论大型赛事突发事件的防控与处置策略

在国际形势紧张、恐怖主义活动频发的社会背景下，大型赛事突发事件不仅危害人民群众的生命财产安全，更涉及政治、国际局势、国家安全等诸多问题。对大型赛事突发事件形成体系化的预防与处置策略已成为公安工作的重中之重。大型赛事突发事件既有客观的外源性因素影响，也有主观的内源性因素影响。公安机关要从基层环节入手，落实以“一标三实”信息采集为基础，以市域单元防控为手段，以社会治安面防控为总览的防控策略，充分发挥情报机构和公安基础设施效能；在处置中要落实协同作战、舆论引导、不断更新完善预案等处置策略。预防与处置相结合，可以确保公安机关在突发事件发生前后应对得当，为警务实战提供可供参考的有效路径。     

美国动态枪手案件应急管理与现场处置的经验与启示

近年来频发的动态枪手案件是"拥枪自由"的美国最为严重的暴力犯罪案件。美国应对处置动态枪手案件的主要经验有:在整体应对框架上,建立基于社会预防的全过程应急管理体制,强调全社会准备,注重犯罪预防、安全防护、公众教育和专业训练;在警方现场处置方面,确立了基于快速部署的紧急响应策略,并积极推广警察第一响应者训练。我国个人极端暴力犯罪案件与美国动态枪手案件在许多方面具有相似的特征,美国在动态枪手案件应急管理和现场处置方面的经验,可为我国公安机关应对处置个人极端暴力犯罪案件所借鉴。公安机关应对个人极端暴力犯罪案件,应着重建设、提高社会预防、基础应急准备、现场紧急响应处置等方面的长效机制和应对能力。     

突发事件处置中国外警方对社交媒体的运用及启示

在当今互联网时代,社交媒体在警方处置突发事件中发挥着举足轻重的作用。在"波士顿马拉松爆炸事件"和"小印度骚乱事件"中,美国和新加坡两国警方运用社交媒体及时发布信息、遏制谣言传播、安抚公众恐慌情绪、回击不实报道、维护警方形象,为突发事件的顺利处置营造了良好的外部环境。美新两国警方有效运用社交媒体处置突发事件对我国警方的启示是:在突发事件处置中应高度重视社交媒体的运用,及时告知信息,加强信息沟通澄清谣言,统一信息出口,维护一线警察执法权威。     

论劫持人质案件的处置原则

劫持人质案件具有公开的暴力性、对抗性、残忍性和处置结果的不确定性。警方在处置这类突发案件时,成功、顺利、安全地解救人质是根本目标。警方在处置劫持人质案件过程中,处置难度很大,稍有不慎,就会造成人质的伤亡。为了达到制服犯罪分子,成功解救人质的目的,现场参与处置的警方人员应当遵守安全第一,统一指挥、协同作战,武力与谈判相结合及智取"四项基本原则"。     

谈高速公路突发事件应急机制建设

高速公路突发事件是指包括自然灾害、交通事故、治安刑事案件、恐怖事件、群体性事件、公共卫生事件等影响高速公路网正常运作的事件.近年来,高速公路突发事件发生的数量逐年上升,危害性也愈来愈严重.高速公路突发事件具有发生的不确定性,处置的高难度性,后果的广泛社会性等特点.美国高速公路突发事故应急系统为我们处置高速公路突发事件提供了有益的借鉴.在建立我国高速公路突发事件应急机制过程中,指挥体系应强调全局性和延续性;训练体系应强调前瞻性和群众性;媒体政策应强调危机公关性;应急的后处理应强调回顾与总结.     

大型群体性活动中易导致踩踏事件发生的因素分析

随着我国经济的繁荣和国力的强盛，国内政治、经济、文化、体育、宗教、节庆等方面的大型群体性活动越来越多，且规模与影响也越来越大。大型群体性活动中一旦发生突发事件，不仅会导致重大的经济损失和人员伤亡，而且还会产生一些严重的政治影响。而踩踏事件不仅是大型群体性活动中诸多突发性事件里最难以预防的，还是处理起来最为棘手的。因此，摸清大型群体性活动中易导致发生踩踏事件的危险因素，使安保工作做到防惠于未然就显得非常必要。     

中华人民共和国突发事件应对法

突发事件是指突然发生,造成或者可能造成严重社会危害,需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。为了预防和减少突发事件的发生,控制、减轻和消除突发事件引起的严重社会危害,规范突发事件应对活动,保护人民生命财产安全,维护国家安全、公共安全、环境安全和社会秩序,第十届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过并公布了《中华人民共和国突发事件应对法》。     

无线移动图像传输系统研究

随着通信技术的不断发展,各类突发事件的处置难度日益增大,对突发事件现场各类图像信息的需求也越来越大,因此,在处置重大安全事故、群体性事件、恐怖袭击、自然灾害等公共安全重大突发性事件的公安应急通信中,无线移动图像传输系统发挥着越来越重要的作用。文章分析并介绍了其自行设计的基于自由空间光传输的无线移动图像传输系统,介绍了该系统的工作原理和结构组成,并说明了实现该系统的几项关键技术。该系统能够实现在应急状态下完整的无线通信,对及时了解突发事件现场的实况,实现实时指挥,增强快速反应能力和突发事件的处置能力具有一定的实用意义。     

奥运“假设敌”训练模式对民警训练的启示

2008年4月29日，北京奥运安保誓师大会在北京市公安局警察训练总队（以下简称“总队”）举行，中共中央政治局常委、中央政法委书记周永康同志，中共中央政治局委员、北京市委书记刘淇同志出席大会。在处置突发事件汇报演练中，训练总队“假设敌”团队逼真地模拟了冶安群体性事件、球迷骚乱现场和涉爆现场场景，充分展示了中国警方对于突发事件的现场处置能力和水平，充分展示了全体民警确保奥运安全的决心和信心以及为此作出的努力和贡献，同时也为训练总队探索实战与训练有机结合的实现途径积累了宝贵的经验。     

城市重大突发事件应急处置平台建设分析

目前,在城市突发事件应急处置中还存在一些薄弱环节和不足。通过建设城市重大突发事件应急处置辅助决策平台,可以大大提高政府部门应对各种突发公共事件和抵御风险的能力,保障人民群众生命财产安全,促进社会和谐稳定发展。     

从“重庆周克华案”谈突发事件的舆论引导

维稳处突是新时期公安机关工作的重要内容。作为处置突发事件的主要力量,公安机关在开展处突工作的同时,能否科学有效地引导新闻舆论,对于突发事件最终的处置结果乃至公安机关的整体形象都将起到至关重要的作用。文章结合轰动全国的"重庆周克华案",就突发事件中公安机关的舆论引导策略问题进行分析和探讨,指出公安机关在突发事件中进行有效的舆论引导必须做到现场新闻管理、主动披露信息、统一发布口径、及时反击谣言、充分告知公众等五个方面的工作。     

自媒体时代公安机关应对公关危机的策略探讨——以辽宁大连“刘巍巍下跪维权事件”为例

近年来,随着以微博为代表的自媒体技术的兴起和发展,打破了传统新闻媒体对舆论的控制以及对信息的垄断,往往推动突发事件快速形成并使事态发展难以预测,继而引发公关危机,给公安机关应对和有效处置涉警危机带来难度。本文以大连市公安局处置2013年＂刘巍巍下跪维权＂事件为例,就公安机关应对自媒体时代突发事件引发的公关危机策略作一些探讨。     

法国“净化校园殿堂”计划对我国校园安全保卫工作的启示

当前,社会深层矛盾日益表面化和激烈化,社会危机波及学校并引发连锁反应,造成校园安全形势十分严峻。而法国近年来实施的"净化校园殿堂"计划,以学校为中心向外扩展,国家宪兵队将警务区域分成校园内、校园周围和校外定位区三个校园安全圈,取得了较好的效果,对我国校园安全保卫工作具有很好启示。因此,从加强校园安全立法、探索校园警察制度、净化校园内外环境、加大安全防范投入四个方面提高校园安全防范能力,切实提高校园安全保卫工作。     

新形势下监所安全管理工作的启示

多年来的监管实践证明,安全文明管理是公安监管工作的主线,而抓安全,必须适应羁押监管形势的变化。只有以科学发展观为导引,顺应安全工作规律,强化基础安全管理工作,不断创新和完善以综合治理为主要特征的安全管理机制,不断提高对监所重大突发事件的预见性,提升监管民警应急管理工作的水平,才能在监管安全的大前提下,确保监所各项工作的顺利进行。     

高速公路交警如何应对突发事件媒体采访

基层一线高速公路交警对于突发事件媒体采访抱有抵触情绪,"不敢说"、"不想说"、"怕说错"成为限制交警正常发挥水平的瓶颈,不利于高速公路交警良好形象的树立和交通管理工作的顺利开展。针对这种情况,作者就应对突发事件媒体采访时高速公路交警的心态调整进行了探讨,并提出了基本的应对策略和所应注意的问题,旨在提高基层民警突发事件媒体采访的应对能力,能给实际公安工作带来帮助。     

“甘蒙8·05系列强奸杀人案”对社会治安防控体系建设的启示

"甘蒙8·05系列强奸杀人案"的侦破在甘肃乃至全国警界都是一件大事件,遇害者家属终于可以得到些许慰藉,法律的权威和尊严可以得到维护,猖獗的犯罪嫌疑人也终将被推上审判台接受法律严惩。但站在治安学和社会治安防控体系建设的角度审视该案,其暴露出基层公安机关在人口管理、区域警务协作、基础信息化建设及实施社区警务战略等方面存在的问题仍不容小觑。必须进一步加强派出所基础信息化建设,深化区域警务协作,规范网络自组织行为,推进社区警务"两化"工作,从而有效提升整体社会治安防控效能。     

从“重庆周克华案”谈突发事件现场的新闻管理

突发事件的发生现场是突发事件处置工作的第一现场,同时也是突发事件相关信息的汇集地。作为处置突发事件的主要政府部门之一,公安机关如何在现场对媒体记者进行有效的新闻管理,对于突发事件最终的处置结果将起到至关重要的作用。本文结合轰动全国的＂重庆周克华案＂,对公安机关在突发事件现场的新闻管理问题进行分析和探讨。     

英美警察教育架构对我国公安教育的启示

英美警察教育与培训有良好的运行机制和实践效果 ,极具代表性。本文透视英美警察教育的历史发展与演变 ;比较分析其教育体系、教育培训制度、教育训练模式、教师队伍组合 ;探讨了英美警察教育在培训体制、职后教育培训制度、教师队伍结构、教育经费渠道等方面对我国公安教育的启示。     

警务信息化若干问题研究

警务信息化是当前公安机关面对的重要基础建设之一,是落实“金盾工程”的具体实践,是推进现代警务机制的关键,是提高警务工作效能的具体举措。目前,我国公安机关在信息化建设中仍存在着警务信息的公开性不够、信息采集的质量不高、信息在实践中运用不大、信息共享度不强等问题。鉴此,本文提出了改善警务信息化建设的几条建议。     

“重庆模式”对校园警务体制创新的启示

近年来,发生于中小学、幼儿园的各类违法犯罪案件呈上升趋势,引起了社会各界的强烈反响,校园安全问题成为全社会共同关注的焦点。为保证广大师生的生命健康安全,重庆市公安局迅速建立起校园新型警务体制,构建了校园安保工作的＂重庆模式＂。＂重庆模式＂对推进全国校园新型警务体制创新的启示是：设立专职校园警察,加快《校园安全法》的立法步伐,强化专项整治措施,加强技防措施科技化建设,建立各部门联动机制,增强校园安全防范效能。