合用警，实现一警多能，进一步提高综合警务效率；改革难点在于打破传统固有的单一警务思维束缚，在实际运作中体现派出所“面”上执法应急与“块”上基础管控的有机统一、统筹协调，切实构建“扁平指挥、属地管辖、网格巡逻、责任到人”的综合警务机制。     

社会治理视域下的西方警务改革及启示

二十世纪八十年代以来，欧美国家警方为应对社会治理形势任务的新变化，相继组织推动了新一轮警务改革。这次警务改革充分汲取治理理论成果，以公众满意为价值取向，注重信息技术建设应用，主动变革警务体制机制，有效激发队伍内在活力，实施警务流程再造，着力提升警务整体效能。深入分析这次西方警务改革的背景、动因及内涵，对推动我国警务转型发展、构建公共安全治理体系具有重要启示。     

警务机制改革背景下的情报导向战略

情报导向警务战略是我国传统警务模式的一场深刻变革,是中国21世纪警务现代化改革的主旋律之一。公安机关应认真学习和借鉴英美国家情报导向警务战略建设中的经验教训,充分认识情报导向警务战略的特征,在情报导向警务战略中超越计算机化、情报导侦的束缚,实行三岗合一、警务合作、信息共享机制。     

当前农村警务建设的制约因素及对策

农村稳,则天下安。自2002年公安部明确提出在全国实施社区警务改革,特别是2006年下发了实施社区和农村警务战略的决定以来,农村警务建设取得一定成就。但由于农村警务自身的特殊性,各种问题不断凸显。应积极探索农村警务新模式,合理规划社区警务,充实一线警力,创新农村警务机制,完善农村警务保障机制。     

西方警务革命对我国警务改革之启示

西方警务革命对世界警务工作产生了深远影响。目前,无论是从国际警务改革的形势还是从公安部门的愿望来看,深化对公安工作的改革都迫在眉睫。本文立足于西方警务改革的历史及最新形势,结合我国的警务改革实践,从警务观念、警察职能、社区警务、考核机制以及警务培训等方面对我国警务改革提出了建议。     

从英国警务革命看我国公安改革热点

我国警务改革应吸取英国警务革命的经验和教训 ,不能只重视装备现代化 ,而忽视了警民关系和思想政治工作的优良传统 ,应把警务改革的重点放到社区、面向公众 ,建立以动态管理为主、快速反应、积极预防的警务制度。     

浅谈我国警务改革发展问题

警务改革是世界警务工作发展的必然趋势,也是警务工作不断适应新形势、迎接新挑战和满足新要求的现实需要和必由之路。我国公安机关警务改革需要把握历史发展的基本脉络,破除各种桎梏性障碍,处理好传统警务与现代警务的关系,把握好警务改革的信息化、集约化、专业化、社会化和民本化方向。     

中外社区警务之比较

社区警务不能简单地理解为一定区域内的警察工作,而是指存在于警方和社区之间的一种相互作用的过程,旨在共同发现和解决社区的治安问题。社区警务的出现既是６０～７０年代西方国家社会政治经济发展的产物,也是西方警务工作演化的必然结果。西方社区警务的内容：１．社区预防犯罪;２．改革巡逻方式,密切警民关系;３．提供社会服务,改善警察形象;４．建立社区反馈机制。中国社区警务的理论依据：１．公安工作的基本方针;２．社会治安综合治理。其基本形态是公安派出所。内容包括贯彻公安法规,进行法制宣传,管理户口等８个方面。中外社区警务的理论与警务模式比较,既有相同之处,也有不同之处。     

社区警务常态长效机制建设初探

加快构建社区警务常态长效机制,是新形势下推动公安工作科学发展的必然要求。江苏省公安机关在现代警务机制改革,重要是构建社区警务常态长效机制方面进行了积极探索社区警务既是一种宏观的警务战略,也是具体的警务方法和技巧,需要在实际工作中加以细化和落实。即社区组织治理新机制、社区信息警务新机制、社区巡防联控新机制、社区平安合作新机制、社区疏导化解新机制、社区教育引导新机制。     

以警务信息化推动公安工作现代化（上）

警务信息化是推动公安工作全面发展的基础性战略工程。甘肃省公安机关将警务信息化作为提高公安战斗力的关键因素、建立现代警务机制的助推器和加强基层基础建设的重要载体,以警务信息化规范业务流程、改革警务运行模式、创新警务新型管理机制、提升公安民警能力素质,实现以警务信息化推动公安工作的现代化。