论上市公司股东代理权征集滥用的规制--以新《证券法》第90条为对象

股东代理权征集对上市公司治理具有"双刃剑"的作用,其优势与弊端共存的特性使其更需严格规制以防止被滥用。从法理层面进行分析、并结合以往征集投票权实践所暴露的问题可知,新《证券法》第90条相比以前法律规范虽有重大进步,但仍存在对代理权征集滥用规制的不足。可以运用代理人道德风险理论、信义义务理论解释和规制代理权征集滥用行为。分析新《证券法》第90条规定可知,对征集人资格、条件和行使权利程序规定的不足,对征集过程中信息披露和违法征集损害赔偿责任等事项的粗放式规定都可能带来代理权征集的滥用。为了更有效地规制代理权征集滥用行为,应从限缩征集人资格和条件、确立代理权征集决策程序的内部控制机制、强制披露包括征集目的在内的法定信息披露制度和差异化信息披露制度、实施证券"看门人"见证制度等入手,进一步完善新《证券法》第90条规定和加强对代理权征集滥用的规制。     

构建危险化学品监管信息化体系

目前,山东省滨州市已有220家企业取得危险化学品《安全生产许可证》和《安全使用许可证》,滨州市应急管理局在信息化建设方面做了以下的探索和实践:首先,滨州市自主开发了《安全生产许可证》信息管理系统,实现了许可证信息数据化管理、保存、审查等诸多功能,监管人员可随时在手机或电脑端使用该系统,查看全市的许可证信息。     

发展江苏枢纽经济的对策思考

枢纽经济是以交通、物流、信息等枢纽平台为载体,强化对经济活动和信息流动的集聚与辐射,寻求创新驱动发展的一种新的经济模式。它是以交通枢纽为核心要件的通道经济,是服务业、制造业、建筑业、物流业等行业相互交叉渗透融合而形成的一种复合型经济,是以枢纽地区和枢纽城市为载体的流通经济、门户经济,还是以聚集“经济流”为目标、形成新型服务业态的互联网经济。大力推进枢纽经济发展是江苏在新时代顺应高质量发展要求作出的重要战略决策。去年,徐宿淮盐高铁和连淮高铁正式建成通车,标志着苏北五市全面进入高铁时代、实现历史性突破。当前,徐州国际陆港、淮安空港、连云港海港、通州湾新出海口建设起势提速,发展枢纽经济正当其时。     

算法应用的公共妨害及其治理路径

在智能机器人尚未取得独立法律地位之前,长臂规则、信义义务和一般侵权责任的法律安排足以在合同框架内解决算法应用对当事人的直接侵害,而算法外部性扩散所引发的社会成本向普罗大众和弱势群体的不合理转嫁问题长期存在,却不受学界重视。算法公共妨害之治理必然对算法应用的透明度和可解释性提出更高要求,但确保责任主体链条的追踪识别、保障个体受众的主动退出机制更为重要。普通公共妨害之诉中常见的"自寻妨害"和"自甘风险"抗辩,在人工智能语境下不宜过度扩张,而应在趋于保守的利益衡平框架下,采取社会效益优位的进路,助推科技向善的社会治理体系。     

行政审批局模式的适用性探讨

行政审批局作为近年来行政审批服务领域政府创新的重要举措,备受关注,在一些地方风靡起来,同时也饱受争议。作为地方的大部制改革试点,行政审批局模式体现了整体性治理的一些特性。而整体性治理不仅是治理理念、治理结构变革,还需要建立在协调机制、整合机制和信任机制等一整套运行机制之上。行政审批局模式目前还只是一些地方市、县的积极探索,没有国家层面的顶层设计和上级相应机构与之进行对接业务,因而并非是具有普遍适用性的标准范本,地方政府不能脱离本地区经济社会状况而盲目跟风,必须因地制宜。对于已经采用行政审批局模式的一些地方,可以结合整体性治理的基本理念进一步改革完善。此外,行政审批局模式的发展,还需要国家层面顶层设计、机构衔接整合、信息平台建设和信息资源共享等一系列配套改革。     

新时代交通人的战“疫”本色

随着疫情防控工作全面升级,市交通运输委党委组织3000余名党员干部职工提前返岗投入一线,24小时坚守防疫工作岗位,实现全部点位“交通管制、车辆拦停、人员测温、信息登记、车胎消毒”100%到位。在疫情防控这场没有硝烟的战争中,这群可爱可敬的交通人,不忘初心、牢记使命,用实际行动诠释了共产党员的责任与担当。