修正权力异化的制度性改革

正为了防止公共权力运行过程中的异化现象,政治行政改革的首要任务是要防止制度漏洞所引发的腐败,是用民主的办法扎紧"制度的篱笆"。换句话说,为了防止权力异化和腐败,社会主义民主制度建设具有首要意义。预防腐败或权力异化的制度改革、民主制度建设很重要,这也是全社会上上下下形成的"基本共识"。即要从根子上解决中国转型社会所出现的矛盾和问题,限制和制约公共权力,防止权力异化和腐败对国家民族造成重大伤害,     

法律漏洞与司法适用

法律漏洞是客观现象，其可分为必然漏洞和偶然漏洞，公法漏洞和私法漏洞，真漏洞和假漏洞，公开的漏洞和隐藏的漏洞四大类。面对法律漏洞，司法者应分清类型，采用不同的处理规则。     

中国地区财力均等化的库兹涅兹拐点到来了吗？财税包干、分税制和地区财力均等化

中国地区财力均等化的库兹涅兹拐点到来了吗？此研究对这个问题回答基本是肯定的。改革开放时期，中国的财力省际分布经历了两个库兹涅兹倒U曲线，分别对应于财政包干时期和分税制时期。政府间财政关系的制度设计和安排是决定两个倒U曲线形成的最重要决定因素。在财政包干时期，地区财力分布的不平等的降低，主要是由财税包干制下中央和地方的机会主义行为导致的表面产物。在分税制时期，税收返还制度的采用，导致人均财政支出省际分布基尼指数再度上升。但这个制度大大地促进了地方增加财政收入从而发展经济的努力，并且使中央在收入增量中始终分享大头，从而使税收返还在中央对地方的转移支付中的比重逐步下降，最终导致地区间财力分布在2003年到达库兹涅兹曲线的顶点（拐点）。在可预计的将来，中国地区间财力分布将继续朝着均等化的方向移动。     

人民法院立法建议在法律体系完善中的功能

有中国特色的社会主义法律体系形成了。这既是当前我国法治建设成就的重要果实,也为进一步完善法律体系提出了新起点和新要求。法律体系形成之后,完善这一体系是人民法院同其他国家机关一样不可推卸的历史使命。法律体系的完善,不仅仅是对法律领域、法律部门、法律制度和法律规范的     

组织机构代码与我国的法人及法人制度

阐述了法人制度对组织机构代码工作的基础性、决定性意义和手段作用;论述了法人制度对组织机构代码工作的重要影响;分析了代码管理体制对法人制度改革的要求并提出了与代码和法人制度建设相关的政策建议:科学地规划《民法典》的法人架构,为代码工作提供规范、稳定的法人制度;根据法人的审查、登记和监督职能的划分,合理界定法人登记注册机关与代码登记机关的职责分工;进一步完善非法人机构的登记工作。     

也谈我国的法律漏洞修复技术——基于一种司法实践的角度

众所周知,"司法是社会正义的最后一道防线"。我们看到司法活动对公民权利的保障和实现发挥着举足轻重的作用,其中法官的判决更是人们目光的"焦点",也是最关键的一个环节。我们从内心崇尚法律的权威,坚信法官依法判案,但是,实际上现有的法律并不是完美无缺,涵盖生活方方面面、点点滴滴的。当法官面对法律条文没有具体规定时,他们怎么办,他们怎样解决遇到的法律难题,怎样填补法律的漏洞以使判决具有公信力。由此,对当前我国司法实践中的法律漏洞的填补应进入更深层次的思考     

国库和财税支持兵团经济跨越式发展的路径探析

新疆生产建设兵团（简称兵团）下辖14个师，5个城市，175个团，是兼具屯垦戍边、实行党军政企合一的特殊组织，在垦区内依法管理内部行政和司法事务，受中央和自治区双重领导，实行计划单列。长期以来，兵团发挥着新疆经济建设、民族团结、边疆稳固三个重要作用。但大量统计数据显示，兵团的经济实力与其政治地位和所承载的使命不统一。本文试从“财务体制”入手探析制约兵团经济发展的原因，并就如何通过国库、财税路径促进兵团经济跨越式发展提出相关建议。     

浅议新技术发展对现有知识产权体系的挑战

伴随着信息时代的到来,新的社会变革也带来各种新的制度要求,现有的社会机制如法律体系的漏洞也更加凸显,新时代的发展需要更全面、进步的相关法律的调整。我国目前知识产权法律体系就面临着前所未有的挑战,如何利用现有资源加以创新以弥补不足己成为目前法律人亟待解决的问题。     

国家赔偿中精神损害抚慰金适用问题研究

精神损害抚慰金在国家赔偿制度中的缺失一直饱受指责，2010年4月29日全国人大常委会对《国家赔偿法》的修补，填补了此项法律漏洞。但是，基于经验不足等多方面的考虑，新修订《国家赔偿法》并没有具体规定精神损害抚慰金的认定标准、计算方式等，从而导致司法机关在实际办理国家赔偿案件中无法准确地判定受害人提出的精神损害赔偿申请。     

从差旅费管理看扼住公款的“咽喉”

正财政部1月6日发布重新修订的《中央和国家机关差旅费管理办法》(以下简称《办法》),规定部级官员出差乘飞机可坐头等舱、司局级及以下人员乘飞机均须坐经济舱、市内交通费每人每天80元包干使用等,严禁无实质内容、无明确公务目的的差旅活动,严禁以任何名义和方式变相旅游