美国公务员制度的转型及其启示

从2001年开始至今,布什政府进一步对联邦政府的公务员制度进行了后续性变革,其目标是推动公务员制度的现代化转型,形成一种以人力资本战略管理为特征的新型公务员制度。美国联邦政府的公务员制度改革与转型,反映了当今时代公共部门人事管理的某些普遍要求及公务员制度发展的某些趋势,因此,对于完善与发展我国的国家公务员制度具有一定的启示意义。一、公务员制度转型的背景随着时代条件、政府内外环境发生巨大变化,     

美国联邦政府公务员管理事务网上公开的保障机制建设

介绍了美国联邦政府公务员管理亨务网上公开的法律制度保障体系,包括信息公开方面的法律法规、网上信息公开方面的法律法规和联邦政府人事管理署的信息公开目录,认为法律制度对其具有重要的引导和基础保障作用;并研究分析了美国联邦政府公务员管理事务网上公开的政策保障、组织保障和基础设施保障体系.     

美国联邦政府公务员绩效评价及其启示

从现代人力资源管理的角度来看,绩效管理的核心是绩效评价,美国联邦政府也正是遵循着这个理念,对公务员进行完善的绩效评价,以提高公务员绩效,最终提升联邦政府的绩效水平。360度绩效评价是美国联邦政府对公务员进行绩效评价的一大亮点,并且给予了相应的法律、法令和政策的规范。另外,美国联邦政府将绩效评价得出的结果应用于公务员的薪酬、培训、晋升等公务员管理的相关模块。     

二十一世纪公务员制度改革的新趋势——绩效导向型公务员制度改革浅析

公务员制度作为科学的行政管理人事制度，历来是各国行政改革的核心部分。绩效导向型公务员制度是世界银行支持下的公共机构改革的重点。自八十年代以来，第三世界各国行政改革一直把它作为前沿理论阵地。目前已取得的丰硕成果，代表当今世界公务员制度改革发展的新趋势。本文拟对其形成的背景动机、内容特色进行阐述，并分析对我国的借鉴作用。绩效导向型公务员制度改革兴起的原因 八十年代以来，为了适应社会经济和科学技术的发展，适应提高行政效率和管理民主化、科学化的要求，第三世界各国对公务员制度进行了一系列有力的改革，并取得…     

借鉴公务员制度改革强化目标管理责任制

借鉴公务员制度改革强化目标管理责任制王国荣目标管理责任制虽然实行在先，并为全面推行公务员制度奠定了良好的基础，但它并不等同于公务员制度，因为公务员制度毕竟是对我国人事制度进行的一次根本性的、全面性的改革，它包括了人事管理的全过程。它的建立和实行，一方...     

明确目标 循序渐进 保证公务员制度顺利推行

明确目标循序渐进保证公务员制度顺利推行深圳市人事局周锦涛，王海龙推行公务员制度是我国干部人事制度改革的重要内容，广大机关干部和人民群众对此项改革寄予厚望，希望藉此建立一支精干、高效、廉洁的公务员队伍，提高政府工作效率。继去年国务院公布《国家公务员暂行...     

美国公务员制度改革的新动向及启示

美国公务员制度改革的新动向及启示唐晓阳一众所周知，美国是世界上最早实行公务员制度的国家之一，１８８３年美国国会就通过了《调整和改革美国公务员制度法》，即《彭德尔顿法》，该法的颁布标志着美国公务员制度的正式建立。随后，美国人陆续通过了《职位分类法》（１...     

推行公务员制度五年来——有中国特色的公务员制度基本建立

推行公务员制度是我国干部人事制度的重大改革，是邓小平人才人事理论具体生动的实践。从１９９３年１０月公务员制度实施到现在已有五年多时间，过去的五年，是我国人事制度改革取得显著成果，人才人事工作蓬勃发展的五年，也是公务员制度推行取得显著成效的五年；是公务员管理工作逐步法制化、规范化、科学化，公务员队伍素质明显提高的五年；是在公务员制度的长远发展过程中比较重要的五年。五年来，全国各地按照党中央、国务院的部署，结合机构改革和各地实际，积极推进，一年突出一个重点，推行公务员制度的工作有计划有步骤地顺利展开…     

建立公务员制度是人事管理改革的重大突破

建立公务员制度是人事管理改革的重大突破毕增福建立和推行国家公务员制度，是我国政治生活中的一件大事。在党的十四大会议上，江泽民总书记强调指出：“要尽快推行国家公务员制度”。在八届人大一次会议上，李鹏总理指出：“在机构改革完成后的地区和部门，实行公务员制...     

老挝公务员制度建设与政府能力提升研究

政府能力与公务员制度建设一直是政治学和行政学研究的重要课题。公务员制度改革作为精简政府职能、提升政府能力的前提,在政治改革中一直扮演着重要角色。伴随着"革新开放"的深入推进,老挝的公务员制度仍面临诸多问题,主要表现在公务员制度改革滞后、政府组织缺乏活力、公务员队伍素质低下、自我管理机制不健全等。目前,老挝公务员制度改革要以提升政府能力为主要目标,积极推进公务员制度改革,增强政府组织活力和改革动力,规范公务员职位设置,健全公务员自我管理机制,提升公务员队伍的整体素质和能力。     

国外公务员制度发展态势

2000年 10月在北京召开的“ 21世纪公务员管理国际研讨会”，主要围绕公务员分类管理、公务员业绩考核与薪酬福利制度、公务员竞争择优机制三个专题进行。与会的各国代表介绍了本国在改革和完善公务员制度方面的一些情况。 　　一、不断改进职位分类。职位分类是现代公务员管理的基石，它决定和保证公务员管理各项工作的科学性和有效性。与会的几个欧美国家建立公务员制度的时间早，公务员职位分类各有特色，但随着时间的推移和时代的发展，这些国家对公务员制度都程度不同地进行了改进或改革。 　　加拿大的公务员分类系统已有 30年的历史…     

对实施公务员制度中几个问题的思考

对实施公务员制度中几个问题的思考徐颂陶在党中央、国务院统一部署下，建立和推行国家公务员制度的工作，正结合机构改革和工资制度改革，在全国有计划有步骤的展开。许多部门和地区的领导同志亲自挂帅、研究部署；多层次多渠道的公务员制度的培训和宣传工作全面展开；有...     

近年来英国公务员录用制度的改革与发展

本文主要以英国公务员录用制度的改革为分析对象,以90年代以来英国历届政府的行政改革为线索,简要梳理其发展轨迹,认为英国公务员录用制度改革具有注重维护公务员制度核心价值和原则、录用形式开放和多样化、注重改进公务员录用程序与方法等基本特点。关于英国公务员录用制度改革措施及成效需要结合其他公务员管理制度的改革加以认识     

紧密结合机构改革 不失时机地全面推行公务员制度

紧密结合机构改革不失时机地全面推行公务员制度中共陕西省委常委、常务副省长徐山林在国家机关中推行公务员制度，是党中央、国务院出台的一项重大改革举措，是人事工作的一项重大制度创新。从今年三月份开始，我们陕西省首先在省级机关全面推行公务员制度，目前，５８个...     

日本公务员制度改革述评

随着桥本内阁在世纪之交进行的行政组织改革目标的实现,日本公务员制度改革被提上了政府改革的议事日程。经过多种改革制度的探索,2001年12月,日本内阁会议通过《公务员制度改革大纲》明确了改革的方向;随后经过各方的探讨和论证,2008年7月日本国会通过《公务员制度改革基本法案》。至此,日本公务员改革的政策最终确立。本文在分析日本公务员制度改革的背景和具体内容的基础上,进一步对这一改革做出了分析和评价。     

基于公众的美国联邦政府公务员在线招聘与管理

概要介绍了美国联邦政府公务员在线招聘的主要途径,以美国联邦政府人力资源管理总署主办的提供联邦政府职位和招聘信息的美国求职网为例(www.usajobs.gov),从网站的定位和功能、网站的信息展现形式以及网站的主要特点等方面分析了联邦政府公务员招聘与管理的在线服务情况。     

考试不等于民主

考试不等于民主邹梨干部制度改革的内容之一就是推行考试制度。为纠正干部制度中日益蔓延的不正之风，采取考试把住机关公务员的进口关，是完全有必要的。有些地方发而展之，在选拔任命相当一级领导干部时也采用了考试的办法；作为一种改革探索，本无可厚非，但不少地方的...     

英国和美国公务员养老保险发展历程比较及其启示

我国现行公务员养老保险制度既不适应市场经济条件下的经济社会发展形式,也不适应整个养老保险制度改革的发展。因此,加快公务员养老保险制度的改革已是刻不容缓。发达国家中英国、美国的公务员养老保险制度较具代表性,对其历史发展过程进行详细比较与分析,从中总结两个国家公务员养老保险发展过程的特点和规律,发掘对我国公务员养老保险改革有益之处,有利于推动我国公务员养老保险制度改革。     

制度创新之路——深圳推行公务员制度简记

深圳市的公务员制度推行，是深圳改革开放的产物，是全国干部人事制度改革大背景下的一次富有成效的制度创新。作为全国推行公务员制度的试点城市，深圳的“推公”于１９９０年１０月先行一步，并逐步全面推开，通过由点到面、由单项制度到整个体制的配套改革，建立了比较完善的公务员管理体系和运行机制。变“相马”为“赛马”要建设一支高素质的国家公务员队伍，把住“入口”是关键性的第一关。干部人事制度的改革，建立国家公务员制度的突破口，也首先瞄准了国家行政机关的进人关。从“伯乐相马”到“公开赛马”，建立“公开、平等、竞争…     

比较与创新:中国特色公务员制度之理性选择

我国的公务员制度颇具中国特色,与国外公务员制度比较既有联系又有区别,但同时也存在不少缺陷。为进一步发展和完善我国公务员制度,最重要的是完成以下四大创新任务:创新公务员管理理念;创新公务员管理内容;创新公务员管理方式;创新公务员管理机制。