改革和发展刑侦工作的实践与探索

新时期的刑侦工作要走改革和发展之路。文章对近年来我省改革和发展刑侦工作的实践进行了回顾,肯定成绩,总结经验,并对改革和发展刑侦工作所面临的问题与挑战作了客观而深入的分析与思考,提出了改革和发展新时期刑侦工作要走素质强侦、科技强侦、情报强侦、信息强侦、协作强侦之路的战略构想。     

刑侦专业化建设的薄弱环节与突破途径

去年以来,我省刑侦专业化建设取得了显著成效,但还存在破案打击能力和效能不够理想、刑侦专业化建设进展不平衡、责任区刑警队专业职能弱化、刑侦基础业务手段建设依然滞后、刑事办案质量亟待进一步提高等薄弱环节。为此,要以贯彻落实“河南会议”精神为契机,以侦破命案工作为龙头,全面深入推进刑侦专业化建设。一要加快基层刑侦“双层打击架构”建设,在专业强侦上求突破;二要加大刑事科学技术建设力度,在科技强侦上求突破;三要大力加强刑事情报手段建设,在情报导侦上求突破;四要加快刑侦基础信息化建设,在信息导侦上求突破;五要进一步加快刑侦人才队伍建设,在素质促侦上求突破。     

论社会主义法治理念下公安侦查方式的改革

在社会主义法治理念的视野下,改革传统侦查方式,不仅是公安部门适应我国民主政治法制建设的迫切需要,也是破解当前公安部门侦查工作困境的必然要求.当前,公安部门要迅速转变理念,改革体制机制,创新侦查方式,信息导侦,变被动为主动;便衣秘侦,变公开为秘密;科技强侦,变依靠人力为强化技术手段;质量优侦,变粗放式为精细化;协作促侦,变单打独斗为合力攻坚,在侦查思路和具体方式上下功夫,不断开创公安侦查工作新局面.     

试论看守所狱内侦讯工作之拓展

狱侦工作是公安机关利用犯罪嫌疑人被依法羁押看守所后的有利时机，由监管部门与办案单位相互配合，采取多种手段，获取深层次犯罪线索，提升整体破案水平的一种工作机制。看守所开展狱侦工作既具有重要意义也切实可行。当前有些不利因素制约狱侦工作的开展，对此，一要对狱侦工作以法律规章加以规定；二监管业务指导部门和看守所领导要重视狱侦工作；三要把开展狱侦工作当作提高监管工作水平和开展岗位练兵的有效途径；四要调动监管民警的积极性。     

强化四个理念 构建新的刑侦运行机制

刑侦工作与时俱进的关键是要强化四个理念,即强化“从人到案”、“命案必破”、“信息强侦”、“诉讼为本”四大侦查破案理念,以构建起一个信息灵敏、指挥有力、高效有序的新型刑侦工作运行机制。“从人到案”要以信息资料为支撑,以基础业务为依托,强调的是主动进攻。“命案必破”在于落实责任,提高素质,完善考核。“信息强侦”指的是在侦查手段的运用、犯罪情报的收集、指挥管理的实践等方面都要实现信息化。“诉讼为本”说到底就是要确保办案质量,不仅是为了提高公安机关的打击力度,而且更重要的是在于保护人民群众的合法权益。     

当前影响走私犯罪案件查处的因素及对策

影响走私犯罪案件查处的四方面因素是:第一,案件性质疑难复杂;第二,立法有缺陷;第三,侦、诉、审机关存在认识差异;第四,侦、诉、审机关的办案机制问题。最后提出解决问题的几点对策。     

论侦审合一后审讯工作的特点

侦审合一后审讯工作具有以下特点:一、审讯工作在新的办案机制中起更重要作用.二、对审讯工作的法制化程度要求更高.三、审讯难度增大.四、专职审讯队伍的取消影响审讯水平提高.对此,建议加强对犯罪嫌疑人心理的研究,为形成科学的审讯经验体系提供理论基础;协调侦查,科学分工;提高侦审人员的法制意识、证据意识和审讯水平.     

指纹信息应用存在的问题与网络化共享平台建设

目前,指纹信息应用普遍存在信息禁锢、交流不畅、管理滞后、应用单一的问题。建立网络化指纹信息共享平台,强化公安民警科技强侦、信息导侦意识,提高公安机关应用高科技手段实现"精确打击"的作战能力将成为当前及今后指纹信息工作的发展方向。     

深化刑侦工作改革的若干思考

随着二十一世纪的即将到来,刑侦工作面临着怎样发展、如何定住的战略问题。文章认为深化刑侦工作改革是关键和出路所在,并就如何深化刑侦工作改革进行了深入的思考：一、进一步建立健全侦查破案组织体系,形成公安机关打击刑事犯罪的整体效能;二、完善侦审一体化职能,在刑侦部门内实行低度预审专业化,确保办案质量．提高执法水平;三、落实责任制,强化考核,促进侦、防、控有机结合、协调发展;四、科学界定破案责任目标,加大侦查破案、打击犯罪的力度;五、切实加强刑侦队伍建设,全面提高刑侦队伍的整体素质。     

“侦审一体化”的理论与实践

“侦审一体化”也称“侦审合一” ,是指刑事案件侦查职能与预审职能合并 ,由刑事侦查部门统一行使并承担责任的刑事侦查工作体制。其是有法学理论基础的 :符合诉讼公正的价值目标 ;符合诉讼效益原则。现实必要性 :能够适应社会主义市场经济体制的要求 ;能够充分合理利用有限的侦查力量 ;是精简机构改革趋势的必然要求。取得的成效 :在一定程度上缓解了警力紧张的问题 ;刑警的证据意识增强 ,办案质量明显提高 ;办案节奏加快 ,效率提高 ;刑警素质正在逐渐提高。当前困扰“侦审一体化”进程几个问题的分析 :关于“侦审一体化”是否符合有关的具体法律规定问题 ,不能教条地理解刑事诉讼法第90条的规定 ;刑事诉讼法是揭露、证实和惩罚犯罪的基本法律规范 ,具体到一个机构应设几个或何种部门 ,不会作出具体规定 ;由刑事诉讼法第 3条和第 90条 ,也不能推导出预审必须单设一个部门和“侦审分立”的结论。关于“侦审一体化”是否影响办案质量 ,降低打击力度问题 ,不是“侦审一体化”工作体制的必然结果。关于“侦审一体化”是否符合国家权力运行机制要求问题 ,国家权力运行机制的最基本特点是统一性而并非“分权”和“制约” ,“分权、制约理论”和“侦审分立”并无直接和必然的联系。对策思考 :进一步提高认识 ;     

对提高看守民警工作积极性的几点思考

笔者就提高看守民警工作积极性,促进监管队伍的健康发展,更好地发挥最大的工作效能提出四个方面的思考。即加强狱侦破案,提高知名度;加强从优待警,添加“润滑剂”;加强人事调配,畅通进出口;加强交流谈心,用真情动人心。     

侦审一体化后的侦审工作管理

实行侦审一体化是当前公安工作改革的重要方面。侦审一体化后对侦审工作的管理应抓好以下环节：设置与任务相适应的机构，加强队伍建设，建立完善的侦审制度，控制侦审活动过程，加强警务保障。     

关于侦审合一的思考

目前侦审合一工作大致可分为一步模式和二步模式两种。“一步模式”是直接合并的模式。但由于侦察员的素质与侦审合一机制间存在较大差距 ,使该机制无法有效运行 ,并直接导致办案质量的下降。“二步模式”是暂时维持侦察员和预审员角色分工的模式。但由于机构的变化 ,使预审工作的地位实际上降低了。侦审机制是对侦审模式进行全面、系统改革的结果 ,不能因为侦审合一实践中的困难而否定侦审合一机制作为改革的目标和方向的地位     

精确打击 确保平安——义乌刑侦工作对我们的启示

在经济快速发展,外地人作案占绝大多数的环境下,为精确有力地打击刑事犯罪,义乌市公安局坚持“城区专业化、农村一体化”的刑侦工作改革方向,加强刑侦队伍建设,充分发挥刑侦部门在打击犯罪中的主力军作用,坚持业务工作与队伍建设有机结合,建立了覆盖社会面的立体防控机制,走专业强侦、素质强侦、科技强警之路,造就了一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的刑侦队伍,为创建“平安义乌”、“和谐义乌”作出了突出贡献。     

论信息化背景下的“情报导侦”

“情报导侦”是信息化背景下一种拓展了警察思维空间与行动空间的工作模式。侦查行动信息化、侦破工作主动化、情报人员实战化、情报分析专门化,是信息化背景下情报导侦的基本特征。情报信息主导警务是情报导侦的思想基础,计算机与网络技术是物质条件,信息化的高素质人才是行动保证,发达的情报技术是锐利武器。     

司法改革背景下侦鉴分离制度之构建

侦鉴分离是与侦鉴一体化相对应的一种刑事司法鉴定制度,具有司法鉴定人独立、鉴定程序公正、鉴定意见客观真实和鉴定管理集中等特点。当前构建侦鉴分离制度是实现依法治国方略、顺应刑事诉讼制度改革发展、预防减少刑事错案发生和刑事司法鉴定回归本源的客观现实需要。保证刑事司法鉴定客观公正、域外借鉴与我国国情相结合、循序渐进和法制统一是构建我国侦鉴分离制度应遵循的原则。构建侦鉴分离制度的具体路径为先实行侦鉴有限分离,这是构建我国侦鉴分离制度的近期目标;后实行侦鉴完全分离,这是构建我国侦鉴分离制度的远期目标。     

略论侦审一体化

一公安部于1997年6月召开的全国刑事侦查工作会议,确定了以侦查破案为核心的刑事侦查工作总体改革思路,其中将公安机关分设的刑事侦查和预审两个职能部门合并,实行侦审一体化,这无疑是侦查体制的一项重大变革,必将对我国公安机关的侦查工作注入强大的活力,产生深远的影响。侦审一体化是公安机关在办理刑事案件过程中,实行在刑侦部门内实现立案、侦查、审讯、提请逮捕、移送起诉一体化运作的工作格局。侦审一体化不是简单地将原预审部门并入侦查部门,或在侦查部门内部另设预市机构,而是将现有的预市机构撤销,把原属预审部门的业务工作并入侦查部门,由侦查部门统一负责承担。因此,侦审合一是为了体现侦审合力,使侦审两大优势互为融合,进一步强化侦查的职能,允分发挥公安机关在打击犯罪中的整体效能和合力。     

侦审合一 大势所趋

侦审合一大势所趋□黄祖跃６月上旬，在“全国刑事侦查工作会议”上，公安中要求各地公安机关按照积极稳妥的原则，分步骤实施侦审一体化。白景富副部长指出，侦审一体化是公安机关体制改革的一项重大举措，方向是正确的，公安部党委决心已定。实行侦审一体化是公安部党委...     

检察机关职务犯罪侦查面临的困境与对策

近年来,我国职务犯罪的发案数居高不下,但作为反腐主力的检察机关的查案数却有所下降。究其原因,主要是检察机关在破获职务犯罪案件方面存在种种不足和缺陷,如侦查权的弱势地位,侦查力量分散、效率低,职侦环境差,侦查人员素质不能适应斗争需要等原因束缚和削弱了检察机关的侦查工作。检察机关应该主动出击、发现与搜寻职务犯罪线索,强化职务犯罪侦查的地位,充分行使职务犯罪侦查权,灵活运用策略,信息导侦,科技强侦,不断丰富侦查手段方法,提高侦查队伍的整体素质和协同作战能力,排除干扰和阻力,有效破解职务犯罪侦查的困境,扭转职务犯罪侦查不力的局面。     

针对税侦工作特点加强税侦队伍建设

危害税收征管案件侦查是刑事案件侦查的一部分，但它又有其自身特点，即被害人是国家，侦查工作没有来自直接被害单位或被害人的支持、监督和推动。因此，针对税侦工作特点，做好税侦工作，必须加大税侦队伍建设的力度，使这支队伍以良好的素质与形象承担起打击涉税犯罪，维护税收秩序的重任。