圣灵抵抗军的叛乱策略与 北乌干达冲突的复发

北乌干达冲突本质上是一场不同种族之间争夺权力与利益的冲突。1986年，圣灵抵抗军在北乌干达以武力反抗穆塞韦尼政权的名义进行叛乱，迄今仍在南苏丹、刚果民主共和国和中非共和国的边境四处流窜。圣灵抵抗军的叛乱及其暴行不仅对北乌干达地区的和平与发展构成严重威胁和挑战，也深刻地影响着中部非洲地区的和平与稳定以及乌干达同周边国家间关系的发展。乌干达政府的反叛乱战略重点强调军事手段，重视媒体宣传、争取外部对其打击圣灵抵抗军的同情和支持。而圣灵抵抗军叛乱的动机已经从推翻穆塞韦尼政权逐渐演变成为开发“战争经济”和“为生存而战”。简而言之，圣灵抵抗军的叛乱策略是对叛乱成本-收益精心计算的产物。圣灵抵抗军的儿童兵策略、袭击平民策略、争取苏丹政府支持策略以及低程度地参与和平进程策略，既能够有效地打破乌干达政府的反叛乱战略，也导致北乌干达冲突的长期化及其冲突影响的“外溢”。要真正地解决北乌干达冲突以及圣灵抵抗军问题，需要重视武装冲突解决的和平进程、促进北乌干达地区的经济建设与发展以及加强对中部非洲地区的和平建设。     

暴力方式与民心向背：寻找治理族群叛乱的条件组合

治理族群叛乱的目标既包括土地的控制，也包括人的控制，这是治理族群叛乱区别于其他形式叛乱的特点之一。人的控制实际包含两个内容，既包括人心向背，也包括人员数量的控制。人心向背关乎民众支持，而争取民众支持的必要性在于，虽然拥有民众支持并不必然导致叛乱的平息，但是没有民众支持是不能平息叛乱的。在族群叛乱已经发生的情况下，国家政府只有赢得更多当地民众的支持，才能成功治理叛乱。根据冲突各方的暴力行为方式及其对当地民众支持的影响，成功平息叛乱应具备国家政府有区别使用暴力、叛乱组织无区别使用暴力、当地温和派主导平叛行动等三个必要条件，以争取更多民众支持。这三个条件构成的条件组合，可以有效控制和减少叛乱组织能够招募到的人员数量，只要国家政府的平叛战略能够有效控制叛乱组织所招募的叛乱人员数量，叛乱组织就将走向衰败并最终消亡，也就是说这一条件组合能够成为国家政府成功平叛的一个充分条件。通过对结合俄罗斯、印度和西班牙等国家治理族群叛乱的经验和教训的分析，进一步证实了以上观点。     

奥巴马政府的阿富汗反恐战略

鉴于美国深陷伊拉克战争泥潭、阿富汗安全形势不断恶化,美国总统奥巴马于2009年3月正式宣布实施新的反恐战略。该战略旨在通过战略重心东移,集中资源在阿富汗实施反叛乱战略,以达到从根本上铲除基地组织及其庇护力量的目的,并兼有塑造地缘政治优势的考虑。虽然奥巴马政府运用多种手段运作这一战略,但面对阿富汗及其邻近地区局势的复杂性以及美国国内的各种制约因素,其前景并不乐观。     

同族群平叛优势理论再思考：以印度平息锡克叛乱为例

同族群优势主要包括当地环境、人力情报和民众动员等三个方面,各方都有机会去利用同族群优势,争取在少数族群叛乱与反叛乱斗争态势中的优势。政府平叛策略应强调发挥温和派的作用,从而在同族群因素方面削弱、抵消乃至胜过叛乱组织的相对优势。同族群平叛优势的作用机制在于控制人口和争夺民心两个方面,当政府控制足够多的当地人口时,叛乱组织就无法在族群内部招募到足够的人员,以补充在政府平叛行动中损失的成员;而拥有民众支持的意义则在于,虽然有了民众支持并不必然平息叛乱,但是没有民众支持是无法平息叛乱的,叛乱组织将一直具备持续甚至升级叛乱的民众基础。为了考察同族群平叛优势的效用,根据温和派是否具备相对于叛乱组织的实力优势和是否拥有平叛行动主导权,有四种不同策略下的平叛效果考察框架。结合印度政府治理和平息锡克叛乱各个阶段有代表性的平叛行动,详细解读印度政府、锡克叛乱组织和温和派在各阶段的策略选择,以及如何影响同族群优势的平叛效果。     

试析土耳其正义与发展党政府的能源安全战略

能源是现代国家发展所必须的战略物资,确保能源安全是各国重要的安全战略诉求.在全球化背景下,“世界能源问题已不再是单纯的能源问题,也不是纯粹的经济问题,而是涉及对外战略、国家安全、战略经济利益以及外交手段等多层次的战略和策略问题”.①伴随着人类社会对能源需求的增加,能源安全与国际政治、经济安全的联系日益紧密,已成为涉及对外战略、国家安全、战略经济利益以及分配格局等多层次的战略性问题.     

中印战略对话：探索中印战略互动机制及其制约

中印战略对话是中印两国建立互信、保持关系稳定健康发展的重要平台，推动并深化这一战略对话将决定性地影响两国关系的未来走向。自2005年战略对话正式启动以来，涉及内容广泛并趋于不断深入，包括全球化挑战、联合国改革、反核扩散、能源安全、恐怖主义、经贸合作、地区冲突热点，以及双方高度关切的边界问题和地区安全环境问题。但另一方面，中印之间的战略互信目前仍处较低水准，提升战略互信是发展中国关系的关键所在，因此要提高中印双方在战略层面的可预测性，避免战略误解和误判，推动双边关系的健康稳定发展和合作，必然对中印战略对话提出更高要求。     

美国、印度尼西亚和1958年叛乱

本文作者是美国加利福尼亚大学的教员,从1959年至1961年,曾经住居在印度尼西亚,研究印度尼西亚法律演变和政治问题.这篇文章主要是叙述美帝与1958年印度尼西亚地方叛乱事件的关系.作者供认美帝鼓励和援助这场叛乱,并且分析美帝当时为什么要支持叛乱以及由此产生的后果,从这篇文章中,可以看出美帝是如何穷凶极恶地干涉印度亚西亚内政.     

美国在伊拉克战后政治重建中的政策失误与挫折分析

伊拉克在战争结束两年多后,终于在2005年底举行了大选.但大选的举行并不意味着伊拉克的政治重建已经取得成功.伊拉克各政党和宗派之间难以调和的矛盾至今依然存在,大量非国家武装势力对社会生活的干预和威胁,使得伊拉克还远未能恢复社会的秩序和稳定,更不用说开始正式的民主化进程.而造成这种状况的一个重要原因,就是美国在伊拉克战后政治重建中的一系列政策失误,其中涉及维护伊拉克战后的社会秩序和稳定,建立民主政治的社会基础,开展地方选举和选举制度的选择以及处理民间武装和武装叛乱等一系列问题.     

美国与印度：战略新格局中的军事合作与互动——解读美五角大楼报告《印-美军事关系：展望和认知》

随着近期美国调整在亚太地区的战略部署,日益密切的美、印关系正成为普遍关注的焦点,尤其是两国的军事合作与战略协调尝试,引发了不少涉及双边关系走向和地区战略格局变动的猜测与争议.新近披露的美国防部报告<印-美军事关系展望和认知>基于对双方重要当事人的采访,对美印军事、防务合作现状及前景作了详实的综合评估,坦率指出了影响进一步深化军事合作、战略互动的障碍与问题,并力求在建议、争论、设想和计划的基础上形成政策框架.对该文件的解读有助于探察关涉未来美印战略关系的核心内容,并从一个重要层面了解美国在亚太地区的战略构想.     

略论战略文化

本文主要对战略文化的定义、决定战略文化的因素、战略文化的内容和类型进行了简要论述,从中可见战略文化对战略选择具有重要影响作用.