浅谈引发民族宗教突发事件的诱因及预防和处理方法

民族、宗教问题是当今世界上的热点和难点问题,涉及民族宗教因素引发的突发事件在我国近年来渐成上升趋势,已成为影响社会稳定、民族团结、经济发展、边防巩固的重要因素,必须引起有关部门的高度重视,应采取切实有效的措施,从政治、经济、文化、管理四个方面,积极防范、妥善处理。     

《云南省民族宗教事务委员会关于涉及民族宗教因素网络舆情联动处置办法（试行）》印发实施

9月25日,《云南省民族宗教事务委员会关于涉及民族宗教因素网络舆情联动处置办法（试行）》正式印发实施。《联动处置办法》共5章13条,坚持“属地管理、分级负责、谁主管谁负责”原则,按照统一指挥、分工负责、联动处置的工作耍求,建立快速通畅的信息共享与联动处置机制。     

关于突发事件的指挥与处置问题的几点思考

当前我国进入了突发事件的高发期。如何建立科学的突发事件指挥与处置机制,消除和化解突发事件造成的影响,具有非常重要的理论和现实意义。本文梳理了建构指挥与处置机制的相关因素,对现代指挥与处置的理念、基本规范和现代化指挥系统进行了分析,对完善我国突发事件的指挥与处置机制提出了几点建议。     

关于提升公安机关应对处置重大突发事件能力的思 考简

近年来,我国各类重大突发事件频繁发生,国家面临的各类不安定因素呈明显上升态势。重大突发事件一般涉及的层面比较广泛,处置难度大,稍有不慎,激发冲突,就会使局面失控,事件升级,后果不堪设想。作为维护社会稳定的主力军,公安机关要用更加宽广的战略眼光审视国家安全形势,树立常备不懈思想,大力加强自身建设,做好各种应急处置突发事件的准备,不断提升应对处置重大突发事件能力。     

监狱突发事件应急处置现状调研报告

近年来,我国监狱突发事件出现了许多新情况、新问题,监管安全形势十分严峻。为提高监狱对各类突发事件的应急处置能力,需要运用多种研究方法,调查、剖析监狱民警的安全防范意识、应急处置技能、应急预案等相关情况,以便针对存在的问题采取相应的对策。     

论大型赛事突发事件的防控与处置策略

在国际形势紧张、恐怖主义活动频发的社会背景下，大型赛事突发事件不仅危害人民群众的生命财产安全，更涉及政治、国际局势、国家安全等诸多问题。对大型赛事突发事件形成体系化的预防与处置策略已成为公安工作的重中之重。大型赛事突发事件既有客观的外源性因素影响，也有主观的内源性因素影响。公安机关要从基层环节入手，落实以“一标三实”信息采集为基础，以市域单元防控为手段，以社会治安面防控为总览的防控策略，充分发挥情报机构和公安基础设施效能；在处置中要落实协同作战、舆论引导、不断更新完善预案等处置策略。预防与处置相结合，可以确保公安机关在突发事件发生前后应对得当，为警务实战提供可供参考的有效路径。     

浅谈写好民族宗教工作信息的几点认识

<正>信息工作是一项基础性的工作,也是一项事关全局、政治性很强的工作,没有信息,决策就是无源之水、无本之木。结合在省民族宗教委监督检查处的工作实际,就如何写好民族宗教信息谈几点体会。一.提高站位写信息民族宗教信息,主要是反映重要动态、重要工作、工作经验、问题,以及解决办法等。具体到监督检查处的信息工作,主要有六个方面,一是民族宗教法律法规和政策执行情况的监督检查;二是涉及民族宗教因素团结稳定事件的协调、指导、预防、处置和     

论大型赛事突发事件的预防与处置——英国希尔斯堡事件的教训与启示

大型赛事活动中突发事件的预防与处置是各级公安机关赛事安保工作中的重中之重。在这方面,来自英国的一个负面案例值得我国警方借鉴;希尔斯堡事件是英国历史上最严重的球场踩踏事故,相关诉讼持续27年,广受社会关注,事件影响深远。在此事件处置中,英国警方暴露出制度防范偏差、外围把控不利、警力部署不足、组织决策失误、现场救援低效、事后逃避责任、舆论导向错误等严重问题。以此为戒,我国警方在预防与处置大型赛事突发事件时,应加强赛前安全保障布局,提升现场应急处突能力,完善办案问责制,做好涉警舆情引导工作,提高执法者综合素养,确保赛事活动安全有序开展。     

沟通协作 科学应急

抗击2008年低温雨雷冰冻灾害和“5&#183;12”特大地震灾害给我们的启示是：要更好地防范与快速处置突发事件，我国必须进一步加强各地区和各部门的协作，建立有效的利用各类资源的联动机制。     

当前我国突发事件政府话语权面临的困境

政府是处置突发事件最重要的主体。突发事件发生后,政府要想实现快速有效处置和社会稳定人心安定的目标,就需具备两个最重要的能力——行为能力和沟通能力,而话语权的控制即是沟通过程中最主要的方式和手段之一。由于历史和现实等多种因素的制约,当前我国突发事件政府话语权领域还面临诸多困境,主要表现在政府自身话语权的缺位与越位、媒介表达的僭越与异化、忽视公众话语权保障等方面。对这些问题进行梳理,有助于我们在理论和实践层面找到改进突发事件政府话语权掌控的关键点,从而有的放矢地加以研究解决,推动更合理有效的突发事件政府话语权构建。     

大连完善社会安全事件预防预警和应急处置体系研究

文章基于大连市应急指挥平台建设以来,整体应对突发社会安全事件预防预警与处置机制建设与发展现状,在充分认识健全和完善应对突发社会安全事件预防预警与处置机制的必要性与紧迫性基础上,重点围绕着完善应急管理预防预警机制建设和强化应急管理处置机制建设两大方面展开论述。着重阐明预防预警系统机制的建设与完善,更应注重防范预警功能;应急处置行动必须消除单元要素存在着的“短板”,才能避免处置行动效果的“木桶现象”。进而提出推进大连应对突发社会安全事件预防预警与处置机制建设的四点对策。     

Transnational Ties,HIV/AIDS Prevention and State–Minority Relations in Sipsongpanna,Southwest China

This paper depicts the transnational ethnic and religious ties between China and Southeast Asia and examines the cultural, political and economic implications for state–minority relations in Southwest China. It documents how transnational ethnic and religious ties facilitate cultural revival among the ethnic Dai people in Southwest China and examines the impact of Buddhist networks on local governance. In particular, it portrays the cooperative relationship between the Chinese state and the Buddhist Sangha on social issues such as HIV/AIDS prevention and care. The paper argues that the Chinese state is more willing to cooperate with transnational ethnic and religious groups when the latter can help improve local governance and generate economic development, under the condition that they do not challenge the state's ultimate legitimacy and authority.     

从“重庆周克华案”谈突发事件现场的新闻管理

突发事件的发生现场是突发事件处置工作的第一现场,同时也是突发事件相关信息的汇集地。作为处置突发事件的主要政府部门之一,公安机关如何在现场对媒体记者进行有效的新闻管理,对于突发事件最终的处置结果将起到至关重要的作用。本文结合轰动全国的＂重庆周克华案＂,对公安机关在突发事件现场的新闻管理问题进行分析和探讨。     

基于社会控制论的非常态时期犯罪预测模型的建立

重大公共卫生事件的突发使各类犯罪现象出现新特点和新趋势,不仅表现在犯罪类型结构的骤变,更体现在犯罪数量较以往的显著差异上。针对此次疫情,及时总结归纳并建立基于突发事件社会环境下的犯罪预测模型成为警务情报部门工作研究的重点。以犯罪预防学中的“犯罪三角”理论范式为基础,根据此次突发公共卫生事件中各类犯罪呈现出的特点,综合评估预测犯罪管理者、犯罪监管者、犯罪操训者三类犯罪防控主体在诸多疫情防控措施作用下的犯罪防控效能。建立基于突发事件的犯罪防控效能评估预测模型,可在一定程度上弥补传统犯罪预测中因突发事件等特定环境变化带来的预测盲区,还可通过预测结果,为各类疫情防控措施提供有力保障。     

论处置边境突发事件中的指挥控制

边境突发事件具有影响大、蔓延快、突发性强、涉及面广等特点，一旦在处置指挥中出现较大问题，其后果不可预测。因此严密组织、灵活指挥是成功处突的关键。指挥控制是指在指挥过程中指挥员及其指挥机关为实现处置行动决心进行的掌握处置现场情况，调控处置行动，落实处置行动计划的活动。其在处置行动中发挥协调多方力量，维护整体合力，纠正行动偏差，调整处置任务以及加强信息交流，促进部队凝聚的作用。本文主要对处置边境突发事件中指挥控制的作用、内容、程序以及要求进行简要分析，以提高部队处突成效。     

出入境口岸突发事件的特点及预防对策

当前,出入境口岸地区因社会环境的巨大变化而导致了出入境口岸突发事件的爆发。大量出入境口岸突发事件的爆发和更多出入境口岸突发事件隐患的存在,严重影响了出入境口岸地区的安全稳定和现代化建设。应从归纳出入境口岸突发事件的概念出发,总结出入境口岸突发事件的特点,剖析预防出入境口岸突发事件发生的重要性,最终提出出入境口岸突发事件预防的对策。     

论非政府组织在公共安全危机管理中的角色分析

在公共安全危机事件应急处置中,政府扮演着主导的角色,但政府并不是危机事件处置的惟一力量。非政府组织由于其自身不同于政府的特点,在公共安全危机事件的应急处置中具有显著的优势,发挥非政府组织的作用,有利于弥补政府资源的不足,整合社会力量,保护受害人和弱势群体的合法权益,消除社会不稳定因素。     

乡村振兴战略下中缅边境村寨边民流失问题及其治理策略

作为建设现代化强国的重要战略构想,乡村振兴是解决我国新时代主要矛盾的重大举措。中缅边境村寨边民流失大致可分为边民自发迁移和政府主导下的易地搬迁,其外流不仅受到当地各种推拉因素的影响,而且还与边境地区地缘、族缘跨国社会网络密切相关。边民流失导致了边境虚空与守土乏人,当地少数民族传统文化传承遭遇困境,边民社会传统秩序瓦解,跨境外流的边民面临境外宗教渗透风险,以及伴生性的跨境婚姻、拐卖妇女、贩运毒品、艾滋病蔓延等相互交织的社会问题。政府主导下的村寨治理应包括形塑边民守土固边的职责意识,改善边民生活质量以增进边民福祉,提升边民的综合素质与抵御潜在风险的能力。     

析我国民族宗教群体性事件的成因、特点及处置对策

建国以来,我国各民族间和睦相处,呈现出民族团结、经济发展、政治稳定、社会进步的大好局面。但在新的历史条件下,也存在一些不容忽视的问题,如有些地方民族宗教群体性事件时有发生,影响社会稳定和民族团结。民族宗教地区因为其特殊的历史背景、文化传统以及其特殊地位、作用,成为国内不稳定的一个潜在因素。因此,探索和研究新形势下民族宗教群体性事件的成因、特点和处置对策。对于减少由民族与宗教问题引起的群体性事件,改善民族间的关系,维护国家安全和祖国统一,构建社会主义和谐社会具有重要意义。