从政法传统看中国的地方变通——以宅基地流转试验为切入点

宅基地制度的关键在于政府垄断一级土地市场收取"暗税",在不挑战这一实质立法目的的情况下,地方的变通行为是可以被容忍的。维持这种垄断需要付出高昂的代价,这与基层政府利益最大化的目标并不相符,基层政府因此有制度改进的动力。在政法传统中,法律主要并不是社会力量博弈的结果,而是国家自上而下贯彻其理念与治理技术的工具,因而法律在实施过程中又不得不对现实做出妥协与变通。"政法传统"中存在着另一种脉络,对中央而言,鼓励地方探索新模式、甚至突破中央立法是主动应对社会变迁的一种治理方式,在功能上能够替代法治传统中的立法博弈,取代立法过程中民众的自主性参与。这正是政法治理传统在"分散烧锅炉"式的中央地方分权模式下的本能反应。     

人民公社时期队干部政策执行中“变通”问题研究——以河北省部分地区包产到户为中心的考察

人民公社时期,队干部虽不是国家行政系统中的组成人员,却是贯彻和落实党的农村政策的神经末梢,因此,在“变通”执行政策问题上有着举足轻重的作用.当时,尽管上级的教育和整训比较严格,实践中广大队干部与农民一起,采取多种应对策略,对集体经营等比较硬性的农村政策进行了修改“变通”.探究原委,维护村庄稳定与社员生活是“变通”的主要原因;疲于应付十分棘手的经营管理是“变通”的主观原因；费力不讨好、经常被问责是“变通”的社会心理动因;乡土村落中重人情往来的传统文化使队干部尽可能地向农民靠拢.总之,研究这一问题,不仅有利于我们反思集体化时期的乡域治理,同时也对理解现今农村基层干部“有选择性”地执行政策问题提供了历史的借鉴.     

限购与限价并不适合所有城市

限购与限价政策,不能在中国所有的城市中搞"一刀切",二、三、四线城市的房地产需要一个软着陆的过程,即保持房价稳定的小幅度增长,如果是硬着陆,受伤的不仅仅是房地产,更有中国的金融     

让政治课充满活力

在迅速发展的信息时代,政治教材中的某些案例、材料就显得陈旧、老化、落伍。加之教学内容呆板无味等政治课教材的不足。这就要求政治教师创造性的运用教材;要灵活变通教材中那些不受欢迎的内容;把教材进行加工、改选,使教材内容生动。本人在教学中     

台湾海峡：天险何时变通途

在新的历史条件下，在海峡两岸关系发生重大变化的背景下，建设台湾海峡隧道的设想再次被提议，而且逐步引起海峡两岸的反响与关注。     

危险路口变通途

312国道在河南省桐柏县境内与省道鲁艾线相交。该交叉路口自2006年建成通车以来，交通事故频繁发生，群众对此反映强烈。     

宪法变通与地方试验

"良性违宪"的出现,是因为宪法和中央法律过多限制了地方自主权。宪法是一部保障而非限制权利的基本法。宪法的根本目的不是通过制度性规定剥夺地方尝试的自由,更不是限制人民的基本自由,而是为所有人保障一个权利底线。在这个底线之上,地方政府可以自由探索对满足当地需要而言最有效的途径。要从根本上解决"良性违宪"所带来的困惑,就必须转变有关中央与地方关系的思维,从制度上保障地方试验的顺利进行。     

杭州湾跨海大桥：世界第一桥——天堑变通途 杭州湾跨海大桥印象

清代洪升的《长生殿》里，曾描绘过这样一个浪漫的片段：唐明皇晚年思念杨贵妃，道士杨通幽为他造了一座通往月宫的仙桥，寻访离世多年的爱人。“（杨通幽）掷手杖于空中，即化为一条雪链也似的银桥。踱上桥去，且是平稳好走，随走过处，桥便随灭。行数十里，到达一大城阙，横匾上有‘广寒清虚之府’几个大字……”一座堪比虹彩的大桥，沟通仙与人、虚与实、生与死、欢乐与悲伤、有限与无穷。     

论刑法在民族地区农村的变通——民族地区农村刑事法治与和谐社会的构建

在民族地区农村的刑事法治领域，以立法途径调适国家法与民间法，就是适应民族地区农村的习俗、习惯和需要，对刑法作出变通规定。在民族地区农村变通刑法不得违背刑法的基本原则；不得改变刑法总则基本规定；应平等维护被害人与加害人权益、有利于维护社会稳定；应区别对待不同的民族风俗或者习惯。刑法应朝着出罪和减轻刑事责任的方向变通；但是，刑法的变通不能入罪或者加重犯罪人的刑事责任。     

跨省社保转续：天堑何时变通途

由于各地经济发展水平不一，以及在目前中央和地方“分灶吃饭”的财税体制下，社保异地转移与接续十分困难，实行全国统筹的难度比较大，成为制约我国社会保险事业发展的突出问题。