紧贴运输安全 服务现场管理 在融入中心发挥优势中体现党校作为

为主动适应全路直管站段体制改革的形势发展,从去年五月开始,我们先后就“10+1”现场安全管理技能(人本管理、刚性与柔性管理、关键管理、系统管理、精细化管理、零缺陷管理、标准化管理、走动式管理、闭环管理、看板管理和学习型组织)、安全文化建设(精神文化、制度文化、管理文化、物质文化)及“现场安全管理执行力”(理论、实践、执行、落实)的专题进行备课,计划对现场干部进行新一轮强化培训。由于培训立足企业管理、紧贴现场需求,融本局生产一线鲜活的管理案例于教学之中,源于现场管理而又服务于现场实际,因而受到了生产一线管理人员以…     

运用科学方法 实施有效管理——对银川车站开展“10＋1”现场安全管理技能“学知行”活动的调查与思考

一、“10+1”现场安全管理技能概述为深入贯彻刘部长关于直管站段条件下加强安全管理的一系列重要讲话精神,充分发挥政治工作“融入中心,服务大局”的优势和作用,顺应铁路跨越式发展,努力提高各级干部及管理者的综合素质和管理水平,不断规范新体制下的安全管理,兰州局党委在深入调研的基础上,向各级干部和管理者适时推出了“10+1”现场安全管理技能。“10”指10项现场安全管理技能,“1”指学习型组织创建。把它们又可以分为五种类型:第一类是管理理念型,包括人本管理、刚性管理与柔性管理,属于管理理念的范畴;第二类是管理战略型,包括关键管…     

把理念融进去 让管理动起来——对工务系统学习运用“10＋1”现场安全管理技能的思考

兰州铁路局提出“10+1”现场安全管理技能(人本管理、刚性管理与柔性管理、关键管理、系统管理、精细化管理、零缺陷管理、标准化管理、走动式管理、闭环管理、看板管理,创建学习型组织)后,兰州局工务系统认真学习并融入日常管理,将其作为路局直管站段后抓好安全工作的重要管理技巧,收到了明显成效。———学习运用的情况方法一:补短板、强关键。自2005年9月起至今,在全系统持续不断地强化对6大“安全短板”的教育和引导:施工安全、道口安全、季节性安全工作、轨道车及路用车辆安全、结合部安全、人身和交通安全。在此基础上,采取强力措施加…     

安全管理全覆盖 现场控制无遗漏——对银川车务段实行干部运行图式现场检查管理办法的调查

按照路局领导“现场控制必须体现‘全覆盖、无遗漏’”的要求,银川车务段结合现场控制点多、线长、难度大,干部现场检查无计划、随意性强、现场管理控制盲区多的实际,在全段实行了干部运行图式现场检查管理办法,对现场管理进行有效的管理与控制。经过近期来的具体实践,取得了初步效果。一、干部运行图式现场检查管理办法出台的起因银川车务段管辖50个车站、1个乘务室和一个线路所,管辖线路里程418公里,管辖车站多、跨度大。2005年,大武口、惠农车站接连发生“9.16”、“9.24”、“10.29”三起调车脱线关联一般事故,暴露出车务段在安全管理中…     

新体制下中间站安全管理的难点及对策

随着路局直管站段管理体制的不断完善，对车务段中间站安全管理提出了更高、更新、更严的要求。经过三年多的整合与实践，新体制下中间站安全管理逐步理顺，日趋规范，但安全形势仍不稳定，波动、反复性较大，责任事故时有发生。     

立足现场控制 实施问题管理 实现安全生产的有序可控

两年来,我们按照铁道部“规范管理、强基达标”的要求,认真落实路局安全管理七项机制,摸索出了把干部安全管理责任与现场作业控制有机结合,以抓问题为切入点,以抓落实为着力点,以抓现场为落脚点,通过现场看问题、通过问题看管理、通过管理看干部、通过干部看责任的“安全问题管理方法”,坚持在动态中控制安全要素,夯实安全基础,收到了较好的效果。     

推行行政指导管理方式与保障人权

我国行政体制改革取得了重大成就。行政指导管理方式的倡导与实施，是行政体制改革大潮中的一朵耀眼的浪花。推行行政指导管理方式对尊重和保障人权具有重大理论意义和实践价值，值得我们进一步研究。     

深化对安全管理的再认识

通过现场看问题、通过问题看管理、通过管理看干部、通过干部看责任,这是太原铁路分局在长期安全生产实践中,立足现场,重抓问题,落实责任,严格考核,实现安全持续稳定,被实践所证明的行之有效的安全管理方法。为了准确把握安全生产规律,深化对安全管理工作的再认识,进一步促进安全管理工作。笔者归纳了二点思考、三个认识、五项抓手。     

新体制下提高基层站段安全管理能力的对策思考

在实施路局直管站段的新体制下,安全工作已日显重要,安全的质量要求越来越高,全面落实安全责任,提高安全管理能力,确保安全有序可控,已经成为基层站段的重要职责,更是基层站段管理者不容回避、必须正视的现实问题。随着路局直管站段体制的全面推进,面对着新形势、新变化、新要求,我认为,要提高基层站段安全管理能力,应从以下几方面着手:一、安全管理的职责要进一步界定,必须增强履行职责的自觉性在原有的管理体制下,基层站段作为执行层和落实层,安全管理的职责相对“狭隘”,笼统的、不具体的、空泛的条文夹杂其中,在执行落实过程中出现了职…     

公共事业管理的比较研究

管理是人类社会最基本的实践活动之一 ,随着人类社会实践活动的发展而分化。公共事业管理作为我国社会公共事务管理体制改革诞生的一个新生事物 ,它是社会公共组织为满足社会成员的共同需要和协调发展 ,依法对社会公共产品的生产、公共服务的提供和公共秩序的维护等所进行的规划决策、组织协调和控制监督过程。它在管理目的、管理职能、运作方式、管理的主客体、人员要求等方面与企业管理、行政管理、公共管理有着严格的区别。     

培育共同愿景规范安全行为以文化力构筑确保全局运输安全持续稳定的坚实屏障——对加强我局安全文化建设的实践与思考

认真贯彻党的十六届五中全会精神,全面落实科学发展观,构建社会主义和谐社会,加快推进铁路跨越式发展,要求我们必须坚持以人为本的根本原则,坚决确保铁路运输安全的有序可控、长期稳定。经过认真学习全路安全文化建设座谈会精神,结合兰州局实际,我感到迫切需要把安全文化建设作为夯实安全基础、强化现场控制、确保安全长期稳定的一项战略性任务来抓。通过我局近年来安全文化建设的实践和对下步的理性思考,我感到全局安全文化建设要以“安定、繁荣、和谐新兰铁”为统揽,积极构建以“三条新工作观”和“四个新劳动观”为核心的精神文化;以安全…     

加强安全文化建设 构建和谐铁路企业

胡锦涛同志《在省部级主要领导干部提高构建社会主义和谐社会能力专题研讨班上的讲话》中指出：“建设社会主义物质文明、政治文明、精神文明，可以为构建社会主义和谐社会提供坚实基础。”企业安全文化建设是企业文化建设和企业精神文明建设的重要组成部分，是构建和谐企业的重要基础。铁路企业如何在实施又快又好发展战略中，加强企业安全文化建设，构建和谐铁路企业，是摆在我们面前的一项十分重要的课题。     

加强安全文化建设 构建和谐铁路企业

企业安全文化建设是企业文化建设和企业精神文明建设的重要组成部分,是构建和谐企业的重要基础。铁路企业如何在实施跨越式发展战略中,加强企业安全文化建设,构建和谐铁路企业,是摆在我们面前的一项十分重要的课题。一、充分认识安全文化建设在构建和谐铁路企业中的作用1.安全文化建设为铁路企业与社会之间保持一定利益关系提供前提。和谐社会的一个基本特征就是要求社会各阶层之间应当保持一种互惠互利的利益关系,一些阶层的利益增进不能以损伤其他阶层的利益为必要前提条件,必须应当保持一定的利益关系。铁路企业作为国民经济的大动脉,承…     

加强安全文化建设推动企业经营创效

安全文化是企业文化的重要组成部分，是在长期的安全生产实践中逐步形成的，具有鲜明特色的，为广大员工普遍认可、自觉遵守和接受的，以安全价值观为核心的安全思想意识、道德规范、管理理念等因素的总和。作为铁路辅业企业，在加快发展、做大做强的实践中，要充分认识加强企业安全文化建设的重要性，为企业经营创效营造安全和谐环境，推动企业不断向前发展。     

公安学、警察学及其相互关系

公安即社会安全 (Socialsafety) ,是指人类社会的安全、稳定和秩序。公安学 (Socialsafetytheory)是关于人类社会安全问题的学问 ,研究什么是人类社会的安全 ,为什么人类社会会出现安全问题 ,怎样才能实现人类社会的安全 ,其主要范畴有安全、稳定、秩序和与之对应的战争、动乱、恐怖、灾害等。警察是指对人类社会的安全、稳定和秩序的守护 ,即对于侵害社会安全的事物的预防、察知、警报和即时抗击。警察学 (policetheory)是关于如何预防、察知、警报和即时抗击侵害社会安全的事物的学问 ,研究什么是警察 ,为什么要警察 ,怎样警察 ,其主要范畴有警察、安全、危害、犯罪等。公安学与警察学是两个区别很大的学科 ,但两者间的联系也不能忽视。     

以科学发展观为指导加强安全文化建设

如何以科学的发展观为指导,发挥路局直接管理站段新体制的优势,加强安全文化建设,强化安全管理基础,形成适应铁路跨越发展要求、富有生机活力和人文感化力的安全文化体系,是站段实现安全自我管理、自我控制、自我发展的必由之路。一、培育“安全至上”的共同价值观,为安全文化创建能源库企业安全文化就是在企业的核心价值体系基础上形成的,具有延续性的共同的认知系统和习惯行为方式。它使安全包含于文化,文化又作用于安全。这一源自文化层面的力量,比行政管理的命令、监督、惩罚所产生的力量更具有凝聚力。铁路和安全与生俱来,相伴而行,铁…     

加强企业安全文化建设推进铁路跨越式发展

铁路企业安全事关国家和人民群众生命财产安全和社会稳定。长期以来,铁路企业始终把安全生产放在突出的位置,管理不断加强,投入不断加大。但是,事故仍然不断发生,危及安全的隐患仍然大量存在。运用现代安全文化理论对铁路企业安全生产管理深入思考就不难发现,只有超越传统安全管理的局限,用安全文化建设去提升安全管理,从更深的文化层面来激发干部职工“关注安全、关爱生命”意识,才能建立安全生产的长效机制,实现安全生产的长期稳定。安全文化作为一种亚文化,是文化的重要组成部分,是从属于组织文化的一个子概念,其实质是安全价值观、安全…     

关于安全文化建设的几点思考

随着社会主义市场经济的迅猛发展,安全生产愈来愈被人们普遍关注。那么,作为铁路系统的一个基层站段,在加大设备硬件投入,提高装备科技含量及其运用水平的同时,如何更有效地抓好以人为本的安全生产管理呢?笔者认为,从当前遇到的新情况、新问题来看,做好安全生产管理工作必须正确把握好情、理、法三个关节点,使之有机统一,相辅相成,做到以“情”凝聚人心,靠“理”统一思想,用“法”规范行为,这样就能把安全生产管理不断提高到一个新水平。     

Mining safety

A bout 70 kilometres north of the ancient Chinese capital Xi'an lies a coal belt underneath the rollingmountains. Criss-crossed by a honeycombof tunnels, the belt has helped fuel China'seconomic engine for many years andfilled the coffers of Tongchuan, known asone of the country's 'coal cities'. Cover-ing the northern valley of the WeiheRiver, the largest tributary of the YellowRiver, the Weibei coal belt recentlyachieved national attention not for thequality of its c…     

适应铁路跨越式发展要求 构筑安全保证体系

近年来,铁道部、路、分局对安全生产工作采取了一系列的重大措施,安全生产工作不断取得了阶段性成果。但是按照部党组提出的实现跨越式发展的目标和要求,还必须突出做好以下五个方面的工作。 一、强化认识,端正思想态度是构筑安全控制体系,确保安全生产的前提 安全生产是铁路一切工作的基础、是保障、是铁路永恒