政府应重视对城市土地无形资产的管理

建国以来，我国的城市经过几十年的发展和积累，已经形成了数额巨大的土地资产。随着城市土地资产观念的提出和对其研究的深入，城市土地无形资产问题已经摆到了政府的面前。经营城市土地“有形”资产是要赚钱，而管理城市土地“无形”资产是要花钱。前者是政府把城市土地运用市场经济的手段，进行聚集、重组和营运，尽可能获得盈利，以弥补城市建设发展中资金的不足，而后者是政府制定土地政策、对土地的区位条件进行改善等，尽可能的提高土地形象，在“无形”提升土地价值。     

论农地城市流转对农业可持续发展的影响

农地城市流转（ｒｕｒａｌ－ｕｒｂａｎｌａｎｄｃｏｎｖｅｒｓｉｏｎ）是在城市发展过程中，随着城市规模的扩大，城市土地需求量增大，城市土地需求者通过经济的手段或者行政的手段将城市附近农村土地转变为城市土地，以满足城市土地需求的过程。农地城市流转主要集中于城乡生态经济交错区。农地城市流转有两层涵义：其一是土地所有权变更，即指农民集体所有土地变更为城市国家全民所有；其二是土地利用性质变更，即指农业用地转变为城市住宅、工业、商业、休闲、娱乐用地（张安录，１９９９）这两个层次的流转是统一的，但在时间上可能错…     

更正

在计划经济体制下，我国城市土地制度是典型的“三无”制度，即城市土地的无偿、无限期、无流动性(禁止土地转让)的使用制度。随着改革开放后计划经济体制向市场经济体制的转变，完善的市场体系逐步形成。作为市场体系不可或缺的组成部分，土地制度自然需要逐步建立和健全，其中包括城市土地市场。基于此。进一步完善城市土地制度势在必行。     

浅议城市土地经济特征

土地是一种特殊的不可再生的自然资源，是人类社会生存发展的自然基础，是人类生产和生活的最基本的物质资料，具有固定性、差异性、耐久性等自然属性。同时土地资源的使用，还具有一系列不同于其它资源的经济特征。有关土地问题的经济研究从17世纪末就已开始，本世纪20年代起，由于城市人口增长速度远远大于城市土地增长，形成了对城市土地需求的巨大压力，产生了诸如街道狭窄、住房拥挤、环境恶化等一系列问题，迫使人们去研究城市土地合理利用的问题，这样在对城市土地占用和使用中，相应发生一系列经济问题。目前我们认真研究土地使用的…     

关于经营城市的几点思考

经银川市人民政府批准，在市建委挂牌成立了银川市城市投资控股有限公司，简称城控公司。城控公司的主要职能是经营城市。经营城市是在社会主义市场经济条件下，城市建设工作面临的一个新课题。所谓经营城市，就是运用市场机制，对城市空间和作为城市功能载体的自然资本(如土地)、人力作用资本(如路、桥)及相关的延伸资本(如桥梁、     

滁州市土地规划与管理的探讨

随着城市建设规模的发展扩大，能否合理利用土地资源，成为影响城市发展的重要因素。现结合滁州市具体条件，从分析土地使用的现有矛盾入手，侧重于城市规划的土地规划层面，探讨如何解决土地规划和管理中存在的问题。一、滁州市土地利用现状１、滁州市城市及小城镇土地使用中存在的问题步入二十世纪九十年代，城市建设进入快速发展阶段。城市面貌改变的同时，也衍生出众多问题：在土地投机炒作下，房地产开发呈无序发展，片面追求容积率，使得城市拥挤而混乱；各大小公司从短期利益和树立形象出发，草率上马了大量工程，建筑布局零散，缺乏…     

可持续发展理念下的城市土地利用合理调控

城市土地的可持续利用是一个涉及到自然、经济、社会、管理调控等子系统的动态、复杂系统。其思想有着极为深刻的哲学背景、社会背景,困而对城市土地合理利用的调控,单纯运用某种手段,如经济手段、技术手段、法律手段、行政手段等往往达不到预期的目的,而必须进行系统的调控。本文在对城市土地利用行为主体的分析以及对城市土地利用中市场和政府作用进行探讨的基础上,提出可持续发展理念下城市土地合理利用的调控体系。     

黄河流域城市土地利用全要素生产率的城镇化影响及门槛效应

采用Super-SBM模型与Malmquist模型测算黄河流域城市土地利用全要素生产率，用固定效应模型与门槛回归模型分别验证黄河流域人口城镇化、土地城镇化与城市土地利用全要素生产率之间的非线性关系。研究发现：2011—2020年黄河流域城市土地利用全要素生产率呈现递增趋势，且主要由技术进步引起，流域内所有城市的土地城镇化逐年递增，11个城市（州）出现人口流失导致人口城镇化递减；人口城镇化与城市土地利用全要素生产率呈现倒“U”型关系，土地城镇化与城市土地利用全要素生产率呈现“U”型关系，且这种关系在流域内存在区域差异性；人口城镇化影响城市土地利用全要素生产率存在土地城镇化的双门槛效应，当土地城镇化发展过低或者过高时，人口城镇化呈现抑制城市土地利用全要素生产率的影响效应；土地城镇化影响城市土地利用全要素生产率存在人口城镇化的单门槛效应。因此，黄河流域各城市应积极推动人口城镇化高质量发展，控制土地城镇化高速发展，建立以常住人口为标准的“人地挂钩”制度，优化产业结构，引导居民消费，建立“以人为本，产城融合”的新型城镇化建设，全面提升城市土地利用全要素生产率。     

中国城市土地集约利用效率评价——来自34个典型城市数据的实证分析

随着我国城市化的快速发展，城市土地供给和需求之间的矛盾日益激化，城市土地集约利用对于实现耕地总量动态平衡和经济社会可持续发展有着重大而深远的意义。但是，总体而言，我国城市土地集约利用的效率并不高。本文运用DEA模型方法对我国典型城市土地集约利用的效率进行了实证研究。在实证研究的基础上，本文对我国典型城市土地集约利用总体效率低下的原因做了进一步的分析，并提出相应的对策和建议。     

构筑城市发展大框架——滁州市加快环路建设

滁州市总体规划从滁州市城市规模、形态、城市土地使用布局、城市过境交通走廊、城市内外部交通交换通道以及城市组团之间交通联系等诸多因素考虑，安排了内环和城市大外环两条城市环路，目前正在规划兴建的是内环路，习惯上称之为外环路，为城市主干道。 　　一、滁州市外环路工程规划的工作程序 　　二、滁州市外环路的功能和作用 　　1引导城市过境交通，兼有联系各边缘集团的作用 　　由于历史原因，目前滁州市城市建成区贯通城市南北的轴线只有南谯路一条，其余的多为丁字路或断头路 (待打通 )，这样自 312国道、 104国道进入滁州的…     

为了大地的丰收——延安市国土资源局凤凰土地管理所工作纪实

“城市土地是最大的国有资产，只有经营管理好土地，政府才能更好地履行建设和管理城市的职能，才能使城市发展获得更为合理的空间和更为雄厚的物质基础”，这就是延安市凤凰土地管理所的经营理念。     

试论城市土地使用制度的改革

试论城市土地使用制度的改革魏德彦长期以来，我国城市土地是实行行政划拨，无偿无期限使用。使政府作为土地所有者无收益的权力，甚至陷入只投入无效益的误区。城市土地使用制度的改革日益引起人们的高度重视。（一）传统的土地使用制度，严重的制约土地的计划控制与市场...     

规范城郊土地交易行为

城乡结合地区用地管理一直是困扰基层土地管理中的“老大难”问题，为规范城乡结合部土地交易行为，建立和完善土地市场交易运行机制，笔者认为应从以下几个方面入手。 　　1充分发挥规划的“龙头”作用。 　　土地利用总体规划划分了土地利用区，明确各土地利用区的主要用途和区内土地使用条件，为各级政府依法保护、合理利用土地提供了翔实可靠依据。因此，各地特别是城乡结合部要严格执行土地利用总体规划，不得随意改变，牢固树立违反规划就是违法的观念，以增强规划的约束力。 　　其次还要正确处理好土地利用总体规划与城市总体规…     

充分利用国土资源 加强房屋管理 为经济社会发展提供保障

土地资源是不可再生资源,在城市建设中管好、用好每一寸土地,认真清理闲置土地,由政府实施土地征用和城市房屋拆迁,加强房屋管理,严格实行征拆安置补偿资金前置审批制度,是维护群众利益,提高土地效益,调控房屋价格,使国土资源、房产开发能真正起到为经济社会发展提供支撑作用的重要保证。     

论以地价管理提高城市土地收益

在城市化的建设中，城市土地是一种具有极高价值的稀有资源，而充分利用城市土地可以为城市建设提供急需的资金和提高土地利用效率。本文首先通过理论和实证分析得出土地收益与土地价格的关系；随后分析了目前地价管理中存在的问题，包括土地市场不完善，地价体系不健全等；最后对如何加强地价管理以提高土地收益提出了对策建议。     

内蒙古自治区人民政府办公厅转发自治区建设厅关于做好“城中村”规划改造指导意见的通知 内政办字[2006]77号 2006年3月14日——关于做好“城中村”规划改造的指导意见（自治区建设厅 二00六年三月）

近年来，我区各项事业快速发展，城镇化进程逐年加快，截至目前，城镇化率已达到48％。但是，城市的发展越来越受到土地、环境、人口、资源等因素的制约，特别是一些原来处于城乡结合部或土地被征用、行政区已融入城区的村落严重滞后于周边发展，游离于现代城市管理之外，形成了“城中村”。“城中村”普遍存在的土地资源利用率低、违章建筑数量大、居住环境恶劣、社会治安隐患多和村民就业困难等问题，严重制约着城市的发展。     

怎样在大陆取得土地使用权

祖国大陆实行的土地制度是土地属于国家所有，土地所有权不能买卖，可以买卖的是土地使用权。 根据祖国大陆的《土地管理法》、《城市房地产管理法》等法律的有关规定，台商在大陆投资需要使用土地，可以采用以下几种方式取得土地使用权：     

养生在田土

华夏祖先是早的祈祷及求神歌舞是以土地以丰收为主题的。人类文明发展须赖土地的滋养，怎么善待我们脚下的土地？城市人由于现代化谋生方式，土地概念比较淡漠，不象农民须考虑节今年成、五谷菜蔬，或一亩地种什么产量多少怎样利用划算等等；从土地讨生活天经地义，实实在在。天有不测风云，突如其来的自然灾害甚至会造成颗粒不收。收成好坏对城乡人生活的影响都很大。其实，土地的收益城市里如今搞生产建设、旅游或房地产开发的也在算，如区域位置地段项目，或租赁或买断，精明的商家可以根据国家城市发展项目规划远景来预测土地使用最大限…     

城市土地开发中的交通问题

由于城市发展的需要，大量土地开发对旧城区进行改造，使城市布局发生了变化，交通源增加，交通密度成倍增长，由此产生的交通问题不得不引起我们的注意，如何解决城市土地开发中的交通问题有待于进一步研究。本文仅就城市土地开发中产生的道路交通问题提出讨论。     

土地管理与城市化进程(下)

<正> 二、更新观念,充分发挥土地管理在城市化进程中的积极作用一是要破除加强土地管理是阻碍城市化进程的错误观念,树立土地管理是促进城市化进程的积极动力的新观念;二是要破除城市化是浪费土地的片面认识,树立加快城市化进程是实现集约用地、合理用地的有效途径的新观念;三是要破除在城市发展过程中习惯于以外延扩张为主的粗放型利用土地的旧思想,树立以城市内涵挖潜提高土地使用效益为主的集约型利用土地的新观念;四是要破除城市发展过程中单纯追求城市数量和规模扩张的旧观念,树立