以大部门内的纵向改革促进建设服务型政府

在党的十八大所阐述的中国特色行政体制目标模式中,大部门制和人民满意的服务型政府是其一体两面,前者是组织形态,后者是实质内涵。目前改革的关注点集中于大部门制的横向整合上,而同样对新体制起重要支撑作用的大部门内纵向改革应当是下一步改革的重要内容。在一定意义上说,纵向改革的成败严重影响到大部门制和服务型政府的效果。因此,应当抓紧以大部门内的纵向改革促进服务型政府的建设。     

论深度城市化发展与治理转型——以深圳市为例

深度城市化是城市化的质变和路径转折.它跳出了城市单纯规模扩张的思维,改变了过去由产业主宰城市的发展路径,反过来把城市发展作为目的和主线来引导产业层次提升和结构调整,转变城市的生产和生活方式,走深度开发、内涵式发展和智能化、生态化生活之路,并以人性化、精细化管理和新型治理方式达成城市的高效运行.近年来,深圳市在空间和资源环境压力下主动转变思路,实行发展路径转折,开始呈现一种新的发展态势.     

健全咨询系统 提高决策水平

行政决策是一种集中决策。但由于决策所产生的影响是多层次、多方面和全社会性的，是一种很典型的公共决策，即决策必须对本辖区、本国公众乃至国际社会负责，因而这种决策客观上存在着一个形式的集中性与内容的广泛性之间的矛盾。矛盾的一方即其内容的广泛性由政府职能体系所决定，并要随着社会的发展而不断发展，不能依主观愿望随意改变。所以解决矛盾的主要方法是努力克服形式的集中性对内容的广泛性所形成的不适应性，即通过提高好行政决策的科学、民主程度来促其增强对内容的适应性。但是，行政决策科学、民主性的提高不能按议会立法的…     

“入世”对公务员能力素质的新要求

从WTO的基本原则、运行机制和诸法律文件规定的成员方政府必须遵循的行为规则来看,它们给我国各级政府管理的确带来了一系列新的压力。因为现行的政府职能、环境、体制和观念都存在许多与其不相适应的方面,必须在比较短的时间内予以改变。中央之所以以前所未有的高度关注对待加入一个国际经济组织后的宣传教育工作,     

从“木桶原理”说经济结构调整

在经济管理中,有一个著名的“木桶原理”,即一个木桶盛水的多少,不是由最长的那块板子决定的,也不是由各块板子的平均长度决定的,而是由最短的那块板子决定的。在现实经济活动中,“最短的那块板子”就是短缺产品和短线产业。目前,“短线仍然短,长线仍然长”,工业结构和产品结构仍然存在着尖锐的矛盾,短线的“瓶颈”制约和长线的过分发展给我国经济造成的损失是巨大的。据统计,全国大约有40％的工业生产能力     

对本次深圳机构改革几个问题的认识

《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》提出，支持深圳市等地按照决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的要求进行行政管理体制改革，在机构改革中率先探索实行职能有机统一的大部门体制，条件成熟时在珠三角地区及全省推行。为落实《纲要》提出的这一改革任务，今年初的市委全会出台了《中共深圳市委深圳市人民政府关于深化行政管理体制改革的意见》，     

《武林外传》电视文化:反对暴力,直面人生

本文通过对电视文化的分析,引申出电视文化元素所反映出的社会现实意义。     

论建设节约型机关的几个关键环节

建设节约型机关不仅是降低行政成本、提高行政效率的一大途径，也是公共部门存低碳环保方面率先垂范，为形成资源节约和环境友好型社会作出榜样的必然选择。政府及其他公共部门的公务用车、办公用房和办公设备等是资源能源的消耗大户和低效率使用大户。     

中国行政体制改革的T型转折趋势及其在深圳的典型表现

对中国行政体制改革30年过程的观察可以从多个角度进行.行政学理论架构中T字型分析方法最为简单,但仍然可以得出有意义的结果:世纪交会点恰好是改革的最重要转折点.新世纪以前的改革内容集中在T字型理论排列的横向要素上,以机构精简和职能转变为基调;新世纪以来的改革则在方向上发生了垂直转折,改革攻坚对象变为行政管理过程诸要素.这个转向形成的趋势仍在进行中.揭示这一趋势的意义在于让我们的理论研究和改革实践具有更清楚的方向感和节奏感,有利于中国行政改革持续沿着正确可行的方向深入进行.     

亲民总理的“一心中国梦”——温家宝总理中外记者招待会亲历记

3月18日上午10时15分,刚参加完十一届全国人大一次会议闭幕会的国务院总理温家宝和李克强、回良玉、张德江、王歧山副总理来到人民大会堂三楼中央大厅,与采访"两会"的中外记者见面,并回答记者的提问。