重新认识战略机遇期

当前和未来相当时期内,中国的战略机遇期正在经历重大背景转换,一是国际权势全面进入重构时期,二是中国经济社会进入转型发展时期。在此背景下,中国战略机遇期的生成条件从相对稳定型和自发型为主向相对脆弱型、更加依赖主动塑造能力的方向转变,所带来的发展空间正在发生质变,从粗放发展方式下的规模扩张维度向发展转型形成的质量提升维度转移,维护和使用中国战略机遇期产生的经济成本将显著增高。为此,我们需要增强驾驭复杂国际战略环境的能力,增强以创新能力为核心的竞争力,增强为中国经济社会转型升级和可持续发展积极塑造有利外部环境的能力。     

对新时代“战略机遇期”的再思考

2002年党的十六大报告提出:"纵观全局,21世纪头20年,对我国来说,是一个必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期。"这是我党在全面深入分析国内外形势的基础上做出的全局性、根本性的战略判断。进入新时代以来,从中国所处的历史方位与面临的国内外形势来看,可以判断中国依然处于可以大有可为的战略机遇期。战略机遇期的形成与能否延续,不仅取决于国内和国际的客观因素,更可以主动塑造。要把握新时代的战略机遇期,一是要把自己的事情做好;二是要处理好不断崛起的中国与世界,特别是与国际体系主导国美国以及周边国家的关系。此外,还要积极主动参与引领全球治理改革和全球秩序变革。     

战略机遇期与中国的和平发展

当前,中国发展正处在重要的战略机遇期,同时处于复杂的“矛盾凸显期”。如何抓住 机遇,应对挑战,已成为当前必须回答的重大战略议题。中国作为一个负责任的大国,坚持和平发 展,促进共同发展,推动建设和谐世界的政策主张,为国际社会提供了一种全新的发展模式。中国 在把握21 世纪头20 年的战略发展机遇的同时,也为国际社会的发展提供了更大的空间和机遇。     

深刻把握重要战略机遇期内涵和条件的新变化

党的十八大报告指出，我国发展仍处于重要战略期，这是对我国发展所面临的国际形势作出的科学论断。从机遇方面看，主要有：大国关系进入总体稳定期，有利于我国巩固战略机遇期的基础；国际力量对比进入日渐均衡期，有利于壮大维护战略机遇期的依靠力量；国际体系进入深度调整期，有利于构建维护战略机遇期的制度保障；我国发展崛起进入加速期，有利于增强维护战略机遇期的自主性和能动性。从挑战方面看，主要有：世界经济进入低速增长期，大国竞争进入多方角力期，我国周边环境进入敏感多事期，我国发展壮大进入“树大招风”期。我们要密切关注国际经济政治形势走向，不断提高科学应对能力。     

国际安全秩序的变革与中国的战略机遇期

2002年11月,中国共产党总书记江泽民在党的第十六次全国代表大会报告(以下简称“十六大报告”)中明确提出: “综观全局,二十一世纪头二十年,对我国来说,是一个必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期。”[1]战略机遇期的出现既是中国政治、经济、文化、社会大发展的必然结果,又与国际安全总体有利的大环境密切相关。目前,国际安全秩序正处于转换和变革过程之     

纵论国际战略形势

国际战略形势跌宕起伏,复杂多变。归纳起来,有六个“比较突出”:美国推行单边主义遭遇强烈抵制,单极与多极的矛盾比较突出;伊拉克战争呈现明显的信息化特征,新军事变革的进程比较突出;朝核问题一波三折,扩散与反扩散的矛盾比较突出;国际恐怖活动有所回升,恐怖与反恐的较量比较突出;世界经济恢复性增长,但经济领域内的各种矛盾比较突出;世界范围内的能源争夺加剧,能源问题比较突出。 展望2004年,国际战略形势上述六个“比较突出”还会进一步展开,不确定、不稳定的因素有可能增加,甚至还有可能出现一些意外的突发事件,但国际形势总体稳定的局面可望保持,世界经济复苏的势头可能加快,世界多极化与经济全球化仍将在曲折中继续发展,国际和周边安全环境对我有利的态势将得以继续,我国面对的国际环境总的来说仍将是机遇大于挑战。为此,我们应居安思危,积极维护我国全面建设小康社会的重要战略机遇期,并为世界和平与发展作出应有的贡献。     

当前国际战略环境特点与走势

当前及未来一段时期,中国面临的国际战略环境将由五个维度构成:一是世界多极化趋势愈益凸显,增添国际和地区格局变动的不确定性;二是大国关系竞争面上升,尤其是围绕印度洋-太平洋-亚洲板块的地缘战略竞争和军事战略竞争明显加剧,安全色彩突出;三是国际现有规制持续变革调整,多种新规制应运而生,二者交织并存推动国际秩序和国际体系重构,增添了规则之争的紧迫性和长期性;四是中国与世界的相互作用向规制层面扩展深化,中国对世界的影响持续增大,中国发展面临的战略机遇期越来越取决于自身的世界定位和行为选择;五是中美合作的新空间、新亮点开始改变两国关系的结构和性质,机制化程度提高为双边关系稳定发展提供制度保障,危机管控机制能力建设推进使双方坚守不冲突、不对抗底线成为可能,人文交流大规模展开将厚植两国关系的社会基础。这些特点表明,中美新型大国关系形态正在显现,可能成为影响中国国际战略环境的重大利好因素。     

中美关系十年后进入高风险期有三大指标性因素

随着金融经济危机后众多国家步入调整与发展竞争新阶段,国际战略格局与国际秩序也难免经历某种深刻重塑与转型.随着中国重要战略机遇期新阶段内涵与条件的变化,中国处理对外关系比以往任何时期都需要放眼长远,特别是要充分估计到中美关系将在10年后迎来高风险期的可能性.     

评析八国集团的作用与发展趋势

继2003年中国国家主席胡锦涛首次应邀出席在法国埃维昂举行的八国集团南北领导人非正式对话会议之后,2004年10月1日,中国财政部长金人庆和央行行长周小川又首次应邀参加了七国集团财长会议。中国和八国集团之间的未来关系走向引起了国内外的普遍关注。如何从中国长远利益和战略需要出发发展与八国集团的关系,成为未来二十年战略机遇期内中国外交工作面临的一项重要课题。     

战略机遇期的判断与维护

当前形势下,世界性大战在短期内难以爆发,大国因第三国而引发的大战在正常情况下有望得到理性控制。虽然大国关系出现阶段性紧张,不确定性因素增多,但国际社会应对风险的能力也在增强。作为世界上一支重要且不可替代的和平力量,中国实力的增强不仅可以保证战略自主,而且可以进一步拓展战略空间。中国外交正在经历转型,虽然面临诸多挑战,但也存在重塑自身地位的机遇。未来中国能否维护和延长发展战略机遇期,主要取决于自身的战略运筹能力和战略选择。     

论当前我国国际环境面临的八大战略新机遇

进入新世纪以来，国际上发生一系列具有全局性和战略性的重大事件，对国际政治格局产生了重大而深远的影响，在本世纪头20年，将是我国发展的重要战略机遇期。主要有，可争取较长时期的国际和平环境，有利于促进我国经济、科技的发展，有利于国际经济秩序向着有利于发展中国家的方向变革，增强我国国家的软实力，稳定我国周边战略依托，提高我国处理国际事务的能力等。     

2010年的中国周边安全形势——《201O年的中国周边安全形势研讨会》选辑

关于"战略机遇期"的几点思考 萨本望(中国国际战略学会高级顾问、<和平与发展>编委、和平与发展研究中心特约研究员);喻舒曼(中国国际战略学会副研究员、博士、和平与发展研究中心特约研究员)党的十七届五中全会公报指出"全会深入分析了今后一个时期我国经济和社会发展的国内外环境,强调综合判断国际国内形势,我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期,既面临难得的历史机遇,也面临诸多可以预见和难以预见的风险和挑战",提出"我们要增强机遇意识和忧患意识,……更加发奋有为地推进我国改革开放和社会主义现代化建设"[1].这-判断完全符合实际,是指导我们分析研判国内外形势的基本依据.我们应把认识统一到党的十七届五中全会的判断上来.认识一致,行动才能统一,步调才能一致.下面谈谈关于"战略机遇期"的几点思考.     

奥巴马连任后美国内外政策走向

奥巴马在2012年美国大选中再次胜出，但其第二任期仍将面临争取美国经济脱困、弥合政治分歧和调整对外政策的挑战。预计未来四年奥巴马政府对内将继续强化政府管理经济、协调社会分配的职能；社会议题上则推进自由主义。外交上，奥巴马将继续推进和调整美国对外战略的“再平衡”，重点依靠“巧实力”构建有利于美国的国际秩序，其对华政策则将表现出在维护双边关系稳定中对华更加谨慎，在寻求合作与竞争的平衡中适度强调竞争的特点。     

中美关系面临新的发展机遇

随着美国主流思想对中国的认知趋于客观和中国对美国战略判断的变化，中美关系发生了由“安全主导型”向“复合相互依赖型”的战略转变。这是中美关系近些年持续好转的结果，也是未来继续前进的基础。当前，国际金融危机不断深化，美国新自由主义正在逐渐主导奥巴马政府的外交观念，使得中美关系面临进一步发展的重大机遇期。由于中美之间尚缺乏令双方满意和国际社会认同的合作平台或机制，两国间也不排除出现风险的可能。     

“转型国家经济发展战略及其与中国的合作”学术研讨会综述

2008年国际金融危机爆发以来,转型国家经济发展受到了全新的挑战,发展战略和定位面临新的抉择和调整。2012年是包括俄罗斯在内许多国家的总统选举年,这些国家经济发展战略的调整将会对世界经济形势和国际格局产生极大的影响。在这一背景下,2012 年 4 月 21日,由辽宁大学转型国家经济政治研究中心和中国世界     

后疫情时代的国际形势与中国对策

当今世界处于"百年未有之大变局"之中,全球化进程遭遇逆流,国际力量对比持续变化,大国博弈和地缘政治较量加剧,全球多边合作面临严峻挑战。新冠肺炎疫情大流行,放大了国际社会的既有矛盾,加快了"百年未有之大变局"的演化,对国际政治经济秩序造成了全方位影响。后疫情时代,多边合作机制竞合不断强化,全球热点问题转移,大国战略博弈态势生变,挑战和机遇都有新的变化,国际形势更加纷繁复杂。对此,中国外交应当保持战略定力,准确识变、科学应变、主动求变,把握和塑造战略机遇期,化害为利,在危机中育先机,于变局中开新局。     

2008年国际军事安全形势中的危机点

2007年,国际战略形势总体稳定,一些国际热点问题出现积极变化,大国战略互动更复杂、更活跃,中国外交浮现出新难题、新挑战。2008年国际战略形势将继续深度调整,某些热点地区和国家依然难以脱离乱局,但国际战略稳定的大势不会有根本变化,中国外交则在传统的地缘政治、军事和外交领域面对重大麻烦"多样化增生"的新形势。鉴此,《现代国际关系》编辑部于2007年12月6日举办"2008年国际战略形势前瞻"研讨会,特别邀请20多位专家学者在回顾2007年国际战略形势的基础上,对2008年国际战略形势进行前瞻性分析。现将研讨会主要观点辑录如下,以期有助于读者更准确地把握国际战略形势走向。     

中国在对外政策形势中面临的新挑战

2007年,国际战略形势总体稳定,一些国际热点问题出现积极变化,大国战略互动更复杂、更活跃,中国外交浮现出新难题、新挑战。2008年国际战略形势将继续深度调整,某些热点地区和国家依然难以脱离乱局,但国际战略稳定的大势不会有根本变化,中国外交则在传统的地缘政治、军事和外交领域面对重大麻烦"多样化增生"的新形势。鉴此,《现代国际关系》编辑部于2007年12月6日举办"2008年国际战略形势前瞻"研讨会,特别邀请20多位专家学者在回顾2007年国际战略形势的基础上,对2008年国际战略形势进行前瞻性分析。现将研讨会主要观点辑录如下,以期有助于读者更准确地把握国际战略形势走向。     

强大的中国与变化的中欧关系

2007年,国际战略形势总体稳定,一些国际热点问题出现积极变化,大国战略互动更复杂、更活跃,中国外交浮现出新难题、新挑战。2008年国际战略形势将继续深度调整,某些热点地区和国家依然难以脱离乱局,但国际战略稳定的大势不会有根本变化,中国外交则在传统的地缘政治、军事和外交领域面对重大麻烦"多样化增生"的新形势。鉴此,《现代国际关系》编辑部于2007年12月6日举办"2008年国际战略形势前瞻"研讨会,特别邀请20多位专家学者在回顾2007年国际战略形势的基础上,对2008年国际战略形势进行前瞻性分析。现将研讨会主要观点辑录如下,以期有助于读者更准确地把握国际战略形势走向。     

发展中的国际形势新特征

2007年,国际战略形势总体稳定,一些国际热点问题出现积极变化,大国战略互动更复杂、更活跃,中国外交浮现出新难题、新挑战。2008年国际战略形势将继续深度调整,某些热点地区和国家依然难以脱离乱局,但国际战略稳定的大势不会有根本变化,中国外交则在传统的地缘政治、军事和外交领域面对重大麻烦"多样化增生"的新形势。鉴此,《现代国际关系》编辑部于2007年12月6日举办"2008年国际战略形势前瞻"研讨会,特别邀请20多位专家学者在回顾2007年国际战略形势的基础上,对2008年国际战略形势进行前瞻性分析。现将研讨会主要观点辑录如下,以期有助于读者更准确地把握国际战略形势走向。