发展中大国国际战略初探:巴西个案

许多发展中国家在争取独立、发展经济的过程中,制定了相应的战略和策略,为民族求生存谋发展,国际战略是这种努力的重要组成部分。这是战略和战略研究中一笔宝贵但研究尚不充分的财富。作为发展中大国,巴西的国际战略具有许多重要的特点和独特的风格。巴西精英阶层孜孜以求的大国梦想、灵活而现实的外交技艺、面向世界和未来的战略视野以及与大国和地区对手或伙伴间交往的经验教训,在发展中国家中可谓独树一帜,其过程可以通过权力关系、国内政治和精英观念得到解释。同时,国际战略的内容及其演变与国家在不同历史时期的经济、政治发展要求密切相关。通过分析巴西国际战略的含义、发展演变、制定和实施的背景因素以及这一战略的性质和特征,可以为发展中大国的对外关系研究提供一种认识视角。     

巴西的"大国外交"战略

20世纪90年代以来,为应对冷战结束后出现的国际战略新格局,巴西对外交政策进行了调整.巴西在继续稳定与美国和欧洲国家传统关系的基础上,更加积极地发展同其他发展中国家特别是同拉美邻国和发展中大国的关系,以便在推动世界格局向多极化发展、促进和维护世界和平的进程中,体现和发挥巴西作为一个地区大国的政治作用和影响力,在新的国际战略格局中为巴西争取有利的国际地位,更好地维护国家利益与国家安全.卢拉政府执政两年来所推行的外交政策以及在国际上展开的一系列引人注目的外交活动,是巴西外交新战略的体现,是前政府外交政策的延续和发展.     

后冷战时代日本环境外交战略研究

冷战结束后,环境议题成为日本谋求"政治大国"地位的重要手段,其纳入日本对外战略框架有着深刻的国内社会背景和国际政治环境,以对外输出资本和环保技术为主要内容的日本环境外交战略在树立环保大国形象及提高国际声誉方面取得了一定成绩,但公益性的实施方式并没有改变其作为一国外交政策的利益性本质。     

中国国际角色分析

角色定位是国家对外战略中一个重大的基础性问题,属于战略哲学范畴。中华民族的复兴以及伴随而来的与国际体系关系的深刻调整,是一个长期而复杂的过程,中国国际角色的确立需要在这个过程中得以实现。在当前及未来相当长的时期里,国际体系的力量结构、中国与其他大国的战略互动、国际政治特征的演变等几方面因素对中国国际角色的选择具有根本性影响。中国国家利益的实现不能采取过于直接的战略途径,需要开发广泛的战略资源和回旋空间、经过曲折的道路和长期努力才可以达到。在国际体系中,中国应做一个积极自主的参与者,妥善处理与整个国际体系、包括与占主导地位的西方世界以及美国这个唯一超级大国的关系。     

利益观与价值观的统一——谋求中国国家安全的重要维度

在中国国家安全战略的形成过程中,国家利益和价值观正在成为两大相互影响的核心因素,不同时期国家的安全利益会随着安全威胁的变化而有所不同,而相对稳定的价值追求与塑造则有助于确立良好的国家整体形象,在利益观与价值观的统一中谋求中国国家安全是对国家发展新型模式和道路的重要探索。     

大国的整体国家利益:一种理论分析

主权国家存在一种整体性的利益,这种利益是国家在一定时期内的最高利益,为社会各阶层所共享.对整体国家利益的界定,构成了国家制定外交战略的基本依据,也是衡量安全、经济、文化等具体国家利益重要性的基本依据.本文从大国在国际体系中的位置来界定其整体国家利益,并将国际体系中的大国分为两类:霸权国和一般性大国.霸权国的整体国家利益是巩固和提高霸权实力地位与霸权制度地位,而一般性大国的整体国家利益则从长期和短期的视角来界定.从长期来看,一般性大国的整体国家利益是获取霸权实力地位和霸权制度地位;从短期来看,一般性大国的整体国家利益应该限定在获取霸权实力地位,以及在条件下允许的情况下获取地区主导地位.和平发展、先融入后适度改变国际制度体系,应该是一般性大国崛起、霸权地位和平转移的合理路径.     

20世纪90年代以来巴西外交理念的演化

20世纪90年代以来,伴随着世界经济、政治格局的变化和巴西国内经济、政治发展所面临的历史任务,以及民主化进程中新兴政党的成长乃至取得执政地位,巴西外交理念发生了重要的转化.虽然外交传统并未发生断裂,但进口替代工业化和冷战时期的内向发展、与外界保持距离的外交逻辑逐步为一种通过融入国际体系追求自主和利益的国际议程所取代.21世纪初,将“社会议程”纳入国际事务并重新塑造发展中国家认同的尝试也极大地改变了巴西外交行为和国家形象.     

论全球化时代国家形象战略与国家利益的实现

国家形象战略与国家利益的关系是客观存在的.在全球化时代,有效实施国家形象战略可以更好地维护和实现国家的政治利益、经济利益、文化利益和安全利益.在政治利益方面:国家形象战略是维护和巩固国家在国际社会中政治合法性的有效手段,可以赢得国际威望,提高国际地位;在经济利益方面:国家形象战略可以提高本国企业的国际竞争力,改善投资环境吸引国际投资;在文化利益方面:国家形象战略可以提高国家文化的吸引力和"免疫力";在安全利益方面:国家形象战略有助于构筑安全互信机制,缓解安全困境,有效地维护国家的非传统安全.     

巴西气候变化政策的演变及其影响因素北大核心CSSCI

巴西在气候变化问题上的认知、应对策略、国际谈判立场经过了3个阶段:拒绝和抵制阶段、建设性参与阶段和积极推动阶段。巴西政策及立场的转变是外部因素和内部因素共同作用的结果,并经历了一个由外而内的推动过程。亚马孙国际化的呼声对巴西主权的威胁、外国NGO在巴西的活动及对巴西NGO的影响和国际援助是主要的国际因素。科学研究对提高政府和民众对气候变化影响的认知、国内政治的需要、巴西谈判地位的提升、气候变化为巴西发展低碳经济和实施大国外交战略提供的机会等内部因素才是促进巴西气候变化政策和立场转变的决定性原因。     

二战后阿根廷的现代化战略选择与对外关系

同其他拉美国家一样,在建设现代化国家的道路上,阿根廷经历了曲折而艰辛的过程。其现代化战略的选择在不同时期因为国际大环境和本国各方面因素的影响,呈现出不同的倾向和特点。现代化战略的选择和确定,也从根本上决定了阿根廷的对外关系走向。二战后阿根廷的现代化战略发展经历了进口替代工业化、新自由主义改革和新世纪的调整与探索等几个大的阶段。其外交政策和对外关系也在不同阶段表现为"第三立场"、"外围现实主义"和立足于拉丁美洲的多边外交战略,与其现代化道路的发展相辅相成。     

Attitudes toward Consent-Based and Non-Consent-Based International Law in a Regional Power Context

International legal scholars have identified and argued for and against new forms of non-consent-based international law. We study variation in Brazilian public opinion about adherence to international law created in three different ways: through a consent-based multilateral treaty, by the U.N. Security Council with the participation of Brazil, and by the U.N. Security Council without the participation of Brazil. Information that Brazil has participated in creating the international legal obligation through a multilateral treaty or membership on the Security Council yields levels of support for adherence to the legal obligation that are similar to those found when the origins of the legal obligation are generic. Information that the international legal obligation was created without Brazil’s participation, on the other hand, results in reduced support for compliance. This difference, which is particularly concentrated among highly educated respondents, is not driven by reduced concerns about reputational consequences or sanctions. Our results suggest that the increased use of non-consent-based forms of international law might be challenged by a lack of public support for compliance.     

Max Weber,modernity and the project of international organization

In this essay I discuss programmatic proposals for international organization in the light of Max Weber's account of modernity. I argue that the authors known in international relations (IR) as ‘functionalists’ have pursued the extension of the modernization process that Weber analysed in national societies into the international sphere. Between 1900 and 1945, functionalists advocated a transformation of international politics, at that time still the domain of a lot of jingoism and aggression, into rational public administration. In the first part of the article I outline Weber's account of societal modernization with a focus on the sharp contrast between politics and bureaucratic administration. In the second section I engage with the writings of three political scientists who represent the early ‘functionalist’ tradition in IR: Paul Reinsch, James Arthur Salter and David Mitrany. I show how they planned to modernize IR by establishing a technocratic mode of governance and hence a Versachlichung der Gewaltherrschaft, that is, a depersonalization and rationalization of authority. The turn to international organizations in the early twentieth century thus can be seen in the context of the universal process of societal modernization as rationalization that Weber analysed.     

Middle Powers and the Behavioural Model

The behavioural model comprises a major theoretical tradition in the field of middle powers since it identifies the distinct behavioural patterns in the diplomacy of these states. Its relevance, however, has been questioned since it continues to rely on older definitions of middle power behaviour and places emphasis on diplomatic preferences rather than influence. To strengthen the relevance of the behavioural model, this article proposes an additional distinctive category that prioritises ideational influence and entrepreneurial effectiveness as key prerequisites for identifying middle powers. The article examines the cases of Brazil and South Africa to argue that states classified as middle powers must not only pursue the diplomatic preferences and strategies that comprise middle power internationalism, but also display the capacity to advance and secure their preferred outcomes at the international level.     

国际集装箱运输推动西伯利亚铁路运输发展

西伯利亚铁路国际集装箱运输近年来稳定增长,推进了西伯利亚铁路的基础设施的现代化建设。作为重要的欧亚大陆桥,西伯利亚铁路面临着其他线路的竞争和自身软硬件的不足等问题,同时也面临着重要的发展机遇。     

System Structure and State Strategy: Adding Hedging to the Menu

This paper presents “strategic hedging” as a way to conceptualize much of the strategic behavior currently employed by second-tier states like China, Russia, Brazil, and France. Hedging is an alternative to strategies like balancing, bandwagoning, and buck-passing. Like those other strategies, hedging is driven by structural incentives associated with the current polarity of the international system and power concentration trends within it. Hedging will be most prevalent in international systems that are defined by a leading state that, while in a position of power preponderance, is also in the process of relative decline. Strategic hedging behavior is effective for second-tier states in such deconcentrating unipolar systems because it avoids outright confrontation with the system leader in the short term, while still increasing the hedging state's ability to survive such a direct military confrontation should it occur in the long run. Strategic hedging behavior can also be used to insure the hedging state against security threats that might result from the loss of public goods or subsidies that are currently being provided by the system leader. In this article, I define strategic hedging behavior, present a mechanism for identifying empirical evidence of strategic hedging, and apply that mechanism to three case studies: the Sino-Russian strategic partnership, Brazil's approach to regional leadership, and French opposition to the 2003 us invasion of Iraq.     

“安全与发展”:巴西的地缘政治思想(二战结束至20世纪80年代)

二战结束后巴西地缘政治研究的重点是巴西的地缘政治形态、国内治理、国际关系、对外战略等问题,实现国家的"安全与发展"是巴西地缘政治研究的目标和口号。这种研究通过鼓吹加强领土控制、促进国内治理、主导地区形势来实现大国抱负,具有浓厚的意识形态色彩。巴西地缘政治研究的思想基础源自经典地缘政治的观点与逻辑,具有强烈的进攻性和强权政治色彩,但巴西学者对缩小国内的地区差异、促进国内经济社会发展的思考有其独到之处。在建设一个"强大的经济和稳定的国家"的口号下,巴西地缘政治学者高度关注巴西国内经济和社会发展对巴西的重在意义。戈尔贝里把使本国经济现代化和完成巴西的地缘政治目标视为一种相辅相成的关系。地缘政治思想对二战结束后至20世纪80年代巴西的内外政策产生了广泛影响,并成为1964年军政权上台后巴西国家意识形态的支柱之一,在巴西国家大战略的制订过程中发挥了重要作用。在具体实践过程中,巴西地缘政治思想提供的诸多政策手段不仅没有取得预期效果,而且加剧了地区的紧张形势。     

21世纪初越南教育政策的特点与趋势

进入21世纪以来,面对国际和国内社会环境的深刻变化,越南出台了一系列教育政策,着力于改革教育管理,加强师资队伍建设,扩大社会参与,普及全民教育,扶持民族教育,推进教育国际交流与合作,以促使越南教育进入与经济社会变化相适应的发展轨道,为国家实现工业化和现代化奠定基础和注入动力。     

越南互联网发展状况分析

越南把发展互联网作为该国现代化建设的重要手段,积极制定互联网发展战略和相关法规,加强互联网基础设施建设,不断培养信息技术人才,推动越南社会信息化的建设。在短短的13年里,越南互联网的发展超越其国民经济发展速度,越南成为世界上互联网网民增长最快的国家。     

图们江地区开发与东北老工业基地振兴

已经提上日程并具有宏伟前景的图们江地区开发将在东北老工业基地振兴、东北经济区加快实现现代化的进程中发挥重要作用。图们江地区在全国对外开放的格局中占有重要地位,它将成为拉动东北地区经济发展的重要增长点,并将成为东北经济区缓解进出口运输紧张局面和发展国际运输的重要据点。但是目前图们江地区开发尚处在起步阶段,我国应抓紧解决该地区开发中几个瓶颈性、先决性、牵动性的问题。     

试论拉丁美洲国家现代化进程中的国家重建

国家重建是后发国家现代化进程中需要解决的一个重要问题,国家重建往往成为这些国家现代化顺利推进和实现的关键条件。本文通过对国家重建概念的认识以及拉美国家现代化进程中国家重建的三个阶段的分析,探讨了国家重建在现代化进程中的作用,指出国家政权与制度建设是拉美国家现代化实现过程中至今尚未解决的关键问题之一。