为规划性的社会变迁导向--评<居委会与社区治理>

最近 ,由我国著名政治学者王邦佐先生主编的《居委会与社区治理——城市社区居民委员会组织研究》一书经由上海人民出版社出版。这部书的问世 ,将为我国正在蓬勃兴起的社区建设及城市治理提供十分有益的理论启示。其一 ,该书是在中国城市正面临着深刻的社会变迁的背景下出版的 ,具有很强的现实意义。《居委会与社区治理》一书是王邦佐教授主持的国家社会科学基金项目“城市社区居民委员会组织研究”的最终成果。据我了解 ,这一课题是我国社会科学基金课题中最早的一个有关城市社区建设的课题。该书将居委会与社区治理联系起来研究 ,充分反映…     

社区参与式治理的理念和原则

<正>社区的参与式治理主要是指社区发展主体能够有效地介入到社区建设的有关决策、管理和整个政策过程中,使多元利益相关群体的声音均能够有表达途径,特别是弱势群体可以发出自己的声音。联合国经济与社会委员会的决议案认为,社区参与包含三个条件:需要在民众民主自愿的基础上使其融入社会发展过程;必须平等地分享参与所带来的利益;必须参与决策制定程序,包括目标设定、政策方案的形成、执行与评估。参与不     

森林资源参与式社区共管治理网络的发展

政府封闭、排外式的传统管理模式使其在生态公共物品——森林资源管理中的弊端日益显露。本文秉承治理理论的精神内核,论析了社区村民、政府组织、社会组织三大主体在参与式社区共管机制中的角色规范,提出应构建多元参与、互动合作的森林资源管理体系,实现保护区治理网络的发展。     

共筑"蜂巢"阵地引领社区治理

习近平总书记强调,基层强则国家强,基层安则天下安,必须抓好基层治理现代化这项基础性工作.近期,中共中央、国务院发布了《关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》,进一步指明了基层治理现代化的方向和路径,掀开了中国特色基层治理的新篇章.社区作为党委、政府联系服务群众的神经末梢,是国家治理体系中的"最后一公里",其治理水平直接影响基层工作的效率与效益,以及城市居民的获得感、幸福感与安全感.近年来,安徽省广德市积极探索党建引领城市基层治理有效途径,创新实施"蜂巢共筑"工程,进一步提升了社区治理水平,形成了共驻共建、群防群治良好局面,在新冠肺炎疫情防控等重点工作中发挥了关键作用,为全市经济社会持续健康发展提供了坚强组织保障.     

社会建设视野中的城市社区治理和多民族参与

20世纪90年代以来,在社区建设动员过程中,将各民族视为一体的"居民动员"逻辑,忽视了社区中各少数民族历史地和实践地形成的民族意识和组织结构特征,从而导致城市社区中民族关系的紧张。一个包括各民族在内的多元主体治理的权力格局的形成是社区自治的必然趋势和要求;具有自我管理能力的社区自治组织结构设置,是实现社区自治的制度保证;动员各民族居民共同参与,则是通过实践实现社区自治的群众基础。在多元治理主体的互动中,实现社区资源的优化整合,才能真正推动我国城市社会建设中的社区治理向社区自治方向前进,并在这一过程中实现民族团结和社会和谐。     

参与式治理在中国的发展与实践

参与式治理在政府管理中有着较为丰富的表现,引导着公众参与社会治理的正向发展,调动了公民政治参与的积极性。文章基于参与式治理在中国发展和实践体现,分析中西方管理方式异同,为我国参与式治理提出科学实践展望,旨在发挥参与式治理的重大优势,实现国家权力的社会参与。     

努力开创城乡社区治理新局面

<正>近日,中共中央、国务院印发《关于加强和完善城乡社区治理的意见》,这是新形势下指导城乡社区治理工作的纲领性文件。《意见》充分体现习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,提出了加强和完善城乡社区治理的总体要求、目标任务和保障措施,为开创新形势下城乡社区治理新局面提供了根本遵循。城乡社区是人民群众安居乐业的家园,是党和国家许多政策措施落实的"最后一公里",对于     

我国安全社区建设新审视——以社区治理现代化为视角

随着风险社会的事实步入,非传统安全直接威胁到普通民众,生活在一定区域内的人们面临许多共同挑战。这些挑战迫使人们重视自我安全、重视基层安全。而社区作为现阶段我国城市的主要单元,对基层安全维护发挥着重要作用。党的十九大报告提出要"加强社区治理体系建设,推动社会治理重心向基层下移",安全社区的建设不仅是社区治理现代化的重要内容,也是打通公共安全管理"最后一公里"的关键举措。但现实中,我国安全社区建设还存在迅速发展与指导战略有效契合不够,治理结构多元需求与实际一元主导问题突出,社区资源丰富积累与实际利用不足等问题,导致安全社区难以发挥足够作用,严重制约了我国安全社区的建设。由国家治理、基层治理现代化发展而来的社区治理现代化,为安全社区构建带来了新视角、新机遇,因而借力社区治理现代化,有针对性地在各层面做出变革,可以极大促进我国安全社区发展。     

牢牢牵住“减负增效”这个社区治理的牛鼻子

<正>2015年7月,民政部和中央组织部联合印发了《关于进一步开展社区减负工作的通知》。这是我国开展社区建设和治理工作以来,在国家层面就社区减负增效工作作出系统安排的第一个权威文件。文件从依法确定社区工作事项、规范社区考核评比活动、清理社区工作机构和牌子等方面,对各地开展社区减负增效工作提出了明确要求。从地方社区减负情况看,各地探索形成了一批各具特色的经验和做法,社会治理效益明显,体现了贯     

进一步抓好农村新型社区建设与治理

<正>农村新型社区建设与乡村治理是社会主义新农村建设的一个重要组成部分,事关广大农民的福址。当前,随着农村新型社区建设进程的加快,也产生了一些需要解决的问题。为此建议:一、农村新社区建设不宜一刀切。当前农村新型社区大概分为征地拆迁安置型、村庄整合安置型和康居示范型三种类型。村