谈高速公路突发事件应急机制建设

高速公路突发事件是指包括自然灾害、交通事故、治安刑事案件、恐怖事件、群体性事件、公共卫生事件等影响高速公路网正常运作的事件.近年来,高速公路突发事件发生的数量逐年上升,危害性也愈来愈严重.高速公路突发事件具有发生的不确定性,处置的高难度性,后果的广泛社会性等特点.美国高速公路突发事故应急系统为我们处置高速公路突发事件提供了有益的借鉴.在建立我国高速公路突发事件应急机制过程中,指挥体系应强调全局性和延续性;训练体系应强调前瞻性和群众性;媒体政策应强调危机公关性;应急的后处理应强调回顾与总结.     

突出基层基础 完善政策制度 开创首都防灾减灾救灾新局面

正首先,突出政策创制,提升防灾减灾救灾工作体系化水平。一是完善应急救助预案体系。建立市、区、街三级应急救助预案体系,规范应急救助过程中各部门的职责及处置程序。二是规范应急救助指挥机制。明确全市突发事件应急救助指挥中枢的成员构成、突发事件处置流程和工作规则。三是强化应急救助保障     

论处置边境突发事件中的指挥控制

边境突发事件具有影响大、蔓延快、突发性强、涉及面广等特点，一旦在处置指挥中出现较大问题，其后果不可预测。因此严密组织、灵活指挥是成功处突的关键。指挥控制是指在指挥过程中指挥员及其指挥机关为实现处置行动决心进行的掌握处置现场情况，调控处置行动，落实处置行动计划的活动。其在处置行动中发挥协调多方力量，维护整体合力，纠正行动偏差，调整处置任务以及加强信息交流，促进部队凝聚的作用。本文主要对处置边境突发事件中指挥控制的作用、内容、程序以及要求进行简要分析，以提高部队处突成效。     

隧道突发事件应急处置工作机制建设探讨

随着我国隧道建设的不断发展,隧道突发事件已经成为人们广泛关注的问题。以厦门市隧道突发事件应急处置机制为例,现行的隧道突发事件应急处置机制存在思想认识不到位,应急联动制度存在缺陷,政府应急联动建设资源分散,隧道突发事件应急管理法制建设滞后等问题。完善公安机关遂道突发事件应急处置机制,应创新机制,完善机构建设;提升能力,提高队伍素质;整合资源,加强后勤保障。     

天津市公安比武演练提升应急处置能力

<正>2021年1月5日,天津市公安局举办"津门·首屈一指"警务指挥系统突发事件应急指挥处置比武演练决赛,评选出4个优胜奖。为进一步练就警务指挥民警克敌制胜本领,全力打造津门指挥铁军,按照全警实战大练兵部署要求,天津市公安局启动了"津门·首屈一指"警务指挥系统突发事件应急指挥处置比武演练,共有16个公安分局代表队参赛。经过激烈角逐,8支代表队晋级决赛。     

首届全国公安机关现场处置指挥战术理论与实践研讨会举办

<正>2013年11月29日,由中国人民公安大学主办的首届全国公安机关现场处置指挥战术理论与实践研讨会在木樨地校区举行。公安部指挥中心、警察法学研究会的领导出席了会议,来自全国各地公安机关及院校的60余名专家学者参加了会议。本次研讨会共收到论文200余篇,评审委员会以匿名评审方式从中遴选出优秀论文137篇,并评选出一等奖论文3篇、二等奖论文6篇、三等奖论文10篇。研讨会上,与会代表听取了11个主题发言,内容包括警务实战指挥机制、处置突发事件的指挥和战术运用、警用武器装备应用、特警队应急处突实战能力建设、警务实战勤务运行机制、现代辅助决策理论与方法、严重暴力案件处置战     

群体性事件应急处置指挥机制的运行障碍与突破

在公安机关处置群体性事件的过程中,处置主体角色认知障碍、组织协调障碍、绩效评判障碍是阻滞群体性事件应急处置现场指挥机制良性运行的深层障碍因素。要使群体性事件应急处置指挥灵活高效,就必须克服障碍因素,适应并改善群体性事件应急处置指挥系统的运行环境和条件。对事件应急处置的相关机制进行配套改革,才能增强警务工作的主动性、针对性和实效性。实现群体性事件应急处置指挥框架的模塑化和指挥方式的弹性化、以预案形式对群体性事件进行项目化常态管理、实行全警轮值轮训的事件处置专业能力训练、加强信息化建设与组织间的动态协调,是在现行公共安全危机应急管理体制下公安机关解决群体性事件应急处置协同作战能力不足、提高应急处置指挥效能的有效途径。     

关于进一步做好突发事件组织指挥工作有关事项的通知

<正>津政办发[2009]142号各区、县人民政府,各委、局,各直属单位:为了进一步提高我市应急管理工作水平,不断增强处置突发事件的快速反应能力,强化突发事件组织指挥职能,提高救援、处置工作效率,根据《天津市突发公共事件总体应急预案》(津政发[2006]36号)规定,经市人民政府同意,现就进一步做好突发事件组织指挥工作有关事项通知如下:     

北京市公安局移动指挥中心系统建设

一、建立移动指挥中心系统的必要性 近几年,随着国际、国内政治、治安形势的变化,各类重大、突发事件时有发生,首都的政治稳定和社会安定受到很大的影响。在以往处置各种重大突发事件时,由于受客观条件的限制,我们感到存在以下几个方面的问题: 1.处置各类重大、突发事件时,需要多部门、多警种协同作战,而以往的指挥模式受其单一性、局限性的限制,难以形成统一的、强有力的现场指挥部门。     

新形势下涉外突发事件应急处置机制研究

新形势下我国的涉外突发事件应急处置工作面临着信息分析能力不强、处置机制不完善、舆论引导不充分、经验总结不到位等诸多困境。完善涉外突发事件应急处置工作应坚持客观正视、依法处置、合成作战的原则,进一步梳理应急处置机构的人员配置,更新应急处置工作的理念方法,加强应急处置机构对情报数据的分析能力,并提升应急处置机构的整体效能。     

防范和处置涉及民族、宗教因素突发事件的原则与对策

因民族宗教因素引发的突发事件近年来呈上升趋势,这是影响我国社会稳定、经济发展、民族团结、边防巩固的重要因素。因此,加强对涉及民族宗教因素突发性事件的有效防范和及时处置,关系到我国正在进行的社会主义现代化建设的成败。本文从分析涉及民族宗教因素突发事件的特征与突出表现入手,提出了防范和处置涉及民族宗教因素突发事件必须坚持的原则与对策。     

无线移动图像传输系统研究

随着通信技术的不断发展,各类突发事件的处置难度日益增大,对突发事件现场各类图像信息的需求也越来越大,因此,在处置重大安全事故、群体性事件、恐怖袭击、自然灾害等公共安全重大突发性事件的公安应急通信中,无线移动图像传输系统发挥着越来越重要的作用。文章分析并介绍了其自行设计的基于自由空间光传输的无线移动图像传输系统,介绍了该系统的工作原理和结构组成,并说明了实现该系统的几项关键技术。该系统能够实现在应急状态下完整的无线通信,对及时了解突发事件现场的实况,实现实时指挥,增强快速反应能力和突发事件的处置能力具有一定的实用意义。     

突发事件应急管理责任机制创新的方向与路径

突发事件的应急管理是政府的一项重要职能和责任。为了有效避免和正确处置突发事件，让政府在突发事件应急管理的处置过程中正确履职，一定要通过创新突发事件应急管理责任生成机制、管理机制和追究机制等来实现政府应急管理责任的制度化、规范化和法治化，保证政府应急管理责任机制顺畅运行。     

无人机遥感与应急测绘——三大关键技术

正科学应急,测绘先行。测绘地理信息在突发事件应急处置和防灾减灾中不可或缺,成为了解灾情、指挥决策、抢险救灾、应对突发事件的科学工具和基础数据来源。目前,我国陆续发射了陆地资源、气象、海洋、环境与灾害监测四大系列遥感卫星,构建起了多分辨率、多谱段、多星联合观测的航天对地观测体系,并在多领域开展了应用。机动灵活、作业成本低、适用范围广的无人航空器遥感技术在突发事件应急保障中得到了越来越广泛的应用。     

公安可视化指挥体系建设的实践与思考——以舟山市公安局定海区分局为例

公安可视化指挥体系能有效解决传统指挥调度模式中响应速度慢、传递环节多、信息来源少、处置效率低等弊端。舟山市公安局定海区分局在公安可视化指挥体系建设实践中,通过做大做强指挥中心,强化基础建设,建立完善配套机制,实现了从指挥调度向指挥实战、从经验指挥向精确处置、从接力式指挥向扁平化指挥、从事后应对向预警处置的转变,大大提升了指挥调度效能。深化可视化指挥体系建设应进一步突出指挥中心的地位和作用,完善防控网络和相关工作机制,强化实战应用。     

反恐应急指挥机制建设的主要问题

我国反恐应急指挥机制建设应以功能需求为牵引,以日常防范机制为基础,立足实战,突出重点,以反应灵敏、统筹得当和高效有序为目标,从指挥体制、法规、手段和保障能力、指挥队伍等方面加强建设,并应注意理顺与国家其他应急机制的关系,以充分利用各方资源,统一指挥,形成处置合力.     

新时期监狱突发事件的成因与特征分析

监狱突发事件关系到监狱安全稳定,监狱突发事件的成因与特征分析是做好预防的前提。监狱突发事件成因主要有监管方面、环境方面、服刑人员方面、社会方面、监狱应急机制的缺陷和不足等原因。监狱突发事件具有突发性、目的性、聚众性、联动性、失衡性、紧迫性。监狱突发事件的预防与处置必须纳入监狱管理工作中。     

试析应急绩效评估的意义

自2003年"非典"爆发以来,中国各级政府对突发事件应急管理给予了前所未有的高度重视,"一案三制",即应急预案与应急体制、法制和机制的建设取得了长足的发展.作为政府履行社会管理与公共服务职能的重要职能之一,突发事件应急管理在促进中国构建和谐社会方面发挥着不可替代的关键作用.近年来,在我国建立精干高效、运转协调、行为规范的行政体制过程中,政府绩效评估受到了理论与实践部门的高度重视.但是,政府绩效评估还没有实现向应急管理这一特殊领域全面延伸.为了提升政府的应急管理效能,加强政府预防和处置各级、各类突发事件的能力,我们必须建立科学、合理的应急管理绩效评估机制,推动我国应急管理事业向更高层次发展.     

建立突发事件现场指挥制度

近年来,我国相继经历了汶川大地震、青海玉树地震、甘肃舟曲特大泥石流灾害、浙江"7·23"甬温线铁路事故、北京"7·21"特大暴雨灾害等重特大突发事件,在这些突发事件现场指挥中,普遍存在应急指挥部运作缺乏规范,职能和编组不确定,多部门工作不协调,对外信息发布不一致,现场资源管理不规范等突出问题,从而严重影响了突发事件现场工作的整体效率。当前,应在总结我国重特大突发事件现场指挥问题基础上,充分借鉴国外突发事件现场指挥工作的主要经     

浅析高校突发事件的原因及思想政治教育工作者的应对措施

对高校突发事件的分类以及出现突发事件原因进行分析,旨在明确思想政治教育工作者在处置突发事件中的作用和地位,从而有利于提出思想政治教育工作者在处置突发事件的方法和应对措施。