印度粮食安全政策及其对我国的启示

粮食安全是中国和印度等发展中农业大国所共同面临的难题。本文从分析印度粮食安全的现状入手,重点研究了印度为实现国家粮食安全而采取的三种政策手段:生产者价格支持政策、农业投入补贴政策和粮食分配政策。基于上述印度粮食政策的架构分析,总结出印度粮食安全所面临的问题和挑战。最后得出印度粮食政策对我国的启示。     

浅析菲律宾的粮食安全问题

菲律宾作为世界上最大的粮食进口国,除了在20世纪70年代实现了短期的粮食自给甚至略有出口之外,粮食安全问题一直是菲律宾政府面临的突出问题。本文分析菲律宾出现粮食安全问题的原因及应对粮食安全问题所采取的措施,并预测菲律宾粮食生产的前景及其制约因素。     

重构中国粮食安全的认知维度、监测指标及治理体系

判断一国粮食安全的实现程度,要基于对粮食安全的清晰认知。粮食安全问题易被简化为粮食总产量问题。上述概念相关但非同一命题。国际粮食安全认知维度及演进显示,粮食安全是一个系统,从横向看,它包含可供量、粮食获取、粮食利用(如营养安全)与稳定性四个维度;从纵向看,它包括宏观、中观与微观(如家庭获取能力)三个层面。一个完备的国家粮食安全监测指标体系也应与这四个维度、三个层面相对应。当前中国粮食安全政策与监测主要强调国内供给总量安全,属于可供量维度与宏观层面的交集;其他维度则较为单薄,尤其是微观层面的粮食获取维度以及粮食利用维度下的营养安全。借鉴巴西跳出"粮食生产大国无粮食安全之虞"的认知窠臼、直面其粮食安全严峻态势、进而推行影响深远的"零饥饿"计划、取得显著成效的经验,中国应加快构建一套比较全面的、符合当前经济、社会和农业发展现状的粮食安全认知、监测及治理体系,即将粮食安全治理重心从宏观转入宏观、中观、微观并重,构建一套全面的粮食安全监测指标体系以及建立跨部门的粮食安全治理体系。     

埃及应对粮食安全的政策措施浅议

埃及曾是粮食净出口国,一度被誉为“尼罗河粮仓”,但随着其人口的增加以及农村人口大量迁往城市,从19世纪70年代起,埃及开始成为粮食净进口国,且对进口粮食的依赖不断增强.目前,严重的粮食安全问题已经对埃及政府构成了巨大挑战.本文拟从埃及粮食安全问题的现状出发,分析埃及政府应对粮食安全所采取的措施,并对中国的粮食安全问题进行思考.     

加入WTO对中印粮食安全的影响

民以食为天 ,随着全球人口的高速增长 ,粮食安全问题越来越重要。中印同为农业大国 ,又是世界上人口最多的国家 ,粮食安全问题必须高度重视。本文分析了中印粮食安全的现状后 ,阐述了WTO对粮食安全问题的影响。提出了努力增加农业产量 ,提高农产品质量 ,改变粮食流通体制 ,从而改善粮食安全的政策建议。     

中国国家粮食安全战略演进及前瞻

粮食安全始终是关系中国国民经济发展、社会稳定和国家安全的全局性战略问题。自新中国成立以来,通过多次粮食战略的调整,已经形成了相对完善的粮食安全保障体系。中国的粮食产量总体上呈现的是波动式增长的趋势,这种增长与中央粮食战略的调整均有一定关系。国家粮食战略经过了20世纪50年代的从互助组到统购统销、60年代的进口粮食缓解粮食危机、70和80年代的家庭联产承包责任制直至21世纪初期至今的从取消农业税到严防死守18亿亩耕地红线这样一个过程。中国粮食安全面临粮农种粮的相对收益较低的结构性矛盾,要解决这一矛盾,必须从国家层面加大投入资本和提高基础设施建设能力,大力推动农业科技创新,努力在提高粮食生产能力上挖掘新潜力,在优化农业结构上开辟新途径,在转变农业发展方式上寻求新突破,在促进农民增收上获得新成效。自2004年以来,中共中央、国务院"一号文件"多次聚焦"三农"问题,始终强调粮食安全的重要性,这凸显了国家在协调粮食政策运转过程中的重要作用及中共中央对粮食安全的高度重视。只有保住"安全口粮和放心粮",才能保证中国到21世纪中叶顺利达到中等发达国家水平。     

对当前粮食安全问题的思考

世界粮食问题中的供给长期紧平衡、自然灾害肆虐、金融危机后遗症、金融炒作、粮能互动、国际粮食市场狭小且被垄断等现象已成为影响世界粮食安全的主要问题。未来国际粮价将长期在高位跌宕，严重威胁全球最饥饿人群的生存和发展。我国在世界粮食安全上贡献卓越，但也存在粮食增产困难、自然资源条件恶化、外资阴云笼罩及粮食储备与购销体系的缺陷等影响粮食安全的隐患。我国未来在应对粮食问题上应积极运用国际、国内两种资源，全面审慎地维护国家粮食安全。     

论中亚形势与非传统安全问题的相互作用

苏联时期,非传统安全问题在中亚地区就已存在。中亚国家独立后,这些问题变得严峻起来。本文分析了中亚国家非传统安全问题的表现以及长期性、复杂性和国际化的特点,指出它们给中亚国家的政治、经济、社会和国际关系带来的负面影响,强调这类问题必须通过发展国家经济以及加强国际合作才能得到较为有效的解决。     

世界粮食供求状况及未来走势综述

粮食是人类生存和发展的基础,粮食安全关系国家安定和世界和平,因此各国政府都极为重视与关注粮食生产和粮食安全问题。但世界粮食生产和供应很不平衡,全球营养不良人口仍高达8亿多。粮食安全问题仍需各国继续做出努力。一、世界粮食供求的总体形势(一)世界粮食生产不能满足粮食需求。1、世界粮食产量增长缓慢,甚至呈下降趋势。由于气候、自然灾害、内乱、艾滋病流行和部分地区种植面积减少等原因,世界粮食产量自1996年获得大丰收后,连续8年徘徊不前。1998—2000年间,甚至连续3年出现负增长。只有2000/01年度,①因俄罗斯、乌克兰、罗马尼亚…     

春秋战国时期粮食安全思想的传承与当代战略选择

粮食是人类生存和发展的基本物质条件，是关系国家安全、政治稳定与社会和谐的重要战略性资源。粮食安全化与政治化是国际政治研究的热点问题之一。鉴于此，重新发现中国春秋战国时期已形成的粮食安全思想，从粮食对国家安全、国家权力以及国家道义层次考察彼时粮食安全思想，具有重要的现实意义。“不生粟之国亡”，粮食安全是国家安全的基础；“富国以粟”，粮食是国家富强的保证；粮食关乎人心向背和国家道义。齐桓公为建立霸业实施了粮食外交与粮食战略，开创了现代粮食战争的先河。“不生粟之国亡”是中国春秋战国时期粮食安全思想的核心和根本，也是对中国古代粮食安全思想再发现的落脚点。基于此，当代中国粮食安全战略应立足于坚持独立自主原则，保障国内粮食生产，积极开展粮食外交，实行粮食“走出去”战略，在全球化背景下确保实现国家粮食安全。这不仅是保障国家安全的重中之重，也是中华民族实现“中国梦”最重要的物质基石。     

中国、俄罗斯粮食安全问题分析

"粮食安全"是一国经济安全的重要组成部分。中国和俄罗斯作为世界上最大和各具代表性的经济转轨国家,其粮食安全问题历来为两国政府和其他转轨国家所密切关注;作为东北亚地区的重要国家,其粮食安全状况也对东北亚地区其他国家产生重要影响。以国际公认的粮食安全和安全线指标为基础,中国规定粮食自给率必须保持在95%以上,这是粮食安全的红线,但按这一标准仍时常有缺口。俄罗斯虽谷物自给率较高,但按粮食和食品安全的综合性标准衡量,其粮食和食品自给总水平一直低于90%,存在粮食安全的隐患和风险。     

新冠疫情持续冲击下印度粮食安全危机及其应对策略

2019年底以来暴发的新冠肺炎疫情迅速在全球蔓延,在持续的疫情防控背景下,全球粮食市场一度出现异常波动,并给社会各界带来世界粮食安全的隐忧。对于印度这样的人口大国和粮食出口国来说,新冠疫情在全球的持续扩散将不可避免地冲击着印度粮食安全,尤其是疫情的交通封锁性防控措施对印度粮食生产与贸易流通带来不利影响,导致粮食市场供求关系及其价格波动的不确定性,进而强化了印度粮食安全危机的悲观预期,且在一定程度上加剧全球粮食供求紧张和粮食市场波动升级风险,甚至引发全球粮食市场安全危机。印度作为第一大米出口国和第三大粮食出口国,其特殊的国情使得新冠疫情持续冲击下的粮食安全严峻形势更加值得关注。本文认为印度须保持粮食生产能力建设,保障粮食供求大体平衡;打通粮食流通消费渠道,提高人均粮食供应能力;保障足够粮食储备,并争取国际粮食资源应急;加强对粮食市场的监测预警,提高粮食风险管理水平等方面采取有效措施,应对新冠疫情对粮食安全带来的冲击。     

美国在中亚的"民主"目标

促进中亚国家的民主进程是美国中亚政策的目标之一。2001年九一一事件发生后,美国进一步加强了向中亚国家民主领域的渗透。本文分析美国在中亚“民主”目标的实质,论述这一目标在中亚国家遇到的挑战,阐明民主问题对于美国与中亚国家关系的影响。     

中亚五国与环太平洋大国的关系

本文从中亚国家角度论述中亚国家与环太平洋大国——俄罗斯、美国、中国以及日本、韩国、加拿大等国的关系,简述中亚国家对上述国家的政策,阐述了环太平洋大国对中亚国家的诉求以及中亚国家从本国利益出发作出的回应,指出平衡但非等距离外交是中亚国家对待环太平洋大国的特点,分析了中亚国家与环太平洋大国关系的发展前景。     

增强危机意识加快农业发展——当前粮食危机给非洲的重要提示

粮价大幅上涨给世界各国的经济社会生活带来十分不利的影响,其中撒哈拉以南非洲在这次粮食危机中受到巨大冲击.居民生活水平下降,甚至引发了社会动荡.引发本轮粮食危机的原因除灾害性气候之外,还出现一些新因素,将对长期粮食安全构成挑战.严重的粮食短缺状况,及未来可能出现的粮食安全问题,再次警示认真改变非洲农业落后现状的必要性和紧迫性.     

浅析纳扎尔巴耶夫的“中亚国家联盟”主张

2005年2月纳扎尔巴耶夫总统提出"中亚国家联盟"建议后,哈萨克斯坦官方多次表示:中亚国家联盟仅是经济一体化的合作形式,致力于解决中亚地区内部的各种问题,将有利于整个地区的稳定和发展.哈国现在有能力且有意愿在中亚地区推进该主张.其他中亚国家对哈国的建议态度不一.除吉尔吉斯斯坦积极支持外,鸟、土、塔三国均未作回应.从目前情况看,哈国具备一定的推动中亚国家联盟建设的有利条件,但同时面临的困难亦不少.     

世界粮食安全形势与中国

世界粮食安全形势与中国傅梦孜近年来，全球粮食供需形势陡变，保障粮食安全已成为各国特别是发展中国家关注的重大政治、经济和社会课题。我国是一个人口大国，也是粮食生产、消费大国，密切注意世界粮食安全的最新态势，制定因应政策，置粮食供求于可控范围，是实现改革...     

中国与中亚国家共建数字丝绸之路:基础、挑战与路径

中国与中亚国家共建数字丝绸之路对“一带一路”建设和提升中亚国家现代化发展水平意义重大。中亚国家数字经济发展潜力巨大,各国纷纷出台数字经济发展战略,电子商务发展方兴未艾,电子政务能力不断提升,但各国数字经济发展差距较大。中国与中亚国家共建数字丝绸之路有着良好的基础,双方已建立起较为稳定持久的互信关系,都提出了数字经济发展战略,已有多层次合作机制,中亚国家对双方合作的内在动力较强。但双方合作也面临不少挑战,中亚国家数字基础设施建设较为薄弱、数字人才紧缺,网络安全和地缘政治风险亦不断增加。中国和中亚国家可从数字基础设施建设、数字治理、电子商务、数字人才培养等路径入手展开合作,因国施策,共建数字丝绸之路。     

新中国解决归侨和侨眷粮食安全问题探析

建国初期，大批归国华侨急需救济。在侨区，由于部分地方干部忽视了归侨和侨眷的特殊性，在执行土改和侨汇以及粮食统购统销政策中侵犯了归侨和侨眷的利益，加之其他客观因素，造成了较为严重的归侨、侨眷粮食安全问题。对此，党和政府高度重视，采取了一系列措施，对归侨妥善安置救济，帮助他们创业立业；及时纠正工作中的偏差，保护侨眷的合法权益，对其悉心照顾。在国家整体粮食安全水平不高的情况下，确保归侨、侨眷得到生存和健康所需要的足够粮食，成功地解决了他们的粮食安全问题，巩固和扩大了这一时期的爱国统一阵线，为广大海外华人华侨、归侨和侨眷投身祖国的社会主义建设，为人民政权的稳固和发展奠定了坚实基础。     

美国农业跨国公司在华投资战略

粮食安全是人类生存和发展的根本，关系到国计民生。然而中国加入世贸组织后，以美国为首的农业跨国公司强势涌人中国市场，它们以农作物种子领域为突破口，利用其资本、技术等优势，以大规模参股、控股和并购等方式，整合上下游资源，打造完整的粮食产业链，并综合运用政治、经济等手段，加紧对中国粮食产业的全面渗透，对中国粮食安全构成巨大冲击与挑战。中国粮食生产十连增的背后却是丰年缺粮的现实，粮食结构失衡亦日益明显。2013年12月13日，中共中央经济工作会议把粮食安全放在2014年中国经济工作的六大主要任务之首，提出了“以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑”的国家粮食安全战略，以应对粮食安全面临的严峻挑战与考验。