第四届国际安全研究论坛暨“亚太安全共同体理论与实践”研讨会将于广西南宁召开

正在地区经济一体化水平日渐提升的同时,亚太地区的安全竞争态势却日趋激烈。这一"二律背反"呼吁建构亚太地区安全共同体,不仅促进地区和平与稳定,更为地区长期可持续发展保驾护航。东盟共同体的成立为更为宏大的亚太安全共同体建构提供了先例和动力。     

南海“安全共同体”构建的理论探讨

南海地区国家如何在主权纠纷未获解决的情况下开展区域安全治理及实现南海和平、稳定,这至今仍是一个尚未找到答案的问题。南海地区现有的区域安全治理理念、制度安排及其实践效果与地区国家实现南海和平、稳定的共同愿景之间还有不少落差。归根结底,这与中国、东盟与美国之间存在的结构性问题及由此产生的互信不足、缺失有关。南海区域安全治理的核心内容应聚焦于中国、东盟与美国之间存在的结构性问题及互信关系的建立,而致力于缓解与消除地区行为体"恐惧"心理与建立身份、角色认同的"安全共同体"在理论上有可能为实现南海安全塑造一条理想的路径。南海"安全共同体"在理论上虽与"安全共同体"相通,但它不强调一个集体身份的建立,而寻求在地区现有安全态势基础上致力于中国、东盟与美国等主要行为体之间信任关系与身份、角色认同的确立。惟此,南海地区建立"安全共同体"的标志———"和平变革可靠性预期"的条件才有可能得以成熟。     

东盟政治安坌共同体建设与中美因素

东盟政治安全共同体建设以2009年东盟首脑会议通过《东盟政治安全共同体蓝图》为标志,可以说开始有了明确的发展目标和具体的规定。然而,东南亚地区要真正实现这一构想,还将面临许多问题和障碍。从其内部看,有成员国的多样性与差异性及内部矛盾、对安全理念及共同威胁上的认知差异、武装力量难以协调合作、决策机制上弊端等因素;外部因素有：美国根据其战略需要不断调整其在东南亚政策、中国和平发展战略对东南亚各国的影响也越来越大。未来东盟政治安全共同体的发展不可能是军事同盟,只能是以经济、社会文化和环境及非传统安全为重点的合作,其过程必须是先易后难、循序渐进、逐步建立的一个多层次安全架构。     

东盟构建安全共同体之建构主义分析

2007年11月，在东盟第13届首脑会议上东盟各成员国正式签署《东盟宪章》。《东盟宪章》强调“在维护地区和平、安全与稳定问题上……通过一体化推广东盟身份认同，以增强东盟大家庭意识和建构东盟安全共同体”。由此可见，东盟构建安全共同体的整体思路是，通过东盟一体化构建东盟国家集体身份认同，通过构建东盟国家集体身份认同内化东盟诸国认知国家利益与地区利益，并共享地区和平观念，进而达到实现东盟安全共同体的目标。建构主义关于安全共同体形成的“三个层级”假定对东盟安全共同体的形成过程具有较强的解释力。     

东盟政治安全共同体进程反思

作为一个地区组织,东盟的功能大致可界定为:民主和良治的推动者、地区机制和规范的塑造者、地区安全结构和理念的倡导者、地区国际合作的领导者。东盟政治安全共同体的建设过程,本质上可以理解为东盟的上述四个角色作用不断提高的过程。虽然在这四个领域,东盟都取得了不同程度的发展,但在东盟成员国间差距依旧比较明显,东盟方式没有发生实质性改变。在大国主导的权力政治的现实背景下,东盟政治安全共同体的实现将会是一个长期的过程。     

共同应对内外挑战 努力维护“中心地位”——东盟2022年回顾与2023年展望

2022年，由于国际形势复杂多变，新冠疫情持续肆虐，乌克兰危机升级，东盟面临一系列内外风险和挑战。东盟轮值主席国柬埔寨以“东盟：共同应对挑战”为主题，以推动政治安全、经济和社会文化三大共同体建设为核心事项，继续致力维护地区和平稳定与发展繁荣，统筹疫情防控与经济发展，构建以人为本、共同发展的东盟共同体，维护东盟统一性和“中心性”。这一年，东盟多次派特使访问缅甸，积极推动缅甸和平进程。原则上同意接纳东帝汶成为第11个东盟成员国，实现东盟扩容。经济上基本克服疫情影响，重视旅游业和数字经济发展潜力，加强国际和区域经济合作，努力促进经济全面复苏。对外关系上积极应对大国博弈，进一步巩固与中国的政治、经济和人文交流等各领域合作，将东盟与美国、印度的关系升级为全面战略伙伴关系，加强成员国与外部合作伙伴之间的联系，努力构建以东盟为中心的外交网络。展望2023年，东盟轮值主席国印度尼西亚将以“东盟事务：增长的中心”为主题，聚焦东盟内部事务及经济增长中心两大方面，加强东盟能力和有效性、维护东盟的团结及东盟中心地位，促进东盟经济发展。东盟将共同应对国际形势中的机遇和挑战，推动东盟共同体建设和可持续发展，提升东...     

亚洲安全治理转型的历史分析与趋势展望

冷战对亚洲安全格局产生了根本影响，助推美国在亚洲安全格局中的主导地位，由此形成支离破碎、犬牙交错的地缘安全格局，迟滞地区国家探索亚洲安全治理的进程，导致多种安全观剧烈碰撞、相互影响并复杂互动，使亚洲形成两极之间的中间地带，为世界走向多极化创造了条件。从公共产品供给角度分析，亚洲安全治理主要存在美国主导的亚洲安全治理、东盟主导的地区安全合作和以中国为代表的亚洲新安全观及其实践，各种类型的安全治理在现实中并存共生，相互影响，相互作用，形成当今亚洲复杂多元的安全治理体系。中国在积极倡导新型安全理念、共同维护地区安全、探索安全治理新模式、强化大国战略互信、管控周边难点热点问题等方面，采取了一系列负责任、建设性、可预期的政策和举措，并取得了积极效果。亚洲安全架构建设依然任重道远，中国要以新安全观为指引，积极推动新安全观同地区各方安全理念和治理模式对接，推进亚洲地区安全架构建设，深化同有关国家的互信合作，推动构建亚洲命运共同体，在促进亚太安全治理和推动亚太安全新格局的构建中承担更大责任，发挥更大作用，作出更大贡献。     

东盟:2021年回顾与2022年展望

2021年,国际形势复杂多变,COVID-19变异毒株持续蔓延,东盟各国暴发新一轮疫情,加之面临愈发紧迫的非传统安全威胁,维护地区和平与稳定任重道远。东盟以“我们关心,我们准备,我们繁荣”为主题,致力于构建以人为本、共同发展的东盟共同体,努力协调解决缅甸危机,并在多领域加强可持续发展。展望2022年,东盟将以“东盟:共同应对挑战”为主题,维护东盟的内部团结,深化公共卫生合作,共同应对国际形势中的机遇与挑战,促进成员国与外部合作伙伴之间的互联互通,推动东盟的可持续发展。     

亚洲安全观视域下的东北亚命运共同体构建

以“共同、综合、合作、可持续”为核心的亚洲安全观是中国提出的重大安全理念创新,可以成为解决东北亚安全难题、构建东北亚人类命运共同体的指导理念.受历史和现实因素影响,东北亚地区的安全风险以传统安全威胁为主,而现有国际关系理论并不能为这些问题提供有效的解决方案.亚洲安全观所倡导的新安全理念有助于帮助该地区国家超越以自我利益为中心的传统安全认知,进而维护这一地区的长期和平,构筑地区命运共同体.作为这一理念的提出者,中国也需要充分承担地区大国责任,在情感塑造、地区制度构建和安全公共产品供给等方面作出自身贡献.     

论APEC亚太共同体建设及中国的机遇与挑战

在亚太经合组织(APEC)"茂物目标"于2020年到期之际,APEC领导人将建立"亚太共同体"作为2040年的新目标,即"布城愿景"。这是APEC成员对亚太区域合作目标探索的继续与升华。地区各界正在积极为APEC "布城愿景"制定路线图,研究"亚太共同体"应包含的内容。APEC在实现"茂物目标"方面取得了巨大成绩,但鉴于当前的全球与地区政治、经济及安全环境,APEC"亚太共同体"建设注定是一条艰难、曲折和复杂的道路。APEC"亚太共同体"建设对中国来说是机遇与挑战并存,但积极参与其中应是不二选择。如何制定积极对策来抓住机遇、迎接挑战,推动亚太地区的和平、发展与合作,更好地为国内的改革开放服务,是中国在加入APEC30周年之际迫切需要思考的问题。     

东盟外国直接投资初探

当今,东盟正处于采取措施进行区域整合(含内部和外部整合)的十字路口。这从近来颁布的《万象行动计划(2004)》和第二届《巴厘宣言(2003)》提出“东盟经济共同体”、“安全共同体”和“社会文化共同体”的概念可以明显看出。这是互相促进、共同创建“在整合、协调、互爱中共同繁荣、生死与共的亚洲共同体”的具体行动。最近,《东盟观察(2020)》提出建立一个和平、稳定和发达的东盟的构想。然而,2005年在新加坡举行的“东盟人领导论坛”指出了东盟共同体内的先天不足:要真正实现共同体的进步,需要人们具有长期不懈、坚定不移的政治意识和参与…     

东盟:2020年回顾与2021年展望

2020年,国际形势复杂多变,COVID-19疫情在全球蔓延,对东盟各国产生冲击,加之面临愈发紧迫的非传统安全威胁,维护地区和平与稳定任重道远.东盟以"齐心协力与主动适应"为主题,致力于构建以人为本、共同发展的东盟共同体,并在多领域加强可持续发展,增强面对全球不确定性的能力.展望2021年,东盟将以"我们关心,我们准备,我们繁荣"为主题,增强成员国间的团结合作,共同应对国际形势中的机遇与挑战,深化公共卫生合作,促进成员国与外部合作伙伴之间的互联互通,推动东盟的可持续发展.     

“中国—东盟命运共同体”构想下南海问题的前景展望

2013年10月,中国国家主席习近平在到访印度尼西亚时提出了"中国—东盟命运共同体"战略构想。这一战略构想为中国和东盟的战略伙伴关系的发展,特别是双方政治互信和安全合作关系的增进提供了新理念、新指南,同时或可为南海问题和南海局势的发展带来新环境、新框架。中国不仅要持续推进中国—东盟战略伙伴关系和为双方在南海问题上展开互动营造更为良好的政治氛围,而且还应积极与东盟就南海议题保证沟通渠道的畅通和正面应对东盟在南海问题上的考虑,增强互动的实效性和共同维护南海地区的稳定与和平,促使南海由争端的焦点变为中国—东盟合作关系的纽带。     

“一带一路”与中国—东盟命运共同体建设

东盟是"一带一路"建设的重点和优先区域,中国—东盟命运共同体建设与"一带一路"息息相关。中国与东盟应共同走和平发展道路,不断创新区域合作模式,促进发展安全,增进可持续发展,进而实现共建中国—东盟命运共同体的目标。     

美、日、俄、东盟的亚太安全战略及对地区安全的影响

美、日、俄、东盟亚太安全战略的共性是：都希望保持亚太地区和平与稳定、都主张建立地区多边安全机制、都希望同中国保持接触和发展正常的国家关系，但有各自特点。美、日、俄、东盟亚太安全战略对地区的影响是：美国的军事存在和同盟关系是影响21世纪初亚太安全形势的重要因素；美威慑下的稳定在一定程度上规定了中、美、日关系和亚太力量对比、亚太各种力量相互牵制可能出现一种相对平衡的局面、多边合作将是今后亚太安全合作的主要趋势、和平与稳定是亚太地区总趋势，但也有出现军备竞赛和外国军事干预的隐忧。     

新时代中国周边外交的理论创新与实践

新时代中国周边外交理论为因应百年未有之大变局外部环境变化、服务中华民族伟大复兴历史任务而不断创新，它弘扬了和平发展的外交思想，突出体现“亲诚惠容”理念，倡导构建周边命运共同体。这一理论创新坚持马克思主义政治品质，立足中华民族优秀传统文化，突出中国与周边共同发展的核心内涵，强调原则性和灵活性相结合。在实践中，中国周边外交重视元首引领，推动“一带一路”建设，倡导新安全观与区域安全合作，强化人文交流，为周边命运共同体的构建打下坚实基础。     

非传统安全共同体:一种跨国安全治理的新探索

随着大量复杂多变的非传统安全问题的出现,以"非军事性"为特征的"资源性"安全困境日益凸显,冲击着各国政府及跨国组织的现有安全政策和安全合作机制,传统安全共同体难以应对新的挑战。文章通过对安全共同体理论的反思,提出了建构"非传统安全共同体"的设想,对其特征、类型、动力、建构路径等进行探讨,并对多边主义进行了新的理论扩展。非传统安全共同体强调国家间面对共有威胁时的共同命运,提倡"类安全"意义上的联合与共享,是消解"资源性"安全困境的有效途径。"和合主义"以"优态共存""共享安全""安全共治"为核心范畴,是非传统安全共同体的价值前提,"多元多边合作"是建构非传统安全共同体的最佳方案。同时,积极参与全球、区域、次区域等各层次的非传统安全共同体建构,也是中国践行"命运共同体"理念的重要路径。     

中国与东北亚共同体建设

近年来，东北亚共同体建设问题逐渐为中日韩等国所关注，我国学者主要从经济和安全两个方面来认识和理解建设东北亚共同体的必要性。要建设东北亚地区共同体，首先应促进地区意识的逐步形成；其次是东北亚“核心国家”要进行密切的相互合作；第三要以非政治问题领域的合作和次区域一体化为重要突破口。中国在东北亚共同体的建设过程中应该发挥积极的作用：一是应准确定位自身在建设东北亚共同体中的作用；二是在塑造共同的亚洲价值观的过程中应采取谨慎态度；同时还要认识到东北亚共同体的建设对中国而言是机遇与挑战并存，它将是一个长期渐进的过程。     

马来西亚在构建中国—东盟命运共同体中的角色分析

构建中国—东盟命运共同体这一目标,既具有深厚的地缘和历史人文基础,又在经济发展、地区安全和观念认同等诸多层面具有现实的支撑性与推动力。虽然马来西亚与中国体量差距很大,但作为东盟最核心的成员国之一,能够在促进东盟与中国合作方面发挥独特作用。中马两国可以优先从利益(经济)共同体入手,渐次在安全共同体、社会文化共同体层面取得进展,而现实利益、彼此认同和国际机制是命运共同体建设的重要保障和实现形式。     

东盟安全共同体的特征及中国在其建设中的作用

在2003年召开的第9届东盟峰会上,东盟第一次提出建立"东盟安全共同体"的目标.2004年,东盟通过了《东盟安全共同体行动计划》,提出建设东盟安全共同体的五大战略重点,即政治发展、形成和共享规范、冲突预防、冲突解决和冲突后和平建设.2006年5月,首届东盟国防部长会议召开,明确提出这一会议机制将致力于在2020年前建立"东盟安全共同体".东盟安全共同体建设的启动标志着东盟在地区安全合作上朝前迈进了一大步.中国在东盟安全共同体建设中可以发挥积极作用.