当代中国政府治理范式变革探析——以麦肯锡7—S系统思维模型为框架

变革政府治理范式,使之适应外部环境和内部条件的发展变化,是世界各国政府治理的恒新主题。本文以麦肯锡7—S系统思维模型为框架,从共同理念、战略、结构、体制、风格、人员和技术七个维度,探讨和分析了当代中国政府治理范式变革的进展和取向,为进一步推进政府治理范式的变革提供了一个全新的视角和方略。     

可持续发展的革命变革、本质特征及其误区

可持续发展的革命变革、本质特征及其误区●刘仕清可持续发展是人类社会的全新发展战略。追求可持续发展，是人类发展观的伟大变革。１９９２年，联合国环境与发展大会通过《２１世纪议程》，确定了世界的可持续发展战略。１９９４年，我国政府制定《中国２１世纪议程》，...     

美国政府管制变革的简析及启示

文章通过对美国管制制度变革的历史过程以及变革原因的简要分析和反思 ,总结了这些实践对我国政府管制制度改革的启示。政府管制制度的变革是国家经济、社会利益关系、政治要求和行政理念等多种因素合力作用的结果 ,这些启示主要在于如何从宏观的角度把握我国政府管制制度的变革     

信息时代的政府管理变革研究

本文以社会信息化为背景对政府管理变革进行分析。首先对信息技术与组织变革一般理论研究进行概述,接着对信息时代政府管理变革的内外因素进行分析,随后对信息技术对政府管理变革的促进和支持、政府管理信息化存在的问题进行了细致的分析,最后围绕析政府管理变革趋势,对实现政府治理转变的五个方面进行了分析。     

中国政府治理变革的制度根源探析

改革开放的三十年,同时也是中国政府治理变革的三十年。文章试图用历史制度主义的观点,寻找中国改革开放三十年来治理变革的制度根源。透视三十年来中国政府治理变革过程,可以发现,中国政府治理变革的制度前提是党的领导;政府治理变革的制度基石是市场制度、基本政治制度;而始终坚持党的领导、市场制度和基本政治制度是保证政府治理变革顺利进行的必然选择,此外,能否产生有效的社会制度对政府治理变革也有着重要的影响。     

基于公共治理理论的社会治安综合治理治道变革研究

治理理论在世界范围内的蓬勃兴起对我国的理论界和政府改革实践都产生了巨大的影响。作为政府重要职能之一的社会治安管理,我国提出和实施了社会治安综合治理的方针,取得了很好的效果。但在社会转型的新的历史条件下,社会治安综合治理也面临着治道变革的内在要求。这种治道变革首先要在人的思想观念和认识层面上把根植于中国计划经济背景下实质为综合"管制"的社会治安综合治理统一到现代治理理论的框架中来,然后才有可能在辩证否定政府或市场单一中心治理的基础上,实现多中心治理的治道变革。     

公共管理与治道变革--政府公共管理创新的治道变革意义

20多年来,中国改革开放的过程,也是政府全方位治道变革的过程.本文以江苏和武汉新近实施的公共管理创新,以及全国人大常委会颁布的行政许可法和国务院公布的婚姻登记条例为例,说明了2003年发生的政府公共管理创新对于政府治道变革的重要意义.     

基层政府社会管理中的适应性变革

为适应社会变迁的要求和应对错综复杂的社会矛盾,作为社会管理前沿关口的基层政府采取了一些变革措施。本文从五个方面归纳了当前基层政府比较普遍实施的变革议程,呈现了社会管理创新的基本内容,分析了变革议程所针对的问题和预期目标,从中分析基层政府社会管理创新秉持的观念和遵循的逻辑。     

县域政府治理的变革之道

为适应新时代建设人民满意的服务型政府的需要,必须推动县域政府治理变革。国家治理的总体规划、全面从严治党的新成效和县域治理的历史经验为县域政府治理变革提供了坚实基础,县域政府治理变革应以推动治理理念、模式和工具的转型为主要目标,着力优化治理职能和治理结构,提升治理绩效。     

法制变革的路径选择

无论是政府推动型路径还是民众推动型路径,都不能稳妥、有效地解决中国法制变革问题。中国的法制变革应当建立在实践理性主义的哲学基础之上,走理性温和的中间道路,即在宏观层面上要强调开明政府的法治导向及其对法制变革进程及力度的适度控制,使法制变革在紧凑、有序的状态下有节奏地进行,防止变革过程中出现失控现象;在微观层面上则要强调积极构建和完善地方及个体的利益表达机制,鼓励制度创新,使各项制度在多元主体不断试错的过程中优胜劣汰,进而推进法制变革稳步前进。这种路径取道中庸,兼顾了政府推动型与民众推动型两种基本路径的优势,同时也在相当程度上尊重了中国威权主义的传统与现实。但是,这种路径也带来了一些问题,值得我们做进一步的研究。     

公共选择理论视野中的规则变革

公共选择理论不仅提出提高政府行政效能的关键在于规则变革 ,而且提出了规则变革的优先顺序 ,即与政治规则相比 ,优先选择经济规则 ;与较低层次规则相比 ,优先选择元规则的变革。将公共选择理论关于规则变革的观点用来比较分析中西方行政改革 ,将会发现变革公共服务的供给规则 (公共服务市场化 )是当代西方行政改革的优先选择 ;而优先把行政决策的规则从其它性质的规则剥离出来 ,建立公共行政体制 ,是中国行政改革不可回避的战略选择。优化政府公共服务职能的前提是建设公共行政。     

市场经济呼唤妇女观念变革

市场经济呼唤妇女观念变革罗萍市场经济取代计划经济，这是我国经济领域的重大变革。市场经济呼唤全社会观念变革，尤其是妇女的观念变革。（一）市场经济呼唤妇女变革就业观念我国妇女是在计划经济时代走出家门，走向社会，参与社会劳动的。那时妇女就业是政府行为，妇女...     

"四大变革"提升智慧城市治理水平

政府治理与智慧城市建设相辅相成,但目前一些地方政府在治理理念、结构、方法和能力上与智慧城市建设的要求还不相适应、不相协调,一定程度上阻碍了智慧城市建设。应着力提高政府智慧城市治理水平,推动理念变革、结构变革、方法变革、能力变革,将智慧城市硬件软件配套到位。     

中国特色军事变革路径思考

中国特色军事变革所经历的历史路径,可以划分为三个阶段:精简整编,军队建设转向高级阶段;科技强军,军队建设开始质量建军;全面变革,军队建设开始整体转型.中国特色军事变革正处于世界新军事变革的初级阶段,这是当前中国特色军事变革在世界新军事变革大潮中所处的历史方位.必须树立信心,抓住机遇,大胆探索和实践,加快以信息化带动机械化、以机械化促进信息化的跨越式发展,加快迈向军事变革的中级阶段.推进中国特色军事变革,要把握好历史路径、现实路径与未来路径的统一.把握历史路径的关键是总结历史,把握现实路径的关键是立足实践,把握未来路径的关键是瞄准前沿.     

论党的十八大以来成就和变革的历史性

党的十八大以来的历史性成就和变革,涵盖了从生产力到生产关系、从经济基础到上层建筑的整个社会运动系统,从而实现了社会整体的历史性发展和历史性飞跃。成就和变革是有机统一的,成就包括变革,变革是成就的重要内容,成就和变革都具有全方位、开创性、深层次、根本性,共同体现出了历史性特征。党的十八大以来的历史性成就和变革,改变了中国、改变了世界、改变了人类社会发展历程,使中国特色社会主义具有了前所未有的世界历史性意义。     

利益表达与治道变革

治道即政府治理公共事务之道,是政府对公共事务治理的方法、手段和规律,治道变革一方面是中国政府面临新环境下自觉选择的结果,另一方面也是随着公民对政府的期望越来越高,政府为了满足日益高涨的公民个人或团体利益表达而被动选择的结果.     

变革的核心

溪云初起日沉阁，山雨欲来风满楼。自去年以来，世界上空就弥漫着一种“变革”的气息。而奥巴马当选美国总统后，在家乡芝加哥发表了题为“美国的变革”的胜选感言，宣称美国变革的时代已经到来。而现在看来，全球变革的时代正伴随着危机一起走来，无论是国家、社会，还是企业、个人都在酝酿着变革、更新，期待走出困境，迎来崭新光明。     

大数据时代领导干部的思维变革

大数据引发了思维方式的变革,并将在政治领域产生深远影响。大数据思维为政府治理理念和模式的创新带来机遇,有利于提升政府决策科学化水平,有利于提高政府的社会整合能力、协同管理水平和应急协调能力,有利于推动政府的公共服务更加人性化、精细化。领导干部作为"关键少数",必须积极主动融入大数据时代,以树立大数据思维为起点和着力点,实现决策思维、管理思维和服务思维的三大转变,以适应大数据驱动的治理变革。     

失衡与重构:变革环境下公务员的心理契约及管理方略

论文从微观的角度 ,深入探讨了政府变革与公务员心理契约之间的相互影响。文章提出政府变革在宏观层面上进行系统思考、战略决策的同时 ,必须在微观层面上对公务员实行“心的管理” ,从人本化管理、愿景式管理、参与式管理和激励式管理等四条路径来重构和维护公务员与政府之间的心理契约 ,并促进其从传统型心理契约向现代型心理契约的转变 ,从而确保公务员与政府变革之间协同共振 ,为政府变革夯实微观基础。     

历史反思中的中国新军事变革

推进中国新军事变革,必须对世界军事变革史进行理性考察和深层思考。对历次军事变革过程中的变革观念、变革模式和途径、变革的基础和动力等进行历史反思和科学分析,有助于把握军事变革的一般规律,进而为制定新军事变革的对策奠定可靠的理论基础。