财政绩效评价的原则和指标体系

财政绩效评价包括财政绩效综合评价、专项财政收支绩效评价与部门财政收支绩效评价。从财政绩效评价的原则和财政绩效评价指标体系设置入手对财政绩效综合评价进行分析,财政绩效评价的原则应包括服务政府职能原则、规模适度原则、社会效益原则、合法性原则等方面;财政绩效评价指标体系应反映财政规模的指标,财政收支结构的指标,财政收支合法合规性的指标和财政支出效益的指标。     

基于熵理论的企业低碳管理绩效评价实证研究

本文分析了企业低碳管理绩效评价的现状,建构了企业低碳管理的系统模型,提出了基于熵理论的企业低碳管理绩效综合集成评价模型,统计验证了企业低碳绩效评价指标体系。最后通过具体的实证分析验证了熵理论的企业低碳管理绩效评价模型的科学性和可行性。     

厦门大学公共管理系成功开发《社区居委会绩效评估管理系统》

2004年6月,厦门大学公共管理系卓越教授率领的课题组与厦门市思明区嘉莲街道达成合作开发的《社区居委会绩效评估管理系统》在嘉莲街道安装调试完毕,进入试运行阶段。《社区居委会绩效评估管理系统》在指标体系建构方面更加成熟完善, 整个指标体系分成评估纬度、评估主体、评估指标、指标要素的三级四层构建方法和一级指标、二级指标、三级指标排列的构建方法。在指标形成的过程中采用质量指标校正数量指标,间接指标体现直接指标,复合加权指标等多种先进的方法。在指标处理方面运用和发展了功效系数法、余数法等技术方法。《社区居委会绩效评估管理系统》建立了外网评估系统、内网评估系统、前台管理系统和后台控制系统等四个管理子系统,切实体现内网     

和谐社会建设中和谐度指标体系研究

本文从和谐社会评价指标体系的理论依据、和谐度指标体系评估过程模型的建立、指标体系的基本理论框架设计、和谐度指标体系建立的原则、和谐社会指标体系的指标遴选原则和方法、和谐社会建设中和谐度指标体系指标及权重的确定、指标的数据采集和处理七个方面,展现了我国和谐社会建设中和谐度评价指标体系建立的全过程。这一体系由3个层次、6个分系统、22个具体指标构成。这些信息构成了反映社会和谐状况所需信息的整个系统。     

绩效评价:推动地方政府职能转变的科学工具——甘肃省政府绩效评价活动的实践与理论思考

研究建立科学的政府绩效评估体系,推动地方政府职能转变是我国当前行政改革中的一项重要内容。本文以2004年甘肃省非公有制企业评价政府绩效活动为研究对象,以国内外已经开展的政府绩效评价实践为参照,结合西方先进的绩效评价理论,对甘肃省这次实践的总体思路、指标体系、评价方法、评价过程以及模式创新进行了介绍,并对我国开展政府绩效评价的意义与功能、如何建立和完善我国政府绩效评价体系进行了理论探讨。     

市级政府绩效评价研究

政府绩效考核指标决定着政府工作的导向。建立科学完善的政府绩效评价指标体系及绩效评价方法,就是要规范政府行为,提高政府绩效,引导政府公务员树立正确的政绩观,最终形成科学的城市发展观,真正做到“勤政为民,求真务实”。本研究立足于政府与市民的有效互动,利用多学科理论构建政府绩效评价的理论体系,即根据复杂性科学、系统论科学、管理学等多学科理论以及彼得·圣吉(P·Senge)的学习型组织理论、罗伯特·卡普兰(Robert S．Kaplan)和戴维·诺顿(David P． Norton)的平衡计分卡理论,系统分析政府绩效影响要素的指标结构并利用隶属度赋值法、功效系数法、层次分析法等数学方法建立政府绩效的定量评价体系。     

基于业绩三棱镜学习型企业绩效评价体系研究

业绩三棱镜是知识经济时代出现的新的企业绩效评价方法,符合现代学习型企业发展的新趋势。在利益相关者满意度、利益相关者贡献度、战略、过程、能力五个层面建立一级指标的基础上,设计具体的二级指标,从而建立学习型企业的绩效评价指标体系和模糊综合评价模型,此种指标体系和评价模型更适合学习型企业的绩效评价特点,具有开创新性意义;本文通过实例,将该方法应用到实践中,取得较直观的结果,可以发现,基于业绩三棱镜模型更加适合学习型企业的绩效评价。     

新医改视角下我国政府卫生支出绩效评价

对政府卫生支出产生的实际效果进行衡量,是规范政府卫生支出行为的迫切要求。通过分析新医改对我国政府卫生支出绩效评价的影响,综合考虑各方面因素,构建政府卫生支出绩效评价指标体系,对各单项指标进行无量纲化处理并赋予权重,对绩效评价的计算结果进行分析。根据分析结论提出进一步提高我国政府卫生绩效的建议,包括优化卫生资金投入方向和结构,注重同时提高投入绩效和产出绩效水平;创造基层发展的良好环境,充分发挥人力投入和资本投入的协同作用;医改重心继续下沉,提高医疗服务能力的同时提高医疗服务效果;加强财政监督和奖惩机制建设。     

基于公众满意度导向的地方政府绩效评价

政府绩效评估源于政府扩张和政策失灵。在西方民主宪政下,政府由选民投票产生,几乎每一项公共政策必须体现民意导向,民意投票贯穿了政策产生、执行和结果的全过程,绩效评估的核心在于评价指标的相对合理性,更多为技术性问题。本文认为,基于政治制度迥然不同,我国地方政府绩效评价不仅要强化政府成本导向,更重要的是将评价指标体系置于公众满意度导向之下,既是技术性问题,更是导向性问题,为此,构建实现客观指标与主观评价于一体的中国地方政府绩效评价指数模型,将民意调查作为中国公共政策评价的基本路径,成为中国政治民主化的必然选择。     

我国地方政府绩效评估体系浮出水面

国家人事部《中国政府绩效评估研究》课题组在总结国内外相关指标体系设计思想和方法技术的基础上,经过深入调查和充分论证,提出了一套适用于中国地方政府绩效评估指标体系。据介绍,该体系共分三层,由职能指标、影响指标和潜力指标3个一级指标,11个二级指标以及33个三级指标构成,适用于     

社区居委会工作绩效的综合模糊评价研究

正社区作为城市社会管理的根本,是实现城市社会优良秩序的基础。本文为寻求加强社区治理和促进社区自理的最佳结合,提出了社区居委会绩效评估的构想。建立了社区居委会工作绩效评价指标体系,并运用层次分析理论确立了各指标体系的权重,提出了社区居委会工作绩效的综合模糊评价模型,该模型有效的实现了对社区居委会工作的综合评价。     

美国联邦政府公务员绩效管理的原点——谈美国联邦政府公务员的绩效计划

从现代人力资源管理的角度来看,绩效管理的核心是绩效评价,但是,没有绩效计划的绩效评价将成为空中楼阁,因此,绩效计划在整个绩效管理中起着举足轻重的作用。美国联邦政府公务员绩效管理实践以绩效计划为先导,完善了公务员的绩效管理体系,为后期的绩效评价奠定了良好的基础。     

新时代公安思想政治工作绩效评价体系的构建

公安思想政治工作绩效评价体系的构建有利于增强公安思想政治工作的针对性,增强公安思想政治工作的科学性,调动政工干部的工作积极性,构建公安机关"大政工"的格局。构建目标包括铸造忠诚警魂、激励队伍士气、强化教育引导、提升文化软实力、构建和谐警营,构建原则包括综合性的评价原则、有效性的评价原则、内外结合的评价原则。公安思想政治工作绩效评价指标体系由具体指标和指标权重两部分构成,通过公安思想政治工作对象、公安政工干部、公安思想政治工作过程表现出来。常用的评价方法有实践检验法、目标检测法、过程分析法、KPI(关健绩效指标)考核法、分等加权法。     

地方政府绩效评估指标体系构建的价值取向

价值取向是绩效评估指标体系之魂,也是决定政府绩效管理高度的软件要素,是地方政府绩效评价的深层结构,体现了该政府是什么样的政府或者将要建设成为什么样的政府。当今各地方政府构建绩效评估指标体系以科学发展观和正确绩效观贯彻始终为价值导向,主要包括以民为本、科学发展、服务公众、注重责任和关注效能。用正确的价值导向引导和发展地方政府的绩效管理工作,这样有助于地方政府树立科学的发展观与正确的绩效观,推动行政观念从管制向服务转变,对科学构建地方政府绩效评估指标体系和推动政府绩效评估实践的深入开展发挥着重要作用。     

平衡记分卡在事业单位整体支出绩效评价中的应用——以干部培训类事业单位为例

正随着财政部预算绩效改革的深入推进和社会公众对事业单位整体支出绩效关注的不断提高,事业单位越来越重视自身发展目标和整体支出的绩效评价。本文分析事业单位整体支出绩效评价现状,探讨引入平衡记分卡对改进事业单位整体支出绩效评价的意义和实施步骤,以干部培训类事业单位为例设计了平衡记分卡的指标体系,为事业单位运用平衡记分卡的方法对整体支出进行绩效评价提供参照依据。一、事业单位整体支出绩效评价现状     

2007年中国政府网站绩效评估指标体系设计——百件实事网上办

贴近公众实际生活需求是政府网站公共服务的必然要求,建立完善的公共服务体系是提高公共服务水平的关键.遵循服务于民的理念,2007年中国政府网站绩效评估指标体系增加"百件实事网上办" 指标体系,介绍了该项指标的组织策划工作和具体活动内容.     

基于熵值法的国有资源型企业绩效评价研究

本文根据国有企业的所有制性质以及资源型企业的独有特征,构建了国有资源型企业绩效评价的指标体系.鉴于各评价指标的特性以及国内外相关标准,制定了评价标准和相应等级.之后介绍熵值法的优势及其运用,并结合一个具体的国有油气型企业-中石化华北分公司作为案例.整个研究方法、过程以及最后对研究结果的分析,对于提升我国国有资源型企业绩效评价水平具有一定的指导作用与参考价值.     

政府绩效评价目标模式研究

政府绩效评价是国家在现存政治制度的基本框架内、在政府部分职能和公共服务输出市场化以后所采取的政府治理方式,也是公众表达利益和参与政府管理的重要途径与方法。因此其目标是整个政府绩效评估工作的理论基础,也是政府绩效评估理论框架的首要问题。本文从基本目标和具体目标两个层面上归纳并分析了政府绩效评价的各种目标模式,最后提出我国政府绩效评价工作应采取的目标模式———财政资金效能评价目标模式。     

公共工程项目的低碳绩效评价指标体系构建及应用

碳约束时代,作为投资大、涉及面广、对资源和环境影响巨大的公共工程项目,成为我国能否顺利走入低碳经济的重要环节。本文结合逻辑框架法从项目投入、产出、直接和间接影响四个方面构建公共工程项目低碳绩效评价指标体系。利用专家访谈和问卷调查确定指标,通过主成分分析得出指标体系的权重,最后结合云模型利用该套指标体系对某河道枢纽进行绩效评估。     

绿色GDP绩效审计评价指标体系设计

缺乏科学有效的评价指标体系是我国政府绩效审计实务发展不快的一个重要的原因。国内生产总值(GDP)作为政府对国家经济运行进行宏观计量与诊断的一项重要指标,它是绩效审计不可或缺的评价指标。但传统的GDP无法全面反映资源对环境的损耗,忽视了经济活动对自然资源的过度消耗和对环境的严重污染,从而容易产生片面追求发展速度和忽略发展效益的误导。本文拟建立以修正过的GDP即绿色GDP为绩效审计评价指标体系,使我国政府绩效审计有切实可行的实施参考体系,促进政府绩效审计理论与实务的双向发展。