82年宪法与中国宪政——写在82年宪法颁布实施20周年之际

82年宪法颁布实施 2 0年来 ,是国家政治局面最为稳定的 2 0年 ,也是经济发展速度最快的 2 0年。但是 ,82年宪法的诸如“权力双轨制”、“人大至上性”、“议行合一”等历史局限性 ,又与宪政的基本精神发生着难以调和的矛盾 ,如何解决这些矛盾 ,是 82年宪法和中国宪政所面临的严峻挑战。     

关于我国宪法的若干新思考

依法治国首先是依宪治国,依法执政首先是依宪执政,因此宪法是实施治国方略、转变执政方式的关键。然而,在我国政治实践中,宪法的权威和作用并不十分理想,宪法实施水平也有待提高。     

地方政权建设法治化初探

地方政权是国家政权的基础 ,地方政权自身建设的法制化 ,自我管理的法治化 ,是建设“法治国家”最为直接的基础。地方政权设置的法治化 ,地方政权组织的法治化 ,地方政权运行的法治化 ,地方政权的监督法治化共同构成了地方政权建设法治化的基本内容。在《宪法》和《地方组织法》两部基本法律的基础上 ,制定一系列有关地方政权建设的法律、法规 ,将是我国近期法制建设的重要内容。     

依宪执政：全面落实依法治国基本方略的战略举措

依法执政和依宪执政的提出,是改革开放三十年中国特色社会主义民主法治建设的重大进展。在新的历史时期,依宪执政更是全面落实依法治国基本方略的战略举措。依宪执政州确了“全面落实依法治国基本方略,加快建设社会主义法治国家”的目标、方针、原则、途径和任务等具体要求,而落实依宪执政的关键环节,就是运用宪法思维和宪政体制执政。     

宪政建设的基本条件

实行宪政是法治国家的基本标志 ,要建设社会主义法治国家 ,民主宪政建设势在必行。而宪政建设需要并受制于一定的社会条件。本文考察了我国宪政建设的基本经济、政治、思想条件 ,并指出进一步改善这些条件所需采取的措施     

宪法的生命在于融入公民生活

强调宪法是公民的生活规范,强调宪法权威根源于民众的生活,实质上是强调宪法与公民的生活息息相关,并突出公民在宪法中的主体地位。从更深的层面上讲,是强调宪法与宪政以人为本的精神。     

两岸治理:一个形成中的结构

两岸关系的现状,可以从动态的角度,将其描述成一种治理结构。从性质上而言,两岸治理体现出私名义、公主导的特征。从功能上而言,两岸治理将两岸共识予以法制化,为两岸关系和平发展提供制度供给。在现阶段,两岸治理的主要工具是两岸透过两会框架形成的两会协议,是两岸法从形成到演进的一种过渡形式。然而,两岸治理存在两岸的共同决策机制尚未形成、支撑规范正当性不足、公民参与欠缺等问题,因而仍然是一个形成中的结构。     

中西方选举传统的分歧、冲突与融合

对古代中国而言，“选举”指的是以皇帝名义进行的某种选贤任能的人事制度；对古代西方而言，“选举”指的则是以不同阶级制度为基础的代表制度，其目的在于分享特定事务的决定权。在西学东渐的背景下，近现代中国的选举，在与以往的察举、科举制度存在根本性差异的同时，并没有完全脱离察举、科举制度的基本价值取向，反而在相当程度上受到这些传统的影响，并产生了中国近代选举中的民智、政纲和异见问题。     

关于适时修改我国现行宪法的七点建议

将中国特色社会主义理论体系和中国特色社会主义制度写入宪法。将"五位一体"建设的有关内容载入宪法。完善关于经济体制的规定,进一步发挥宪法对经济体制改革的规范与确认作用。增加公民保护环境的权利和义务,进一步完善我国公民基本权利体系。增加"国家安全委员会"一章,确认国家安全委员会的宪法地位。增加司法制度的授权性和原则性表述,为司法体制改革提供宪法依据。根据党的十八大报告对两岸关系的定位,修改宪法序言中关于台湾问题的表述。