发挥代表信箱作用的关键在于“落实”

前不久在不少媒体皆看到有关深圳市人大常委会正式开通了本届市级407位人大代表的电子邮箱的报道。其实，公开代表信箱已不算什么“新闻”了，因为多年前为破解“人民群众找不到代表”的困局，就有关于不少地方借助电子邮箱打造人大代表与人民群众联系新渠道的新闻频频出现。如早在2005年8月，     

乡镇人代会有必要听取人大工作报告吗——乡镇人代会有必要听取和审议人大主席团工作报告

笔者认为乡镇人代会完全有必要听取和审议其人大主席团工作报告而不是听取和审议乡镇人大工作报告。理由如下：     

规避列席人员缺会应“标本兼治”

笔者在为这样的规制叫好的同时,亦认为各地人大及其常委会要依法规避列席人员缺会,尚需进一步做到"标本兼治"。虽然,出席与列席人大及其常委会会议的人员有着表决权和无表决权之别,但严格遵守会议纪律不仅是每一位人大代表或常委会组成人员最基本的义务,而且亦是每一位列席人大及其常委会会议的人员最基本的操守。而特别值得一提的是,安排不是本级人大代表的"一府两院"组成人员列席一年一度的人代会和安     

多些有实效的“暗访”更好

对于人大代表的视察，笔者的观点是：在依法搞好代表“明察”的基础上。多些有实效的“暗访”更好!其理由是：对于“明察”。代表法第二十条和第二十二条已经规定得较为明确了，因而其应该是代表视察的主要形式。然而，由于代表“暗访”更能收到实效。因而其应是代表在“明察”基础上的较好补充。为何这样说呢？     

代表专业组值得推广吗

近日,江苏省宿迁市第四届人大常委会第三次主任会议讨论通过了《关于成立市四届人大代表专业组并开展活动的意见》,提出在该市四届人大代表中,成立政法、财经、农业和农村、环境资源城乡建设等6个专业组,重点围绕常委会工作要点和人民群众关心的热点、     

人大代表不作为，能否劝辞或罢免？

据《沈阳日报》报道，日前沈阳市委出台了《中共沈阳市委关于进一步加强人大工作的若干意见》，《意见》第十六条规定：对代表在任期内不积极履行职责，或经代表资格审查委员会审查认定已不具备代表资格的代表，劝其辞去或依法罢免其代表职务。有人认为，意见的出台有利于激活代表的权力意识和责任意识，激发代表履职热情和积极性。但也有人认为，人大代表是各级权力机关的基础，“辞退或罢免”人大代表需要极其严肃的程序操作，“辞退或罢免”显然不妥。     

该怎样管好钱袋子

预算公开透明度愈来愈高，上网互动监督、部门预算和专项资金公布全国率先……这一个个切实举措推动了四川“透明”财政向“绩效”财政的转化。     

灭绝“不在状态症”

公务员“不在状态症”曾一度是无“法”可治的一种顽症。最明显的症状,就是对眼皮底下发生的损害百姓利益的事儿,只要没人告状,便当作不存在;即便告状了,没有曝光,也当是没发生。如若必须得正视了,便互相推诿,推来搡去,以至不了了之,最后石沉大海。最甚者,就是视执法为文件游戏,有关方针政策的落实也频遭卡壳、打折,落实到工作上,更是障碍重重。近来还有一种“不在状态”的症状也很泛滥。就是上班后电脑一开,或在股市上搏击,或在网站里冲浪,与过去的报纸一张、清茶一杯、不问公事相比,这种对国家资源的浪费更是骇人听闻。作为一名人大代表,…     

构建城乡一体的新型法治城市

创建法治城市同推进城乡一体化的有机结合,建立城乡一体的村民议事机制,是构建城乡一体的新型法治城市的必要途径。     

强化对财政支出绩效评价结果的监督

正目前,我国财政支出管理中还存在"预算编报多报、虚报及基础数据不准确、专项设置重复交叉和使用零星分散、预算执行不严格及其约束力不强、资金拨付不及时导致滞留占压、结余资金多导致年底突击花钱、挤占和挪用财政资金"等诸多突出问题,如何解决"提