工作动态

樊城区城市低保工作实行目标管理湖北省襄樊市樊城区民政局对各街办(镇)、社区居委会实行城市低保工作目标考核,绩效挂钩,兑现奖惩。一是细化目标,硬化考核。制定了《城市低保工作目标考核暂行办法》,对受理低保申请、社区初审、街办(镇)审核、公示、规范管理、应保尽保、应退尽退、动态管理、资金发放和管理、来信来访、工作     

保康县国税局:健全创建机制 谱写国税新篇

保康县国家税务局组建于1994年7月, 负责全县中央税、中央地方共享税的征管工作。该局全体员工凭着对税收事业的热爱和对人民的忠诚,在保康山区创造了骄人的业绩,连续两届被省委、省政府命名为文明单位,今年6月被省委、省政府授予“最佳文明单位”称号。——健全创建机制。该局推行了创建目标责任制、定期检查评比制、奖惩责任追究制,分解细化文明建设目标,将责任落实到各级各岗,与业务工作同步考核,与评先表模和个人经济利益挂钩。     

实行网上绩效考核 推进电子警务发展

<正>网上绩效考核,是当前公安机关在"大讨论"活动中推出的一项队伍管理新举措,它以公安综合信息网络为依托,以量化考核为主要手段,实行网上考评,网上计分,网上通报结果,并将考核结果与民警奖惩紧密挂钩的一种考核管理模式。从试点派出所的工作实践看来,网上绩效考核机制在调动民警工作积极性,解决"干与不干、干多干少、     

施行阳光考核 实现机制创新

网上填写工作记录，上网施行工作打分，打开视窗可查询所有考核对象的工作实录，考核结果与个人奖金挂钩，宝山区人事局创新公务员考核技术——     

江西省委统战部着力推行目标管理考核工作机制

江西省委统战部为使统战工作目标更具体、任务更明确、责任更落实，着力推行目标管理考核工作。几年来，此项工作不断完善、不断量化，形成了一套科学有效的工作机制，保障了考核结果的客观性、科学性。一是制订方案，建立机制。年初分别拟定设区市委统战部工作、本科院校党委统战部工作目标管理考核方案，在充分征求意见的基础上，经过反复斟酌修改，将目标管理考核方案以文件形式下发实施。年底集中进行考核。二是突出重点，量化目标。     

实现专业技术职务评聘与继续教育挂钩的主要途径及可行性分析

部、局建立并实施继续教育与专业技术职务评聘挂钩机制以来,对改善专业技术人员的知识结构,加强对已有知识的补充、更新、扩展、加深和其技能的提高,增强受教育者的专业能力和潜在创造力起到了不可替代的作用,工作效果十分喜人。但也必须指出,由于专业技术职务评聘和继续教育挂钩政策性强、影响面广,原则性要求多,细节性规范少,因此实际运作中难度很大,迫切要求建立健全一整套培训、考核与评聘相互配套的机制。笔者就此谈一些认识和想法。一、政策上积极配套。路局根据部的有关规定,先后出台很多有关政策规定,将继续教育的考核结果作为专业…     

建立公安基础工作目标考核机制的思考

公安基础工作目标考核机制的建立要坚持全面性、实效性、导向性、公正性、可操作性和动态性的原则。建立科学合理的目标考核运行机制 ,要深入调查研究 ,紧密围绕公安基础工作的总体目标和工作要求 ,制订指导公安基础工作长期发展的规范性文件 ,制订配套的目标考核评估标准。考核要有计划 ,有目标 ,加强组织领导、检查指导和综合评估 ;要结合实情 ,因地制宜地采取多种方法进行 ,要敢于动真碰硬讲原则 ,坚决兑现奖惩 ,增强民警工作的积极性、自觉性和责任感 ,发挥目标考核机制的杠杆作用、引导功能和拉动效应 ,推动公安工作的可持续性发展。     

推行责利挂钩 深化量化考核

近几年来,桃源县岗位责任制在不断完善目标量化的基础上,就如何充分发挥其约束和激励作用,增强岗位目标的严肃性、量化考核的完整性,进行了大胆探索、大胆改革和大胆实践,逐步建立起了一套具有合理性、可激励性和可操作性的责任与利益挂钩的量化考核体     

以激励竞争机制作保障 推动学习型机关的创建

近年来．金山区税务局积极开展学习型机关创建，以激励竞争机制作保障，实行干部学习同各类评优、目标考核以及经济利益直接挂钩的“三挂钩”机制，并相应建立交流轮岗、职业规划、表彰通报、学习奖励以及培训档案等5项具体制度，为学习型机关创建打下良好的基础。     

关予我省实施“民族乡村特色经济发展扶持增收工程”情况的专题调研报告

挂钩帮扶机制是促进经济欠发达的少数民族地区改变落后面貌的有效举措。为更好地发挥挂钩帮扶工作机制的作用，建议：l、推广福州市把挂钩帮扶工作延伸到村的先进经验，在省政府出台挂钩帮     

马克思主义中国化历史主体的概念诠释

历史决定论的理解模式、历史主体本身的不成熟以及历史主体与实践主体的混同等是马克思主义中国化历史主体被遮蔽的根本原因:马克思主义中国化历史的主体性和马克思主义主体的历史性之间是一种逻辑互动的关系,前者是实现后者的力量源泉,而后者则是彰显前者的基础和保障;总的来说,马克思主义中国化的历史主体有三种存在样态.即知性存在样态、意义存在样态和实残存在样态.     

行政三分制的行政法治契合

《深圳市综合配套改革方案》的出台，标志着“行政三分制”这一新型行政管理模式的付诸实践。行政三分制在彰显其制度创新优势的同时，也面临着行政法治契舍的难题，而这则关系到行政体制改革的成败。     

浅析共同贪污犯罪数额的计算

贪污犯罪数额的大小,是惩治贪污犯罪的主要依据。在共同犯罪中,犯罪行为人贪污数额的认定相当复杂,既有共同贪污的数额,又有各人分赃所得的数额,还有因贪污的停止形态而未实际获取财产等情形。关于共同贪污犯罪行为人数额的认定,理论界存在着“分赃数额说”、“参与数额说”和“犯罪总额说”等不同的学说。笔者更倾向于“犯罪总额说”。     

论业主委员会的制度建设

业主委员会是城市住房私有化的必然产物,也是城市社区治理的重要制度支撑.由于政府管理部门、居民委员会、开发商、物业管理公司、业主之间利益关系复杂,现行法律法规对有关规定的不完善,政府主管部门的行政行为失当,业主普遍缺乏公民意识和责任意识,业主委员会在筹备设立和实际运行方面都存在诸多的问题.我国应尽快出台<业主委员会法>,明确规定业主委员会的法律地位,规范业主委员会各项基本制度;并且进一步调整完善街道办事处、居民委员会与业主自治的关系,在物权法中明确居民的房屋物权;健全行政程序的有关制度.     

我国物权法中所有人抵押制度构建

所有人抵押是指所有人于自己所有物上存在的抵押权 ,是一种特殊的抵押权。确立所有人抵押制度可以防止后次序抵押权人获取不当得利 ,保护抵押物所有人的利益 ,有利于所有人进行融资 ,节省交易手续和费用 ,促进商品流通。我国《担保法》没有规定所有人抵押 ,可借鉴其他国家、地区的做法 ,从所有人抵押的思路选择、成立、变动等方面入手对此制度作出具体设计。     

论虚假诉讼罪中的“捏造事实”

鉴于法条和司法解释内容规定的不明确性和不完整性,需要对虚假诉讼罪中"捏造事实"的含义进行进一步解释。虚假诉讼罪是单一行为犯,利用他人捏造的事实提起诉讼的,也构成虚假诉讼罪。篡改部分民事法律事实提起民事诉讼也属于虚假诉讼罪中的"捏造",成立虚假诉讼罪。虚假诉讼罪的行为方式不包括不作为,隐瞒他人已经偿还债务的事实依然进行民事诉讼的,是积极地虚构事实,理应认定为"捏造事实"。若捏造的事实不会影响法院的公正裁决,不能定性为虚假诉讼罪。     

传统规律观的理论困境分析

传统规律观的立论基础是以牛顿力学为代表的近代经典科学，其理论内涵不可避免地具有时代的局限性和滞后性，所面临的理论困境日益凸显；传统规律概念的界定，偏重事物的内部联系，一定程度地忽视了事物的外部联系，使之走向绝对和机械；由此产生了传统规律范畴的先验性、宿命性悖论，并且衍生出人类真理认识上的悖论。     

数据库法律保护的若干争议评价

作为信息资料汇集的数据库对经济、科技、文化的发展起着愈来愈重要的作用,引起了是否应对数据库予以法律保护的严重分歧。关于保护方式也众说纷纭,有版权法保护、邻接权保护、特殊权利保护、专有权保护、不当得利理论等意见,通过深入分析可以看出反不正当竞争法保护最能维持数据库制作者与社会公众之间的利益平衡,是最佳的保护方式。     

非法吸收公众存款罪公开性特征的具体认定

非法吸收公众存款罪的公开性是该罪认定上的难点,也是理论研究的薄弱环节,其中的相关问题应得到进一步明确。首先,公开性的本质是宣传对象的不特定性,即针对不特定多数的人进行宣传。其次,公开性与社会性存在交集和重叠,同时也各具独立价值。第三,在口头传播的性质认定上,应区分是否为集资人授意及集资人对集资信息的扩散持何种心态。第四,公开性不以虚假宣传为必要。     

茂名市电白区中学生毒品认知情况调查研究

通过问卷调查和访谈发现,茂名市电白区中学生对传统类毒品的认知程度较高,对常见的合成类毒品有一定的了解,对伪装类毒品认知较低;当地学校开展毒品预防宣传教育频率不高,方法缺乏创新,体系不健全等。对此,应加强对伪装类、液态类毒品的宣传;在宣传方式上要注意创新,应结合青少年规律特点,构建信息传播新平台;学校应从长远的角度出发建立健全毒品预防宣传教育工作体系。