论夏商时期的治安管理

夏商时期是我国奴隶制国家初步建立的时期。统治者设置了一定的治安管理机构，并且在户口、道路交通、消防以及宫廷警卫与边疆治安等方面施行了一定的管理，开创了我国治安管理的先河。夏商时期的治安管理机构：由于社会生产力水平极端低下，社会组织非常简单，因此在夏商以前的原始社会不可能出现真正的治安管理机构。为适应统治的需要，夏王朝的统治者建立了一定的国家管理机构，实际上也履行着社会治安管理的职能。商王朝的国家管理机构在夏王朝的基础上继续向前发展。大致可分为政务性管理机构、事务性管理机构以及军事性管理机构。其中政务性管理机构统管社会各项政务，也含有一定的治安管理职能；军事性管理机构的主要职能是掌管征战事宜以及负有保卫王朝的使命，也具有一定的社会治安管理职能。夏商时期的户口管理：从有关文献记载来看，商王朝可能具备一定的户口统计典册和建立有关的户口管理机构；从甲骨文的内容来看，商代已经出现了对一定人口的统计管理，可视为我国户口管理的前奏。     

商场保安工作管理制度

保安工作职责与保安行为准则的规定 一、保安工作职责 1、负责整个商场的治安保卫、消防管理、车辆管理、维护正常的工作、经营秩序。     

水上治安管理工作存在的问题及对策

水上治安问题日益增多 ,表现在水上盗、抢等刑事案件时有发生 ,危害船民安全 ;治安防范工作薄弱 ;消防监督无人管理 ,存在大量事故隐患 ;水上非法运输无人检查。造成这种状态的原因是公安机关对水域治安管辖范围不明确、职责不清 ,水上治安管理体制不顺、管理混乱 ,水上治安力量薄弱、装备落后。强化水上治安管理 ,应明确水上公安管理范围 ,理顺水上治安体制 ;建立健全水上公安管理机构 ;建立一支适应工作需要、素质高的水警队伍 ;加大基础投入 ,为水警发展提供警务保障。     

中国古代治安体制的孕育

原始社会即有安全管理。随着国家的产生,社会治安管理成为国家行政管理的重要内容。经由夏、商,西周三代,中国古代治安从体制上、模式上以至某些具体管理措施上,都走过了孕育阶段。     

人民治安刍议

公安的实质是人民治安。人民是维护治安的基础力量。人民治安的要点:树立人民是创造公安历史的主人和动力的观念;确立亲密、和谐的警民关系;将公安保障职能寓于一切建设职能之中;使公安意识成为全民意识;加强人民治安的法制建设;坚持专门机关与广大群众相结合;加强人民警察和社会治安组织建设,将公众的参与程度列入治安效益的评价范畴。人民治安所体现的公安现代理念为:凸显“以人为本”,重视“安全第一”;加速公安主体社会化进程等。     

论违反治安管理行为中的"治安"概念——兼谈《中华人民共和国治安管理处罚法》命名问题

解决违反治安管理行为的界域问题,应从“治安”概念着手研究;“治安”的内涵虽然可以确定,但“治安”的外延却是无法穷尽的。依据治安内涵来审视现有警察行政管理任务,它们都是为达到维护治安秩序的目的而服务的。换言之,现有违反警察行政管理的行为均属于违反治安管理的界域。因此,应将“治安管理处罚法”命名为“警察行政处罚法”。     

治安秩序结构研究

必须经历从对事物表面状态的研究到结构层面的研究,治安学的发展才能摆脱“散” “乱”的局面。治安秩序的结构由三个重要因素组成:治安实体、治安规范和治安权威。它们的相互联系 和相互作用构成了治安秩序。治安实体是治安秩序的载体;治安规范是治安秩序的核心;治安权威是治安 秩序的保证。必须从这三个方面入手分析治安秩序才能对其有深入理解。     

试析单位治安责任主体的变化

治安作为一种活动，又被称为治安管理，是国家运用警察力量为维护公共治安秩序依法实施的一种组织管理活动。只要有人聚居、生产、交往、活动的一切场所，无论是城市、农村、工厂、矿山、机关、学校、繁华街道、偏村陋巷，交通工具等等，无时无刻不存在治安管理的问题。[1]治安是用治理的办法，保障维护对象呈安全状态的行为。治安行为由谁来完成？谁来承担治安行为后果责任？这产生了一个责任主体问题。一、治安责任主体与单位治安责任主体治安责任主体是担负预防危险，保障安全，具有治安管理职责，履行管理行为并且对管理结果承担责任的…     

先秦法家治安思想述略

“治安”这一术语由韩非子率先提出。韩非子从国家政治生活的全局加以考察，是一种“大治安”的理念。古代哲人对政府治安管理职能的自觉，促成了中国古代治安理论、治安体制、治安模式的早期成型。先秦法家描绘出创建中央集权制一统王朝的建国蓝图，提出了强化基层管理、稳定社会秩序的治安方案，使普天之下都能处在行政网络的有效管理之中。法家认为，社会生活的有序状态靠法律规范实现，严刑峻法，可“以刑击刑”，而社会面控制是管理的基本目标，户籍管理是治安管理的基础工作，同时，随着时势的发展，根据政治的需要，应随时修订颁布新的法律和禁令。     

对治安概念的理性思考

“治安”是体现统治阶级意志和利益并由其法律所规定的一种社会规范 ;是有关国家和公共安全、社会管理和公民的人身或民主权利 ,并涉及刑事或行政处罚的一种社会规范。“治安”的外延 ,即反映其本质属性的对象是治安问题和治安秩序。两者相互对立、相互依存 ,并在一定条件下相互转化     

福建省依法治安探讨

依法治安是依法治国的重要组成部分,是实现社会长治久安的必由之路,是维护公安机关执法权威的客观要求,也是公安工作的一项基本原则。福建省公安机关在依法治安方面的问题主要表现在:（一）有法不依:执法失之于宽;滥用强制手段,侵犯公民人身权利;执法时违反法律程序和要求;缺乏法律意识、证据意识和诉讼意识等。（二）有法难依:一是保护主义作梗;二是管辖分割导致执法尺度差异,存在管理死角;三是公检法对法律理解的认识不一,导致执法困难;四是某些法律规定过于苛刻,难以执行。（三）无法可依:对某些行为的处理尚处于无法可依的状态;某些法律规定滞后;某些法律、法规不具体,执行时难以把握。为解决上述问题,文章提出三点建议。     

珠江三角洲农村治安问题及其对策

随着经济的发展,珠江三角洲的农村社会治安出现了许多新情况、新问题:刑事犯罪日趋严重;“黄赌毒”继续蔓延;经济纠纷和外来人口增加不安定因素;人口管理滞后,警力不足,基层领导对治安问题还存在一些错误认识。因此,必须立足长远抓好“教育”,“规划”和“基层组织建设”,加强外来流动人口管理,加强社会面的防范控制,增强警力,加强打击犯罪的力度。     

关于成都、乐山两市“农家乐”的调查报告

“农家乐”是四川省农村新出现的以农民家庭经营为主的新型致富方式。该文介绍了“农家乐”的基本情况和特点,指出了行政管理包括治安行政管理方面存在的问题,提出了加强管理和引导的对策建议。     

关于治安行政管理概念的探讨

目前关于治安行政管理概念的表述存在诸多分歧。笔者尝试将治安行政管理的概念定义为 :治安行政管理是国家警察机关为了维护统治阶级所需要的社会治安秩序 ,保障社会生活正常进行 ,运用多种手段 ,通过计划、组织、指挥、协调、控制等环节 ,对影响社会治安秩序的各种因素加以认识和改造的行政管理活动。根据业务范围、地域、行业、社会形态的不同 ,其外延划分也有所不同。     

治安学基本范畴的思考与确认

长期以来 ,我国治安学界习惯于将“治安”、“治安管理”和“治安行政管理”视作同一事物的不同命名。所以 ,在治安学、治安管理学和治安行政管理学的界定方面 ,也出现也相应的模糊化和非统一化的特征。如果我们不能科学地界定这些基本的理论范畴 ,必然会影响和制约治安学科和治安管理实践的发展与完善。     

北宋东京治安管理模式探析

北宋东京随着商品经济的发展 ,原先封闭式的“坊市”管理已经无法适应经济发展 ,因而城市秩序曾两度出现混乱 ,恶性案件不断发生 ,火灾严重。为改变这种状况 ,当时统治者推行治安管理改革 ,逐步形成一套较为完善的管理体制 :设置了开放式的厢坊制治安机构 ;组建了专业救火队—巡铺 ;加强了户政管理 ,设置户牌、坊、巷、街名 ,严禁私度僧道等。这些治安措施不仅稳定了东京的秩序 ,还有力地推动了经济的发展。     

四川省公安厅交通警察总队

四川省公安厅交通警察总队内称四川省公安厅交通管理局，是管理全省道路交通的职能部门。主要职责是：贯彻执行党和政府有关公安交通管理工作的方针、政策、法规；指导全省城乡道路交通安全管理工作：负责全省交通安全宣传教育、交通指挥、维护交通秩序和车辆安全检验、驾驶员考核与发证发牌等工作；参与处理特大交通事故，承担公路巡警的职责；指导全省公安郊区队伍建设；管理全省公家公安系统的财务经费、；承担上级交界办的各类交通保作协，任务，维护公路治安秩序，打吉车若咱哉。四川省公安厅交通警察总队     

桑拿浴治安管理问题初探

文章指出,桑拿浴行业目前存在的突出治安问题有:无证经营;硬件设施不符合要求;色情活动禁而不绝;内盗案件增多。原因为:业主及从业人员守法经营意识较差;立项审批缺乏规划,布局不合理;管理法规滞后;警力不足,干警管理素质不高。同时提出了切实做好业主及从业人员教育培训、把好立项审批关等五条强化管理措施。     

社区治安网格化管理探析

城市化的不断发展,在促进经济增长,加速人口流动的同时,也加剧了社会治安环境的恶化。为了维护良好的社区治安环境,应对社会转型压力,公安机关在警务实践中积极探索社会治安管理模式,并形成了一套适用于社区治安的网格化管理体系。该文在界定社区治安网格化管理的基础上,对实行社区治安网格化管理的价值作了详细分析,并从加强社会协同、互联网技术应用和强化网格化领导三方面对社区治安网格化管理的构建和完善作了阐述。     

软权力视角下的治安文化探究

众所周知，文化的力量是无穷的，它可以构成一个国家的“软实力”，发挥维护社会安定，保障国家安全，提升国家的国际地位和影响力等重要作用。治安与文化在本质上具有高度的一致性，治安文化则是两者紧密结合的衍生物。把治安文化作为一种软实力，充分挖掘治安的软权力资源，赋予治安文化以先进的治安价值内涵和强烈的感染力，利用先进的传播手段提高其扩散性，必将有利于治安文化“软实力”作用的发挥。