美国式民主与国会游说:制度空间分析

国会游说是美国的一个普遍政治现象,它之所以在政治舞台上呼风唤雨,主要原因是美国的完政民主体制提供了一个广阔的空间.美国宪法、有限政府、分权制衡、联邦制度以及司法中立等体制设计,都为游说创造了有利的条件.我们必须充分认识美国政治体制的特殊性,把握美国国会游说的运作空间,了解国会游说对美国政治体制的意义.     

越裔美国人的政治游说及其对南海争端的影响

美国的族裔游说不仅影响着其母国的真实或想象的国家利益,而且影响着第三国的利益,以及美国、其母国与第三国的关系,越南裔美国人的政治游说及其对南海争端的影响便是典型。在经历了1975年后的"难民"、"船民"和"遗民"等三波移民高潮后,越裔美国人今天已经成为美国政治,特别是越美关系、中越关系、中美关系乃至中国与东南亚关系中的一个重要变量。由于其历史、经济地位、政治参与等限制,越裔美国人政治游说的反母国特征在越美关系正常化后有所缓解,因此也变得相对复杂:既有较强的反母国心态,又乐见越南的强大和发展。尽管如此,除越南华裔人外的越裔美国人在南海问题上态度出奇地一致和强硬:不仅很早(1958年)便开始发挥其影响力,而且对美国在2010年全面介入南海争端的决策也产生了重要影响。更为重要的是,越裔美国人围绕南海问题开展的政治游说,极可能启发和动员其他南海权利声索国在美移民开展类似努力,从而不仅使南海争端国际化,还使其在美国国内化。     

冷战后美国对朝政策中的国会因素

冷战结束以来 ,美朝关系几经波折 ,始终没有摆脱冷战的阴影 ,至今仍处于敌对状态。本文认为 ,伴随着冷战后国会权力的复兴 ,美国国会通过宪法赋予的权力和其它途径 ,在美国对朝政策的三个主要阶段分别起着不同程度的负面作用。从冷战结束之初到美朝《框架协议》签订的第一阶段里 ,国会极力要求总统对朝鲜采取比较强硬的政策 ,但影响不大 ;在《协议》签订到克林顿任期结束的第二个阶段里 ,国会一直是限制美朝关系发展的一支强大阻碍力量 ;目前这个阶段 ,国会基本上配合总统执行对朝强硬政策。     

美印民用核合作的战略含义

印度总理曼莫汉.辛格2005年7月访问华盛顿,两国签署了历史性的民用核合作协议,把两国的民用核合作列入发展战略伙伴关系的议程。今年3月初,美国总统访问印度,两国又签署了旨在划分民用和军用核反应堆的核合作协议,规定22个核反应堆中的14个为民用,其余的8个为军用,前者接受国际原子能机构的安全保障制度,后者为印度的核武器生产设施,不接受国际原子能机构的监督检查。根据这一协议,印度必须将民用核反应堆与军用核项目分离,然后才能得到美国提供的核技术和燃料。要使这项核合作协议生效,需闯过三关:美国国会参众两院的批准,印度与国际原子能…     

美国国会与台湾拓展国际空间的图谋--以支持台湾参加世界卫生组织为个案

台湾当局从90年代起大力"拓展国际生存空间",企图借此实现"一中一台".在这个过程中,台湾通过大力游说获得了美国国会的支持,特别是国会积极支持台湾加入各种国际组织.本文试图通过对国会支持台湾加入世界卫生组织这一个案的研究,找到国会支持台湾拓展国际生存空间的一些特点,并提出一些政策性建议.     

美国国会与中美安全关系--以台湾问题为例的分析

美国国会通过立法权、财政权、监督权、调查权、建议与赞同权以及决议案等途径 ,对中美安全关系产生重要作用与影响 ,其大小取决于国会与白宫之间、参议院与众议院之间、共和党与民主党之间的互动与制约 ,以及参议院和众议院的内部运作模式。影响美国国会对中美安全关系态度的主要因素包括国际战略形势、选民意愿和选区利益、价值观和意识形态、国会幕僚和助理、军工产业集团、美国新闻媒体、台湾的游说等。     

公共外交中的价值整合及其限度——以韩国就“慰安妇”问题对美公共外交为例

价值整合是公共外交中的关键环节。在韩与日本就"慰安妇"问题对美公共外交竞争中,"历史真相派"通过院外游说、政治宣传、立碑造像等活动,成功地把该问题打造成为美国主流社会接纳并具备强大文化嵌入能力的社会运动,获得了对"历史修正派"的相对优势,并进而对美国对外政策产生了决定性影响。由此,公共外交政策的设计和实施,应结合对象国社会的具体情况,客观定位价值整合的内容、工具、对象和目标,才可能取得良好效果。     

《美印民用核能合作协议》的战略解读

2006年12月8日，美国众议院以330比59票的压倒性优势通过了编号H．R．5682的《美印民用核能合作协议》法案；次日，参议院也以85比12票通过了此法案。12月18日，美国总统布什正式签署，这项有关与印度开展民用核能合作的法案正式成了美国的法律。根据协议，美国将承担四项义务：1、寻求修改美国的法律和政策，确保能够同印度进行民用核合作；2、在核供应集团内达成一项协议，以便向印度供给所需的核材料；3、同印度谈判一个双边和平利用核能的协议，使印美能够全面进行核合作；4、采取多种途径和适当的手段确保稳定供给核燃料。而印度则承诺：1、将22座反应堆中的14座置于IAEA的保障监督之下，同时将与这些反应堆相关的上游和下游设施也景于保障监督之下；2、将未来所有民用的热动力堆和民用增值反应堆置于保障监督之下；3、为了将印度民用核设施置于保障监督之下，印度同意谈判一个保障监督协议；4、2010年永久关闭锡鲁斯（Cirus）反应堆，将阿帕莎拉（Apsara）反应堆中从法国购买的核燃料移出巴巴原子研究中心（BARC），同时它们将在2010年景于监督之下；5、宣布其他9个研究设施为民用。     

印日民用核合作与印度核能安全

2011年,印日两国进行民用核合作的首轮谈判,经过将近六年的曲折发展,2016年11月,印日两国签订了一份具有里程碑意义的民用核合作协议,2017年7月,两国交换外交文书,协议正式生效。这对于印度核能安全具有不可替代的重大意义。印度能源危机严重,政府制定了庞大的核电建设计划,鉴于自身科技水平,政府努力促进国际民用核合作,印日民用核合作不仅给予印度强大的科技支撑,也完善了印美、印法民用核合作链条。     

美国军工集团与中美关系

美国军工集团在美国政治特别是对华政策制定中具有举足轻重的作用。冷战结束以来 ,在鼓吹“中国威胁”、游说国会武力助台 ,以及向美国政府兜售反扩散“双重标准”等方面 ,都直接影响着美国政府的对华政策。     

“朝贡”与“条约”之间

本文根据暹罗方面的史料,围绕两国间有关"朝贡"与"条约"的交涉,重新探讨19世纪中期至20世纪初期中国与暹罗的关系。     

A "Superpower" instead of "Unipolarity"

The power position and influence of a country depend on its comprehensive national power based on economics. While addressing to the press in Kansas on July 6, 1971, President Nixon noted: "Comparing to our overwhelming position at the end of World War II, the United States is now facing immense challenges that we have never expected before. " He added, "In terms of economics, the United States is no longer a dominant power or an overwhelming global power. At present, there exist not only two superpowers. In consideration of eco-     

俄罗斯文化中的“和”、“同”、“一”思想

东西方文化存在“异”的一面,也存在“同”的一面,即“和”、“同”、“一”的思想。很多俄语词的词义本身就表现出“和”、“同”、“一”的思想,汉语也是这样。从中可以看出俄罗斯民族和中华民族追求的价值取向都离不开“和”、“同”、“一”的思想。     

“发现汉语”及其“天下精神”

19世纪末期,以西方国家为中心和参照的现代化进程的铺展和中国国家制度的疾速衰竭,使汉语在世界语言的中心地位也发生了颠覆式的位移,逐渐滑落到边缘地位,"汉字文化圈"也呈现出破裂的态势。21世纪,中国在政治、经济、文化各方面的现代化实践及其重大转型,为汉语的复兴和精神重建提供了一种可能性。在这种全新的时代语境和历史背景下,将重新"发现汉语"及其"天下精神"作为一种新的文化命题,这意味着以西方文化为轴心的单向度的世界文化秩序,面临着巨大的危机。以汉语复兴为切入点,中国文化将成为解构文化帝国主义的重要力量,并提供了一种可能性。同时,在重新"发现汉语"的过程中,我们应该在吸收其他语言文化资源的同时,坚持汉语及其文化形态的输出立场,摒弃中西文化之间的二元对立思维模态,建构一种语言的"天下精神",从而使汉语在文化全球化中发出中国的声音。     

试论生态旅游“大众化”与大众旅游“生态化”

自20世纪90年代以来，生态旅游受到世界各国的青睐，已俨然成为发展旅游业的制胜法宝。但现实中，生态旅游发展遭遇的诸多问题使人们开始醒悟：生态旅游本身也有不可持续性的成分，通过生态旅游“大众化”维持旅游业可持续发展似乎越发偏离发展生态旅游的初衷；同时，大众旅游长期以来蒙受“不可持续”不白之冤。人们需要重新认识大众旅游——其可持续性成分与生俱来。     

“1666”

对女人服饰最恶毒的评价莫过于"老羊装嫩",而这样的规则对男人却一点儿都不适用.这句话的意思是说女人已经过了最佳年龄段却还穿着为妙龄少女设计的服饰在四处招摇,(而且我们大胆假设,这些女人们一边走还一边发出咩咩的叫声),成了一道让人难堪的景观.     

"New Wars" and Rumors of "New Wars"

Recently, there has been a growing tendency to suggest "new" classes of wars that are presumably different from all wars we have known and studied. In this article, we discuss the extent to which the landscape of armed conflict has changed so dramatically that it has necessitated a revision of the prevalent typology of war, a reconsideration of the correlates of war, and a reconceptualization of the theoretical assumptions regarding the etiology of war. While it is clear that patterns of warfare shift across time and space, it is not clear that war itself has changed "fundamentally" and has become inexplicable in light of theoretical arguments in world politics as many "new war" theorists suggest. Our analysis demonstrates that many of the "new wars" are simply amalgamations of various interstate, extrastate, and intrastate wars-i.e., the "old wars"-that have been lumped into a single category. The result is a hodgepodge of armed conflicts whose different correlates derive from their diverse morphologies rather than their novelty as wars unlike any we have experienced previously.     

"失败国家论"和"新帝国主义论"--新世纪的霸权理论

"失败国家论"认为"失败国家"没有在国际社会生存的权利,"新帝国主义论"主张对"失败国家"发动先发制人的军事打击."两论"是新世纪特别是9·11事件之后美英等国提出的新干预理论,"两论"的实质是要美国借当前国际反恐之机依靠武力建立新世纪霸权.在国际社会求和平、求发展的时代,"两论"势必遭到国际社会的强烈谴责和反对,"两论"也不会有好的前景.     

"大中东计划"背后的"石油美元"

自20世纪70年代初起,美国护持霸权的经济机制是"石油美元".然而冷战结束后,欧盟一体化进程加快,欧洲统一货币欧元于1999年诞生,并在欧盟多数国家启动,从而对美元的地位构成挑战.又由于欧盟与石油富集的中东国家有密切的经济、政治关系,中东反美国家,如伊拉克在欧元启动后不久就要求其石油买家以欧元作为偿付货币.因此,"石油美元"面临现实威胁.为消除这一威胁,美国拟采取军事手段,而九一一事件为美国采取军事行动提供了绝好的机会,反恐和推进民主是美国采取军事行动的借口,于是"大中东计划"得以推出.它在本质上是美国全面控制中东地区、以保护"石油美元"、维护霸权的计划.     

母牛"花子"

一下乡,我就相中了喂牛这活儿. 虽说牛圈味儿不好,又是瞎虻、蚊子最多的地方,可是自己一个屋,安静,怎么看书也没人管.我就当了牛圈的"官"管着牛.一年后,从四队调过来一头红白花的母牛,这是人家甩出来的扔货,脾气贼大,不听使,还净惹事儿.我看它的毛色,叫它"花子".