地方政府计划生育的标准财政支出新测算方法研究

人均支出标准的新的计划生育标准财政支出测算模型以各地区总人口数为基数,结合各地区的少数民族人口比例和农村人口比例来构建,力求客观地反映各个地区计划生育财政支出需求,为地方政府计划生育标准财政支出和中央政府对地方政府在计划生育工作上的转移支付提供科学的依据.     

城郊被征地老年农民养老成本测算模型研究

城郊失地老年农民的主要经济收入来源、社会关系网、生活方式和生活支出等在被征地前后产生了重要变化,要确保被征地老年农民老有所养,则要考虑到其在被征地前后经济生活需求及各种养老成本的变化.养老成本的内涵由基本生活成本、医疗成本、住房成本和娱乐等其他成本四大类构成,相应形成由基本性指标、影响性指标和制约性指标构成的养老成本测算模型指标体系.对南京的实证分析,验证了被征地老年农民的养老成本测算模型的合理性,测算成果也能更客观地评价现行的养老政策和养老、补偿标准,为今后制定、完善相关政策提供参考.     

论思想政治教育实效的客观考量

思想政治教育实效是思想政治教育实践活动取得的实际效果。实效是实践的客观效果、教育主体追求的目标、社会的期望。思想政治教育的实效需要客观考量。无论是实践的必然结果,还是实践追求的目标,抑或社会的期待和要求,都需要有一个客观的评价标准。思想政治教育实效考量标准的客观性：考量标准制定原则的客观性;考量的内容要具有客观性;考量方法的客观性;主观标准要具有客观性。     

个税减除费用标准已属适度超前

这次对个税法的修改把减除费用标准从每月2000元提到每月5000元，实际上已经是适度超前了。从给出的数据来看，去年我国城镇居民人均生活消费性的支出是每月1100多元，按平均每一就业者负担1．95人的计算，再加上2011年消费性支出增长10％的测算，人均负担是每月2500多元。     

对公安经费保障标准的若干思考

由于各地社会经济发展、公共安全保卫体系、公安财务管理体制以及公安基础设施储 备等情况差异较大,公安机关要制定出能够客观地反映公安支出和发展需求的经费保障标准并非易 事。文章通过对当前已出台的公安经费保障标准的分析,提出了制定和完善经费保障标准应注意的若 干问题,以及构建复合式公安经费保障标准的设想。     

社会治安状况与公安工作绩效常态值测算方法研究

为了建立科学的评价评估体系,近年来一些公安机关相继开展了对反映社会治安状况与公安工作绩效的常态值分析测算方法的研究。利用环境因素指标和常态值指标间的相关性、可信度及回归分析等方法,可以找到具有可靠性和较高可信度的常态值测算方法,建立相关预测模型。依托这种方法和建模方式,能够较为客观地测算出特定区域、特定时期社会治安状况与公安工作绩效的期望值,为基层公安机关科学评估工作绩效、及时调整勤务机制、动态科学布警提供依据。     

破解乡村债务难题

乡村债务的形成,既有主观原因,也有客观原因。从主观因素来讲,一些乡村干部存在着“借钱不要本届还”“、借债保运转”“、债多人不愁”的模糊认识,是造成乡村债务增加的思想根源;管理决策水平低,盲目上项目造成资金沉淀,是导致乡村债务增加的问题所在。而从客观上讲,主要是体制和政策等因素造成的,表现在下列几个方面:一是财政体制不平衡,乡村事权大于财权,硬性财政支出多,收不抵支。据农调队测算,全国乡级每年需要3700亿元才能维持合法生存,如果按支出的70%计算,也要支出2590亿元;而总来源只有750亿元,收支相抵每年相差1840亿元。二是农村…     

中国省际农业基础设施供给效率及影响因素研究——基于DEA-Tobit两步法的分析

本文选择农业基础设施投资额、农业R﹠D经费、第一产业劳动力、农业基础设施资本存量、农业GDP等变量,构造基于投入的BCC模型测算中国省际农业基础设施供给效率,并利用各省1989-2010年的面板数据,运用Tobit模型分析了人均GDP、教育水平、财政支农支出占GDP比重、政策虚拟变量等变量对农业基础设施供给效率的影响。研究表明,1989-2010年西部地区的平均农业基础设施供给效率明显低于东中部,且从规模报酬来看,西部地区大多数省份都处于规模报酬递增阶段;教育水平与农业基础设施供给效率显著正相关,人均GDP、财政支农支出占GDP比重、市场经济改革与农业基础设施供给效率负相关。     

托底对象要从收入型贫困拓展到支出型贫困

<正>收入与支出是影响贫困的两个基本要素,支出是导致贫困最根本、最直接的绝对标准,而收入是与支出相比较的一个衡量贫困的相对标准。但如果从"支出"角度来认定贫困,会遇到一个难题,什么样的支出是必要的、刚性的?衡量必要的、刚性的支出标准又是什么?或许正是由于度量刚性支出与衡量收入相比,更加复杂、难度更高,所以各国纷纷     

中国农村最低生活保障标准的测算

建立农村最低生活保障制度的难题在于：如何确定农村最低生活保障线。该文在参考国外学者测算最低生活保障标准的基础上，通过模型的构建与分析，探寻符合我国农村实际情况的测算最低生活保障线标准的方法，并加以证实。     

简论侦查讯问教学内容的构建

侦查讯问教学应构建以基本理论、基础知识和基本技能为根本的,以理论知识与实验操作为一体的教学体系,突出技能培养,强化教学训练环节,使培养对象在掌握侦查讯问基本理论的基础上,能够根据不同的讯问对象,开展针对性侦查讯问工作,顺利地完成讯问任务。     

借奥运东风提高全民文明素质

随着北京2008年奥运会的日益临近,备战奥运的各项准备正在紧张有序的展开。尤其令人欣喜的是,奥运比赛场馆建设、交通路桥改造、街乡环境整治等均已取得相当大的进展。与此同时,奥运安保、奥运宣传、素质教育等     

西部开发中民族文化保护论

西部开发作为经济、社会、生态、文化协调发展的系统工程 ,少数民族传统文化的保护、建设是其中十分重要的基础工程。西部开发也为传统文化的更新、转型提供了机遇。经济全球化与文化多样性的关系则是西部开发中民族文化保护、文化资源开发利用的文化语境。云南少数民族传统文化的保存现状及近年来实施的保护措施 ,印证着这个文化变迁进程的复杂性与丰富性。     

论精神损害赔偿数额的确定

探讨精神损害赔偿数额确定的原则、思路和方法,建议对我国精神损害赔偿数额依以下标准确定:侵权行为一般,致人严重精神损害,未造成人身伤亡的,赔偿数额在500元至5万元人民币之间确定;侵权行为恶劣,致人严重精神损害,造成受害人精神障碍等疾病,影响其正常工作、劳动和生活的,赔偿数额在5万元至15万元人民币之间确定;侵权行为恶劣,致人严重又长久精神损害,造成受害人丧失大部分(含全部)劳动能力或死亡的,赔偿数额在15万元至30万元人民币之间确定,最高赔偿数额是50万元人民币。然后,以上述酌定赔偿数额乘以当地上一年度精神生活系数,在最高赔偿限额内计算出当地精神损害赔偿数额。     

论战场环境对警察战斗力的影响

战场环境是警察执法战斗的依托和舞台,也是战术运用的客观依据。在警察执法战斗中,警察战斗力的使用是不能脱离战场环境的,因此战场环境对警察战斗力及其使用有着重要的影响。一是对警察战斗力构成的影响：即对参战人员的影响,对武器装备的影响,对人与武器结合的影响;二是对警察战斗力使用的影响：即对战法选择的影响,对战场情报信息的影响。     

从个体价值定位看集体主义的时代演变

集体主义的核心内容是个体价值定位的问题。在中国社会主义发展的不同历史时期,个体价值定位经历了一个从个体依赖到逐渐获得个体独立的演变过程。集体主义也随着个体价值地位的演变,呈现出新的时代内涵,开始由传统集体主义向新集体主义过渡。     

论上市公司治理结构中股东大会的地位——以日本法为参考

股东大会地位定位的不同,将导致处于公司治理结构核心地位的公司经营管理机构的构建方式及其指导理念产生巨大的差异.百余年来,日本对此问题进行过激烈争论:股东大会地位强化论:股东大会无用论;投资者保护集会论等几种代表性学说甚至在基本立场方面都极为不同.我国公司法理论建设可从中汲取一定的理论经验,在构建上市公司的治理结构,进一步完善公司法立法时,应参考投资者保护集会论的理论构成.     

警察临战公关目标公众的选定

警察临战案(事)件具有突发性、对抗性、危难性的特点,其所面临的公众都不是单一的,而是比较复杂的,只有合理地加以分类,准确把握目标公众的性质,了解他们的特点和要求,采取正确的,有针对性的公共关系策略,才能实现警察临战公关的目标。     

对立中求统一：正确处理解放思想中的矛盾与难题

解放思想是发展中国特色社会主义的重要法宝。在解放思想中常常会遇到各种矛盾，主要有：解放思想与坚持四项基本原则的矛盾，解放思想与统一认识的矛盾，解放思想与弘扬传统的矛盾，解放思想与求真务实的矛盾以及解放思想与循序前进的矛盾。必须学会运用对立统一规律化解这些矛盾。     

人质谈判中劫持者话语的理解

话语意义的听辨、话语信息的解读和话语动机的推导是劫持者话语理解的主要内容。劫持者话语的理解在谈判中意义重大,利于谈判人员谈判时有的放矢,利于警方有效地控制犯罪嫌疑人,保障人质的生命安全。