跨入21世纪的中国行政诉讼法学——90年代中国行政诉讼法学研究综述

80年代中期开始,随着经济体制改革、政治体制改革的逐步深入、思想的进一步解放,与国外接触的日益增多,中国政府开始酝酿制定一部     

行政法律关系基本理论问题探析

行政法律关系是指由行政法规范确认和调整的因行政权力的行使而形成的行政主体与其他当事人之间的权利义务关系 ,以适用范围、属性、形成原因、权力性质、内容为标准 ,行政法律关系可以细分为不同的类型。行政法律关系的特征可以归纳为主体的多重性和恒定性、权利义务的对应但不对等性、权力和权利处分的限制性、弱稳定性等四个方面     

一部中国行政程序法典正呼之欲出

中国迫切需要制定一部统一的行政程序法典,我国制定行政程序法典时机已趋成熟.中国行政程序法的目标模式、价值取向、基本原则、基本制度、调整范围和结构模式都应具有本国的特色.中国行政程序法的制定,可为在中国制定开放式法典开创一个先例.     

加入WTO对中国政府的巨大积极影响

人类发展史上最伟大、最深刻的世界性变革就是当今正在发生和演变着的经济全球化。进入 2 1世纪 ,经济全球化更成为一种必然的、现实的趋势。中国加入ＷＴＯ是经济全球化过程的重要一环 ,也是经济全球化进一步发展的标志。经济全球化是一柄双刃剑 ,对任何步入全球化的国家和地区来说都是严峻的考验 ,中国也不例外。但中国总体上欢迎经济全球化的到来 ,抱着理性和自信的态度加入ＷＴＯ。因为从系统论的观点来看 ,任何一个系统 ,只有在开放的环境中 ,不断与外界交换能量、物质和信息 ,才能较快地发展壮大 ;相反 ,一个封闭的系统 ,只会使自己走…     

演讲主题:怎样实现依法执政

首届中国法学家论坛办得很好,很丰富、很开放、很自由。我演讲的题目是《:怎样实现依法执政?》实现依法执政是一个艰巨的过程,尤其在我国这样一个具有特殊历史和特殊国情的国度里,更要有长期努力的准备。树立起宪法至高无上的权威地位胡锦涛总书记曾明确提出:“依法治国,首先是依宪治国;依法执政,首先是依宪执政。”因此,全党同志特别是领导干部要牢固树立法制观念,坚持在宪法和法律范围内活动,带头维护宪法和法律的权威。必须明确宪政建设奋斗目标。宪政在一定意义上就是指一套确立与维持对政治行为与政治活动有效控制的技术。当今中国,执…     

对香港行政法的观察与思考

对香港行政法的观察与思考杨海坤笔者最近在香港进行学术访问，虽时间不长，但对香港经济和社会管理方面的成功有较深的印象。从考察和研究中发现，香港之所以在经济和社会管理方面有如许成功，其重要原因之一就是因为香港有非常丰富的行政法，在行政立法、行政执法、行政...     

建设法治政府

党的十五大以来,各级政府和政府 各部门围绕建立廉洁、勤政、务实、高效 政府,贯彻落实依法治国基本方略,全面 推进依法行政,民主法制观念和意识不 断加强,依法办事的能力和水平不断提 高,依法行政取得明显进展。党的十六大 提出,要"加强对执法活动的监督,推进 依法行政",对依法行政提出了新的更高 的要求。建设社会主义法治政府将是中 国政府建设的宏伟目标。 首先,建设社会主义法治政府是建设 社会主义市场经济体制的必然要求。市场 经济是法治经济,市场经济体制的建立和 完善关键在于正确处理政府与市场的关     

公权力需有边界且有作为

《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）指出：“全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力的现代化。”这个总目标的表述，清晰地告诉我们必须把我国社会主义制度的自我完善和发展放在首要位置，而且要把国家治理体系和治理能力的现代化定位为改革总目标不可或缺的组成部分。     

经济危机的公法应对

市场不是万能的,市场需要引导,需要服务,更需要必要的管理,包括需要各种带有强制性的监管。在面临这场金融危机时首先不要惊慌,更不应该在理论上简单地从一个极端滑向另一个极端。围绕救市正当性的追问实际上都是在讨论政府在特殊环境下如何应对来势汹汹的金融危机问题。在应对各种经济危机过程中,行政权总是起着举足轻重的作用,或者说国家管理中最关键的就是政府的作用。行政法的历史告诉我们,行政权的必要扩张除了需要合法的授权之外,还特别需要与此同时的必要的控权。在经济危机背景下行政权的运行更需要宪法和行政法的规制和控制,宪政背景下的行政法治是应对经济危机最重要的法宝。     

行政复议的理念调整与制度完善——事关我国《行政复议法》及相关法律的重要修改

针对目前学界和实际部门比较流行的行政复议制度完善必须遵循进一步"司法化"途径的主张,本文从调查所得的实际情况出发,认为当下完善行政复议制度的根本途径在于强调其行政性和效率性,并在此前提下补充或增强其"司法性";提高行政复议制度的公信力,关键还在于使行政复议机关承担起应有的严格的行政法律责任。为此,应该夯实行政复议制度的理论基础,调整、更新其理念,并建立行政机关即时自我审查制度、普遍设置行政复议前置程序制度、原则上废除行政复议决定为最终裁决制度以及确立由复议机关在作出复议决定后一律担当行政诉讼被告等制度。