论警力

警力主要由警员状况、警务条件及警务管理三方面要素构成。这三要素在警力的构成体系中,既有独立的地位和作用,也存在看不可分割的整体相关性。增强警力,不仅要关注三要素的整体协调程度,还要重点解决好警员与警队素质的结构、警用科技的发展与应用以及警务管理的基本思想与措施等三方面的基本问题。     

以人为本 服务至上——荆州市公路系统文明创建成果巡礼

过去的两年是荆州市公路事业取得丰硕成果的两年，也是精神文明创建工作取得辉煌成绩的两年。全市公路行业以“服务人民、奉献社会”、为宗旨，打造了一支高素质的职工队伍，建立了一套高效率的管理模式，建设了一批高质疑的精品工程，营造了高品位的文化氛围，形成了重点突破、整体推进、亮点频出、全面发展的良好局面。市公路局被省委、省政府授予“省级最佳文明单位”称号。     

建立开放型的干部任免制度是对领导干部实行有效监督的必要措施

我们把干部任免制度分为开放型与封闭型两种类型。所谓封闭型的干部任免制度,其特征是职务委任制和事实上的职务终身制,即担任领导职务的干部主要是由主管部门的党政组织直接任免。这一制度虽然在我国历史上曾起过积极的作用,但在改革开放、发展社会主义市场经济的新形势下,在当今社会政治需要民主与法制的条件下,其弊病就显得越来越突出了。第一,它不利于人民群众对领导干部实行监督,容易使一些干部产生特权思想,脱离群众,也在客观上会使某些干部与上级某些领导人之间产生一种封建性的人身依附关     

为每个人的命运负责 律师一丝不苟,杀人犯死里逃生

故意杀人1997年下半年，江苏省东台市郊发生了一起故意杀人案，轰动一时。但今年5月4日盐城市检察院作出对犯罪嫌疑人不起诉的决定。此案的结果既在法理情理之中，又在人们意料之外。这是律师提前介入审查起诉阶段获得成功的～例。1997年9月6日下午6时许，东台市台东镇新北村五组组长杨存山挑起门前一担及准备往田里走时，迎面来了一个年轻小伙子，嘴里说：“杨存山，你究竟想要把我怎样！”旋即从身上拔出携带的尖刀对准杨的胸部连刺两刀，然后扬长而去。杨存山因失血过多而死亡。周增强因涉嫌故意杀人犯罪，被东台市公安局捉拿归案，经东…     

关于公安管理体制改革的思考

自改革开放以来,公安工作改革取得了一些初步成效,但由于现行管理体制的制约,改革的探索大多停留在具体警务工作上。而对现行公安管理体制是否需要改革以及如何改革的问题,从理论研究到实践探索则仍然步履蹒跚。当前,进一步研究和解决公安机关管理体制的改革问题,已经成为牵动整个公安工作改革大     

城镇化进程中农民市民化的治安风险及防控

城镇化建设的进程,面临着不同程度的经济利益冲突与社会治理障碍,隐藏着农民市民化可能引发的诸多治安风险。各级政府应当坚持以人为核心的城镇化,注重以市场力量牵引城镇化的规模与速度,完善社会保障制度和涉地涉迂补偿机制;公安机关要采取源头治理与重点预防相结合以及创新人口管理与服务等措施,积极应对涉地涉迁矛盾纠纷,解决妨害城镇治安稳定的突出问题,切实保障农民市民化后的权益,从而有效地预防和控制农民市民化可能引发的治安风险。     

推动社区警务科学发展的战略措施

立足社区建设、严密管治制度与合理配置资源,是推动社区警务科学发展的三大战略措施。各级党委政府在加强社区建设的同时,要通过积极发展基层民主和运用法治与德治手段,以关注民生为支点和以行政问责为杠杆,切实增强社区警务运行动力;要通过完善社区居民自治组织制度和健全社区居民规约,以及确立彰显社区建设目标的绩效奖惩制度,努力促进社区警务实现社会化;要通过加大对社区警务的财政投入和有效整合社会资源,以及加强社区群防群治组织建设和配齐配强社区民警等措施,不断优化社区警务运行环境。     

论社会转型中的社区管治与社区警务

我国现阶段的社会转型对社区管治与社区警务产生着深刻的影响,使社区的管治环境、人际关系、管治方式和治安生态发生了重大变化。在对社区实施的政府管理与居民自治中,政府管理是主导,需要通过完善的居民自治才能最大限度地发挥管理作用;居民自治是基础,只有在政府引领下才能充分实现自治功能。社会转型期的社区警务活动,应当立足社区履行公安社会管理职能,充分利用社区资源改善警务运行条件,建立和谐警民关系为社区建设提供治安保障。     

论公安教育的现状与改革

公安教育目前存在着诸多妨碍自身发展及不适应公安工作需要的问题，如院校办学规划不合理，教育科研经费少，教师队伍素质弱，在职培训效果差等等。要改变公安教育目前的不良状况，必须重组公安教育网络，加大投资改善公安院校办学条件，坚持从严治教，使公安教育实现规范化。