社会主义初级阶段利益群体论

在社会主义初级阶段清醒地认识到不同利益群体的客观存在,正确地处理和协调利益群体之间的矛盾,是一个非常重要的新课题。一、社会主义初级阶段利益群体明朗化、多元化是客观存在社会群体是指人们在社会生活中通过一定社会关系联结起来进行活动的集体,可以说是贯穿社会发展历史始终的最基本社会单位。而利益群体则是人们基于共同经济利益基础建立起来的相互联系、相互影响的社会群体,这是各种社会群体中最基本的形式。在阶级社会     

完善监察体制 增强监察功能

《中华人民共和国行政监察条例》对我国行政监察机关的职责、职权和管辖都做了明确的规定。监察机关的主要职责是:监督检查国家行政机关及其工作人员和国家行政机关任命的其他人员贯彻执行国家法律、法规和政策以及决定、命令的情况;受理对国家行政机关及其工作人员和国家行政机关任命的其他人员违反国家法律、法规以及违反政纪行为的控告、检举;调查处理监察对象违法违纪行为以及管理监察对象不服行政处分的申诉以及其他由监     

“自由”与“权利”的概念可以并列使用——与尤俊意同志商榷

《争鸣》八四年第一期发表了尤俊意《“自由“与“权利”的概念不宜并列使用》的文章,谈了“自由”与“权利”两个概念的关系,认为法律上“权利”的概念的外延比“自由”概念的外延大,因而两者不宜并列使用。这种意见未免过于简单化。大家知道,我国新宪法第51条明确规定:“中华人民共和国公民在行使自由和权利的时候不得损害国家的、社会的、集体的利益和其他公民的合法的自由和权利。”宪法作出这样的规定,是有道理的。关于“自由”,人们曾在哲学范畴、政治学范畴、经济学范畴使用过它,对它有各种不同的解释。     

对建立我国行政诉讼制度的再思考

党的十三大报告明确指出:“要制定行政诉讼法,加强对行政工作和行政人员的监察”,这就进一步明确了政治体制改革中建立我国行政诉讼制度的方向。笔者在去年曾写了《建立我国行政诉讼制度的思考》一文(见《法学》1987年第8期),事隔一年,根据十三大以来我国形势的迅速发展,觉得有必要对这一重要问题作进一步思考。一、行政诉讼制度是建立社会主义商品经济新秩序的有力保障经过我国三十多年来的艰苦探索,我们终于对我国社会所处的历史阶段和历史任务有了明确的答案,即我国正处于社会主义的初级阶段,社会主义社会的根本任务是发展生产力,必须大力发展有计划的商品经济。社会主义的法律制度必须同我国社会主义商     

加强行政程序法的研究

加强行政程序法的研究苏州大学法学院副院长杨海坤教授当前各国法律和法学的热点和趋势在两个方面表现得最为明显：一是法律、法学与经济的关系更加密切；二是法律、法学与政府活动的关系更加密切。而调整和规范对政府权力的授予、运行和监督的法律规范就构成了行政法。＇...     

论行政强制执行

行政强制执行是行政权实现的重要保障.目前,关于行政强制执行的概念存在着执行主体是一元还是多元、执行外延是广义还是狭义的争论;关于行政强制执行的特点则基本达成共识,即具有行政性、强制性和执行性三大特征;关于行政强制执行的种类,按不同的标准,可以有不同的划分.行政强制执行权的归属有三种模式选择,即行政机关自力强制执行、申请司法机关强制执行和二者的折衷.我国虽然采取折衷模式,但尚存在一些弊端,因此,有必要依法加以明确,将行政强制执行权归还行政机关.行政强制执行程序的设定一般应经过作出决定、送达决定和实施决定三个阶段.     

迈向宪政背景下的应急法治——《突发事件应对法》颁布后的思考

建立宪政背景下的应急法治机制包括一般突发事件发生时的应急行政的法治化和紧急状态下国家权力的法治化,两者是建设社会主义法治国家的必然要求。最近颁布的《突发事件应对法》标志着我国的应急法治迈出了坚实的一步,但还不能说已经建立了比较完善的应急法治机制,除了必须认真实施《突发事件应对法》以外,还需要制定《紧急状态法》、提高其他行政法律法规制定过程中的“应急”意识以及确立和完善应急权力的司法审查制度等。     

完善农村土地流转制度

<正>[现状]当前农村土地流转的特点主要表现在:流转形式从比较单一向多样化转变,流转范围快速扩展;流转的主体多元化,流转的结果规模化。存在的矛盾为:土地流转的操作程序不够规范,中介组织、服务、监管体系不够健全,剖分农民思想上还存在一些片面认识。     

大陆和台湾地区的行政诉讼法初步比较

由于历史的原因,大陆和台湾地区建立了不同的法律体系,其现行行政诉讼法也存在较大区别,对之进行比较研究,便于进一步了解和完善行政诉讼制度。大陆和台湾地区的行政诉讼法差别主要体现在：出台背景,总体内容,体制及法的结构,立法目的,受案范围,管辖的规定,参加人制度,前置程序,证据制度,一审程序,二审程序,再审程序。     

“21世纪的中国宪法学”笔谈

新的世纪来临,人类文明将有更加突飞猛进的发展。我国的法学包括宪法学亦将有重大的发展,必将更加繁荣。我认为中国宪法学的研究主要可侧重在以下四个方面： 1．要加强对马克思主义宪法学基本理论,特别是邓小平宪法理论的深入研究。马克思主义宪法学理论是我们研究宪法的指导思想,只有坚持它,宪法学研究才有正确的方向。我们过去对马克思主义宪法学理论虽然有一定的研究,但还不够系统、全面和深人,需要结合我国新的情况和实践继续深入加以研究。邓...