“五权耦合”推进社会高质量叠化发展研究

中国社会正处于多方面、多角度、多层面的叠加演化期,亟须超越起点论和时间论,紧握“权力体系”这一影响叠化走向和发展路径的核心要素与关键变量,基于财产权、知识产权、股权、资本权、税权五个权力,破解高质量发展情境下的新问题,破除模块化思维,探索高质量叠化发展下的权力新范式。     

国家角色的转变与新中国养老保障政策变迁

本文借助福利多元主义的视角,分析了自改革开放以来国家角色在养老保障政策变迁中的转变。文章发现,自市场经济改革以来的国家收缩在进入新世纪之后出现了国家回归的新趋势,这一转变是社会福利供给严重失衡所导致的结构性压力与政府执政理念转变共同作用的结果。国家角色从收缩到适度回归的变化对理解中国社会政策体系的变迁轨迹及其未来发展具有重要的意义。     

新媒体时代的应急响应模式变革

以互联网和移动通讯设备为核心的新媒体,改变了传统应急响应信息传播模式,形成新的应急响应单元。伴随这一新变化,传统应急响应体系建设在管理意识、信息渠道建设、信息沟通模式等方面面临根本性变革。新媒体时代应急响应体系的核心机理和发展方向是"在线社区响应网",将公众在线应急响应网络纳入应急响应体系,从而建立起以政府为主导、以公众应急信息平台为支持,实现公众和专业应急机构的有效沟通、信息共享、协调联动的新机制,这是未来应急体系建设的必然方向。     

村监委会：来自基层的创新及其启示

村民自治是社会主义民主政治在中国农村最广泛的实践。现行《村民委员会组织法》设计的村民自治是以村民委员会为核心，重选举而不重监督。在推行村民自治的初期，把重点放在村民委员会的选举上是必要的，因为选举代理人是民主的第一步。随着村民自治的发展，监督缺位的问题则凸显出来。山东省五莲县实施的“1＋4”民主监督模式对村民自治的监督问题进行了有益的探索，是村民自治制度创新的重要实践。     

关键资产管理与政府职能新定位

政府在经济和社会管理中的职能定位历来是公共管理中基本的但又争议未决的问题。本文从关键资产的角度提出一种分析和解决思路。关键资产是对人类的生存、安全和健康等关键福利具有不可替代性的自然、人造、人力和社会资产,关键资产管理是政府的基本职能。政府管理关键资产的当务之急是强化关键资产意识,做好关键资产核算,健全关键资产法规,建立科学管理机制。     

刑事诉讼中推定的适用

推定是根据经验法则或法律规定,由已经过证明的基础事实直接推出另一事实存在的替代证明制度。它导致证明责任的减轻,在刑事诉讼中应当慎重使用。以比较方法对推定的概念进行了分析,并系统说明了推定的理论基础、适用条件、救济等基本问题。     

中美德突发事件应急指挥组织结构初探

突发事件应对需要集中和动员国家与社会的各种力量与资源,需要强有力的应急指挥体系进行统筹与协调,美国与德国等发达国家在上世纪70-80年代期间制定了适合自己国家应急管理体制的应急指挥体系标准或条例。但我国目前还没有形成应急管理指挥体系标准,这制约了我国应急管理能力的提升。本文在比较中国、美国和德国应急指挥组织结构的基础上,提出了中国规范应急指挥组织结构的政策建议。     

我国基础教育事业单位改革最新进展及评析

改革开放以来,随着我国事业单位改革的整体推进,教育事业单位改革也不断走向深入,有力地推动了我国教育事业的发展。文章对近年来我国中央和地方政府在基础教育事业单位领域,围绕现代学校制度建设、人事制度改革等进行的一系列改革举措进行了较为全面的梳理,剖析了改革取得的成就,并重点分析了各地改革实践中存在的普遍性问题,以期为深化我国教育事业单位改革提供一定借鉴。     

刑事一体化视野下的青少年犯罪及其矫治——基于一部犯罪题材电影之启示

刑事一体化理念主张建立动态的实践刑法形态,将犯罪学、刑法学、刑事政策学、监狱学等学科紧密联系起来,同时吸收其他交叉学科,组成一个系统的刑事法学科群,发挥整体的、系统的防治犯罪的功能.从健康青少年到犯罪青少年,主要包括两大阶段,在这个过程中家庭、学校、社会等因素影响较大.结合动态样本来看,针对不同阶段、不同个体,各个因素的作用力大小不同,因而对青少年的教育与矫正应该结合所处的具体阶段,综合个人特点,采取个性化方案.同时,这些方案应该随着青少年个人情况的变化、不同阶段的转变,适时加以调整,以期能收到更好的效果.     

释放经济体制改革红利的基本思路与战略重点

＂经济体制改革红利＂是一种增量价值,是一种隐藏于经济体制背后的潜在红利,只有通过积极的改革才能将这些红利有效地释放出来。进一步释放我国潜在经济体制改革红利,必须坚持＂五个相结合＂的基本思路,继续深化所有制、财税、金融、价格、收入分配等重点领域的改革,进一步释放潜在经济体制改革红利。