加强公安智库建设 有效服务领导决策和基层实战

<正>开展警务理论和警务实战研究,是公安院校发挥人才优势和科研优势为公安工作提供智力支持的重要职责。2009年以来,江苏警官学院(以下简称"学院")坚持学历教育、在职培训、警务研究三者并重、协调发展,在全国首创设立江苏现代警务研究中心,以建设国内一流的现代警务创新研究中心、决策咨询中心和学术交流中心为目标,着力加强公安智库建设,     

警务现代化背景下培养卓越警务人才的实践与思考

警务现代化步伐和未来公安工作的发展,人才优势是关键。江苏警官学院开办警务研究人才训练班,培养具备创新思维和研究能力的警务专门人才,有助于推进"卓越警务人才培养计划"和实战化教学改革。要从增强警务理论和实践创新能力这个重点入手,强化警务研究人才训练班学生的学习和训练。     

加强公安智库建设有效服务领导决策和基层实战简

开展警务理论和警务实战研究，是公安院校发挥人才优势和科研优势为公安工作提供智力支持的重要职责。2009年以来，江苏警官学院（以下简称“学院”）坚持学历教育、在职培训、警务研究三者并重、协调发展，在全国首创设立江苏现代警务研究中心，以建设国内一流的现代警务创新研究中心、决策咨询中心和学术交流中心为目标，着力加强公安智库建设，搭建了学院与公安机关之间紧密联系与交流的平台，构建了警务研究服务领导决策、支撑教育培训、指导基层实战的有效机制，赢得了科研引领公安工作改革创新的领先发展优势。我们的主要做法是：     

以警务管理创新推动警务转型升级的实践探索与理论思考

经济社会的发展和人民群众的新期待、新要求，对公安工作提出了新挑战。公安机关要把提升人民群众的安全感和满意度作为衡量和检验工作的根本标准，积极借鉴现代管理理念，创新警务管理，推进警务流程再造，加快勤务转型、执法转型和服务转型，着力构建信息化条件下的现代警务机制，努力实现公安工作科学发展、转型发展、率先发展，不断提高打击犯罪、服务人民、维护国家安全和社会稳定的能力与水平。     

构建云南警官学院外警教育培训新模式

<正>近年来,为增强国际间的警务合作与交流,促进云南警官学院外警培训工作发展及学院发展,云南警官学院强化大局意识、全局意识,主动适应公安工作和队伍建设新形势、新任务、新要求,增强改革意识、创新意识,积极构建公安"大教育、大培训"工作体系,积极推进培养体制改革。     

公安信息化条件下现代警务机制创新的实践探索

创新现代警务机制是新时期社会经济发展对公安工作提出的新要求,是信息化条件下夯实基层基础工作的有效途径,是一场意义深远的警务革命。深入剖析现代警务机制动态性、主动性、科技性特征,从指挥调度、信息应用、勤务机制、人口管控、治安防控、执法办案、行政管理、绩效考核、教育训练、消防监督、队伍管理等方面创新建立符合时代要求、适应现代公安工作的现代警务机制,全面提升公安工作和公安队伍建设水平。     

实施社区警务战略是公安工作的里程碑

实施社区警务战略是公安工作的一次革命。在实施过程中,必须以解决认识问题为突破口,保证社区警务战略沿着正确的方向发展;必须以“扎根社区、服务群众”为核心,开展社区警务工作的规范化建设;必须以科技手段为支撑,提高社区警务工作的水平;必须以实施社区警务战略为依托,推进公安工作改革,促进公安工作的可持续发展。     

以警务信息化推动公安工作现代化（上）

警务信息化是推动公安工作全面发展的基础性战略工程。甘肃省公安机关将警务信息化作为提高公安战斗力的关键因素、建立现代警务机制的助推器和加强基层基础建设的重要载体,以警务信息化规范业务流程、改革警务运行模式、创新警务新型管理机制、提升公安民警能力素质,实现以警务信息化推动公安工作的现代化。     

关于警务云计算建设应用的几点思考

云计算是信息技术应用模式创新和服务模式创新的集中体现,是信息技术领域继大型机、个人计算机、互联网之后的又一重大变革,未来必将在公安工作中大规模地应用。发展警务云计算,应用普及警务云计算服务,具有多方面的积极影响。发展警务云计算的思路：坚持资源共享共建,注重顶层设计;立足实战应用需求,加快技术创新;推动体制机制创新,支持优势项目。发展警务云计算的建议：加强统筹协调建设,加快法规标准建设,注重信息安全保障,推动全国警务云计算建设健康、有序、快速发展。     

实施农村警务战略 建立新型警务机制 实现农村公安工作的跨越式发展

实施农村警务战略是推进农村公安工作实现跨越式发展的重大举措。要结合农村公安工作实际,明确农村警务工作重点,以改革和创新农村警务机制为突破口,全面实施农村警务战略;要建立农村警务保障机制,为实施农村警务战略创造良好的外部环境。     

民生是最大的警务

以民生为最大警务,是新时期党的全心全意为人民服务的宗旨对公安工作的根本要求,是公安机关高举旗帜、坚持坚定正确的政治方向的本质要求。以民生为最大警务,要深刻认识、准确把握当前经济社会发展阶段性的特征,坚持走科技强警、素质强警、创新强警之路,以人民的新期待、新要求为着力点、切入点,切实维护好人民的利益。     

民生警务论纲

民生警务是以关注民生、保障民生、改善民生、服务民生为己任的警务,包含了以尊重民权、保障民安、维护民利为核心的民安警务、民意警务、民心警务、民本警务等内容,是公安机关为之奋斗的最大警务。实施民生警务契合了世界警务发展潮流,符合构建和谐社会、落实科学发展观、坚持专门工作与群众路线相结合的价值导向。公安机关要把人民群众安全感满意度作为民生警务的最高奋斗目标,坚持民生至上、执法为民、改革创新、服务为本,进一步做实民安警务、做优民意警务、做亮民心警务、做好民本警务,提升民生平安幸福指数,打牢公安工作群众根基。     

主动警务:大数据时代下深化公安改革的思考

当前,新一轮科技革命孕育兴起,特别是大数据、云计算、物联网等信息技术的不断涌现,既给公安机关维护国家安全和社会稳定工作带来了诸多挑战,也为全面深化公安改革和加大警务改革创新提供了新的机遇。主动警务模式是指通过实现主动搜集、主动研判、主动预防、主动打击、主动服务,助推公安工作不断向纵深发展的模式,既是积极应对当前经济社会发展提出的新要求新挑战的有效途径,也是信息技术和大数据背景下警务发展变革的必然趋势。     

论新中国社区警务的背景和条件

“社区警务”既是一种警察哲学、警务战略 ,又是一种警务运行模式和操作方法。新中国的公安工作史就是社区警务史。中国民主革命历程中的斗争经验为社区警务积累了实践经验 ,并奠定了新中国社区警务的基调 ;社会主义制度是新中国社区警务的母体 ;中国的单位社会形态是社区警务赖以生存的土壤 ;社区警务符合中国的文化历史传统。另外 ,社区警务是物质资源相对匮乏条件下最为经济的警务模式选择。     

社区单元警务机制建构及创新特色

在中国特色现代警务机制改革的背景下探索实践社区单元警务创新模式,既有世界警务革命浪潮的外来创新推动,又有我国公安工作科学发展的内生改革吁求。推行社区单元警务,就是把社区作为公安基层基础工作的主要依托和载体,实行大警务小单元运作、精细化管理、平台式推进,以此激活全局,营造全警动员、全民参与创建平安和谐示范区的生动局面。这一新型警务模式将有利于破除公安工作运行机制中的结构性矛盾和粗放式管理等瓶颈制约,着力体现以主动警务、信息警务、效能警务、和谐警务为主导的现代警务机制创新特色。构建社区单元警务机制,要调整基层警力布署,规范民警勤务制度,创新协作联动机制,改进领导指挥方式,充分体现社区单元警务特色。     

城乡一体化进程中警务均衡发展之思考——以嘉兴市南湖区为例

实现城乡警务均衡发展,既是公安机关加快推进社会治安防控体系建设,主动回应和满足人民群众对公安工作新诉求、新期盼的必由之路,也是公安机关助推打破城乡二元结构、消除城乡差距、提升城乡统筹水平的应有作为。推进城乡警务均衡发展,关键要实现警务管理模式转型,在此基础上还要准确把握"三个关系"、构建"三个体系",让城乡居民享受到均等化的公共安全管理与服务。     

浅析智慧警务视角下社区警务建设新路径

在大数据时代背景下借鉴"互联网+"、新"智慧+"的发展模式和服务方式,智慧警务已成为推动各项公安工作转型升级的必然趋势和时代潮流。社区警务作为推进我国公安基层基础工作的重要战略部署,其传统的业务模式和工作方法已显活力不足。新形势下将智慧警务发展理念注入社区警务建设中,必将为社区警务的防控与维稳作用注入新的动能,为社区警务建设的转型升级和改革创新提供新的发展构想。     

论信息化条件下的社区警务工作创新

基层基础工作是整个公安工作的根基,"基础工作信息化、信息工作基础化"也是公安信息化建设的基本要求。作为处于公安工作最基层、最基础的社区警务工作,实现信息化是社区警务工作改革的方向和必然选择。本文结合广东公安建设应用社区警务信息工作平台的实践,对信息化条件下社区警务工作创新的必要性、可行性进行了分析,针对当前社区警务工作创新面临的新问题,就充分运用PGIS和移动警务等信息技术,以实现统一平台、数据整合、精确管理、警务前移、质量可控等为目标,推进社区警务工作信息化建设的基本思路和要点作了探讨和研究。     

一场引领警务变革的公安新文化运动——湖州警务变革的文化解读

2009年以来,湖州公安机关以"两个更多"理念为先导,实施"警务广场"战略,构建民意导向型警务新模式,努力建设人民满意的服务型公安机关,引发了一场深刻的警务变革,推动了公安工作的转型发展。从文化的角度来解读,湖州警务变革也是一种文化现象,是以思想解放为先导并贯穿于警务变革全过程,以新思想、新观念为引领的一场公安新文化运动。一是确立"两个更多"警务理念,开启警务变革之门;二是创设"警务广场"载体,开辟警务变革之路;三是化理念为制度,构建民意导向型警务新模式;四是既要民主化又要法治化,让警务变革沿着正确方向推进;五是以警务共同体建设为突破口,创新公安治理;六是以文化人,培育造就一支爱民为民公安队伍。     

湖州警务改革的文化价值

从政治文化层面看,湖州市公安局实施的民意导向型警务改革,是党的群众路线在新时期公安工作中的贯彻落实和具体体现,是公安机关坚持和发展"枫桥经验"的时代样本,是公安民警履行"立警为公、执法为民"宗旨的生动实践。从推进公安治理机制和治理能力现代化的角度看,湖州警务改革是对传统的公安机关社会管理模式的创新和升华。从国内外现代警察发展史角度看,湖州警务改革继承了公安机关依靠群众开展公安工作的优良传统,同时也符合世界警务改革与发展的大趋势。从警察管理层面看,湖州警务改革探索形成了具有湖州公安特色的警察文化建设机制。