电子政务绩效评估方法研究

本文对有关电子政务绩效评估的方法分别从理论层面的常用方法和实践层面的工作方法进行了探讨,其中实践部分以北京市2007年对市级部门电子政务绩效考核为例,进行了分析.     

关于基层公安机关绩效管理的实践与思考

根据公安部《关于加强基层所队正规化建设的意见》,安徽省芜湖市公安局积极探索建立民警绩效管理模式和考核体系,努力提高内部行政管理效率和队伍战斗力。《芜湖公安绩效管理工作系统》依托警务数字信息工程,通过绩效计划、绩效实施、绩效考核、绩效反馈、绩效结果五道程序,实现对全体警务人员工作绩效的跟踪管理,试行半年效果很好。不足之处是:考核指标的设置还不够科学合理,考核周期、评估方式有待改进。下一步要继续完善绩效管理各相关方面的制度,加强与绩效管理系统相配套的各类信息系统建设,努力构建推动绩效管理持续发展的公安文化事业。     

政府绩效评估指标体系的科学构建

随着政府改革的不断深入,政府绩效考核作为一项有效的管理工具,在公共行政中受到广泛关注。政府绩效考核具有推进我国政治体制改革、监督政府行为、提高政府绩效、维护政府信誉和形象、发挥政府政治功能与社会管理功能等作用。要考核,就必须设计考题、形成“考卷”,绩效评估的指标体系就相当于这份“考卷”。指标体系的合理化、科学化在很大程度上影响着政府绩效评估的水平和质量,因此,建立一套优化的指标体系十分必要。     

县级政府绩效评估的成就、问题及其改善

近年来,我国县级政府绩效评估在积极探索中前行,现行目标管理导向下的绩效考核促进了政府管理水平的提升。但由于尚处于起步阶段,我们还需要在进一步总结经验的基础上,充分认识绩效评估的积极意义,以实现绩效评估行为的规范化、评估指标的科学化和评估主体的多元化。     

探讨如何推进我国公安机关绩效管理的实施

公安绩效管理是对公安机关警务工作和队伍建设效益的评价过程,是公安管理总目的的关键环节,也是公安队伍管理长效机制的重要内容,它对公安工作的可持续发展起着导向、杠杆、评估和枉动作用。然而,由于公共部门的本身特性,国内外公共部门的绩效体系在理论和实践上都存在困难的大环境下,探讨如何在公安部门推进公安机关绩效管理实施的途径意义重大。在明确公安绩效管理的概念后,通过着力分析如何创造公安机关绩效管理实施的保障基础,进而提出推进公安部门绩效管理实施的途径,对促进我国公安事业朝向更成熟和完善的方向发展,从而为广大观众提供更高效的公安产品有着极其重要的作用。     

浅论做实做强公安派出所之策

公安派出所建设是“三基”建设的重中之重。应从组织结构、领导体制和指导机制、队伍建设和保障激励机制、创新警务机制和提高工作科技含量、发展公安工作的群众路线五个方面做实做强派出所。     

运用绩效评估成果进行效能监察

政府绩效评估的深入展开,原先一些隐性不足逐渐显露出来,需要进一步深化政府绩效评估运用的研究。运用绩效评估成果进行效能监察,既可以发挥绩效评估柔性制约作用,又可以彰显效能监察刚性约束之功效,两者功能互补,互为促进,共同推进政府机关工作科学化、规范化。     

公安机关执法绩效评估的实践探讨——以湖北省荆州市公安局开展执法质量“分考总评”为视角

公安机关执法绩效评估,即对公安执法工作成绩与效果的评价与估算,对公安队伍建设具有积极的作用。荆州市公安局对执法绩效评估进行了认真探索,由单纯的执法质量考评转变为执法绩效考核,并推出执法质量"分考总评"的新模式。当前,公安机关推行执法绩效评估,应注意克服将执法绩效评估作为一种单纯的奖罚手段等问题,注重利用公安网络,使考核手段自动化、系统化,充分有效地运用考核结果,努力形成"争先恐后、勇创一流"的工作局面。     

2007年中国政府网站绩效评估概要

概要论述了2007年中国政府网站绩效评估以加强同站建设指导为出发点的工作思路;介绍了2007年政府网站绩效评估的工作过程,包括指标体系制定,征求意见和发布,日常监测工作,用户认知度和满意度调查,"百件实事网上办"活动,开展政府网站建设培训交流活动以及综合评估及结果发布等6部分.     

实现战略导向的绩效管理

绩效管理应通过绩效考核指标设计及绩效目标制定，清晰地传达组织的目标和期望，引导员工朝着组织期望的目标努力。通过定期有效的绩效评估，肯定成绩指出不足，对组织目标达成有贡献的行为和结果进行奖励，     

英国现行公务员绩效评估制度概述

英国公务员管理的法制建设情况，我国有关部门及专家学者，曾多次组团赴英进行考察，还通过书刊等形式积累了许多这方面的情况和资料。但对英国公务员绩效评估制度，缺乏深入细致的专题考察，也没有注意收集有关这一制度的详细资料。为了更好的借鉴国外对公务员评估的有益做法，完善我国公务员的考核制度，改进公务员队伍的考评工作，我们以公务员绩效评估为核心内容，赴英国进行培训考察。现将英国公务员绩效评估制度的概况综述如下：     

基于目标分解的电子政务绩效评估模式研究

结合我国电子政务绩效评估的发展现状,讨论了传统电子政务绩效评估模式的不足,在分析目前国内外电子政务绩效评估模式的基础上,提出一种基于目标分解方法的电子政务绩效评估模式,为研究和应用提供参考.     

公共部门绩效评估的主体建构

公共部门绩效评估的发展是公共管理发展的必然要求。建设责任政府、财政约束硬化、政务公开等多方面的因素 ,决定了政务绩效评估的必然性。现代政府以向公民和社会提供优质高效的服务为宗旨 ,以提高政府绩效为目标 ,因而政府绩效评估作为一项有效的管理工具 ,在公共行政中受到广泛关注。本期CPA评论就公共部门的绩效评估问题 ,邀请有关学者和政府官员对国内公共部门绩效评估研究和实践的进展进行介绍。厦门大学公共事务学院卓越提出了公共部门绩效评估的主体建构问题 ,他认为评估主体多元结构是保证公共部门绩效评估有效性的一个基本原则 ,其中评估主体科学配比是综合评估有效性的一个关键点。他详细分析了评估主体结构中所应包含的具体主体和结构。文章认为 ,公共部门绩效评估主体结构至少应包括综合评估组织、直管领导、行政相对人、评估对象自身以及其他一些相关评估组织等。中国人民大学公共管理学院张成福、唐钧就电子政务绩效评估进行了研究。虽然电子政务已经成为政府改革用以提高效率、提升效能的必选方案 ,但鉴于电子政务所存在的风险 ,其绩效评估也日益受到重视。电子政务的绩效评估作为政府流程管理的科学手段 ,成为引领电子政务建设导向的指南。文章介绍了当前电子政务绩效评估的主流模式并     

建立绩效评估体系 提高党建工作管理水平

绩效评估是新形势下机关党建工作管理模式的新探索，是加强党的执政能力和先进性建设的内在要求。在传统的党建考核基础上，把绩效评估的管理理论、方法、技术引入机关党建工作，发挥绩效评估对于强化效能意识、促进目标实现、调适新的目标导向、提高党建工作效能的促进作用，有助于进一步加强和改进机关党建工作，提高党建工作管理水平，促进党的执政能力和先进性建设。     

论基于能力建设的领导绩效评估制度

近二十年来,政府绩效评估一直是现代政府管理的前沿课题,我国各级党委和政府在借鉴西方政府绩效评估的有益经验的基础上,也积极探索适合我国国情的政府绩效评估制度。从我国各种形式的绩效评估实践中,党委组织部对领导班子和领导干部的绩效考核是最为社会关注的一种形式。这与西方的单纯组织绩效评估有很大差异,主要原因是决定绩效的约束机制有所不同,西方国家强调管理主体与客体之间的法律合同关系和绩效预算制约,组织绩效的好坏是组织行为的结果。而我国更注重上下级之间的领导责任关系,强调“凭政绩用干部”的约束机制,“官位”是激励高…     

提升公安工作整体效能的县级公安机关管理模式——记临安市公安局探索实践绩效管理工程

正近年来,临安市公安局大力实施人才强警、管理强警、科技强警、基础强警四大战略,扎实开展平安临安、法治临安、过硬队伍三大建设,强势推进情报信息主导精细化警务、实战化教育训练、绩效管理三大工程,公安工作和队伍建设取得了显著成效。特别是2012年年初开始探索实践的绩效管理工程,实现了接警数下降、刑事发案数下降、移送起诉数提升、群众安全感提升、群众对公安工作满意度提升的良好局面,受到     

政府绩效评估的动力机制

政府绩效评估实践活动停滞不前,动力不足,最主要的是没有回答好、解决好、落实好"为什么推行政府绩效评估"这一基本问题。只有探求到政府绩效评估推行的内在动力,把握发展规律,排除阻碍因素,才能真正使政府绩效评估持续、稳定、科学地推进。文章构建了由引导力、推动力、约束力、阻滞力等要素耦合而成的政府绩效评估动力机制。     

电子政务绩效评估制度建设的目标和重点

电子政务绩效评估制度能够用有效的绩效评估体系约束政府,使其必须以过程和结果为导向来确定建设内容,保障国家信息化战略得到有效执行和电子政务建设走向可持续发展。本文主要探讨电子政务绩效评估制度建设的指导思想、目标、原则和重点内容。     

加强公安派出所建设的几点思考

公安派出所是公安机关最基层的实战单位,派出所的工作状况直接关系到整个公安工作的根基和成效。文章从高度重视派出所建设,实现派出所建设的优先化;改革和创新警务工作运行机制,实现派出所主要职能的明确化;加强派出所经费、装备、警务保障,实现派出所保障工作的制度化;结合警务规范化建设,实现派出所队伍建设的正规化;推行从优待警、文化育警举措,实现派出所队伍管理的人性化五个方面,对推进派出所工作进行了阐述。     

社会治安状况与公安工作绩效常态值测算方法研究

为了建立科学的评价评估体系,近年来一些公安机关相继开展了对反映社会治安状况与公安工作绩效的常态值分析测算方法的研究。利用环境因素指标和常态值指标间的相关性、可信度及回归分析等方法,可以找到具有可靠性和较高可信度的常态值测算方法,建立相关预测模型。依托这种方法和建模方式,能够较为客观地测算出特定区域、特定时期社会治安状况与公安工作绩效的期望值,为基层公安机关科学评估工作绩效、及时调整勤务机制、动态科学布警提供依据。