公民参与地方政府绩效评估的动因解析

在有关公共事务参与的问题上，往往有“积极”、“搭便车”、“守门员”等三种不同类型的公民，在实际参与中分别表现出忠诚、冷漠、疏离等三种行为模式。根据行为主义的原理，任何参与行为都是在一定主体动因的驱使下进行的，动因是参与行为的直接原因，公民参与行为实质上就是主体的内在动因和外部环境相互作用的结果。因此，要想真正地理解和说明公民参与行为，首先必须对公民的参与动因进行解析。     

论俄罗斯管理中的反常现象

通常认为俄罗斯是一个没有管理的国家,这不是说俄罗斯真的没有管理,而是因为俄罗斯的管理是最没有效率的。与此相反,在这样低效率的情况下,俄罗斯却在短短的几百年间取得了令世人瞩目的成就,当然也经历了惨痛的失败。这就是贯穿在俄罗斯管理中的反常现象———无效性与结果性。     

叶利钦时期俄罗斯的行政改革

苏联解体以后,俄罗斯面临着经济转轨、政治转型的艰巨任务.行政改革作为政治体制改革的一项重要内容,正式出现在俄罗斯的官方文件中只是在1997年.但这并不意味着叶利钦没有意识到行政改革的必要性和重要性,在叶利钦的执政时期内俄罗斯已经逐渐形成了一些新的行政管理体制和管理类型.较之以前,俄罗斯政府管理职能的转变、政府内部组织结构的重组,中央与地方关系的调整等等都有很大的变化.     

浅谈我国政府决策中的专家咨询制度

决策的科学化、民主化是当代各国政府在制定公共政策时所追求的一个基本的价值目标取向.在传统的政府决策中往往是领导者凭借个人的知识、经验和智慧来决定政策的走向和选择,即使抛开领导者个人的政治素养和知识水平不说,一个人(或少数人)的知识和经验毕竟是有限的,一个人(或少数人)接受的信息也是有限的,在有限的信息、知识和经验的情况下所作出的决策很难说是科学的.这种决策机制最大的特点是"谋断"一体,决策过程都是在政府系统内部完成的.专家咨询又俗称"外脑","是指由不同知识结构、不同经验的专家、谋士构成的,运用现代科学理论、方法、手段相互补充、相互启迪的知识信息综合体,也称作智囊机构."[1]它的出现表明了政府决策过程中"谋"与"断"的分开,是政府决策走向科学和民主的重要标志.     

转轨初期俄罗斯的行政体制改革

苏联解体以后,俄罗斯面临着经济转轨、政治转型的艰巨任务,行政体制作为政治体制的一项重要内容,也必然要随着政治体制的改革而改革。然而,“行政改革”这个词汇正式出现在俄罗斯公开的官方文件中只是在1997年,但这并不意味着俄罗斯社会和政权系统内部没有意识到这个问题,也不意味着俄罗斯对这个问题没有采取任何措施。无论是叶利钦还是普京都非常清楚:如果不改变传统的行政体制和管理方式,俄罗斯的经济和社会改革就不能取得根本性的成功。     

普京行政改革评述

2000年上任伊始,普京就决定开始进行行政改革.然而,在第一个任期内,普京真正涉及深层次改革的措施并不多.在第二任期内,普京加快了行政改革的步伐,大刀阔斧地推行一系列的改革措施,但由于各种因素的限制,普京的行政改革也是困难重重.     

论现代管理中的社会心理学方法

现代管理最大的特点就是由原来的以“事”为中心，发展到以“人”为中心。人是生产力中最活跃、最革命的因素，人也是管理中最活跃、最革命的因素。在现代管理中，人既是管理的主体又是管理的客体；不仅是有物质需求的经济人，是社会人，还有社会、心理方面的需求。如果不全面、深入地了解人的社会心理，就不可能做好管理工作。     

试析企业化政府产生的历史背景

一、现实背景1·政府的危机。二战后,世界上主要资本主义国家的经济复苏,各国的政府都发挥了关键性作用。在这个过程中,政府的管理方式也发生了相应的变化,从以前消极的“守夜人”角色转变为积极地干预经济和社会生活的方方面面。进入到20世纪后半期,随着经济和社会的快速发展,     

论现代管理中的数量分析方法

从大的分类上来说，现代管理方法可以分为定性分析和定量分析。然而，任何的定性分析方法都需要以对客观事实及其现象进行定量分析为基础，否则所运用的管理方法只能是无源之水、无本之木，所作出的管理决策也会脱离社会生活和工作实际。因此，现代管理方法在加强定性分析以外，还应同时采用数量分析的方法对管理对象进行定量分析，使质的研究与量的分析统一起来，即定性分析与定量分析相结合，互为补充，这样才能达到科学管理和科学决策的目的。     

解读俄罗斯新一轮的公共行政改革

与以往的行政改革相比较,俄罗斯新一轮公共行政改革的特点表现在两个方面:一是与当前世界行政改革前沿相接轨,改革所强调的责任性、回应性、参与性以及放松规制等都体现了当代行政改革的潮流;二是俄罗斯新一轮的公共行政改革更加注重改革的系统性和整体性,多种改革措施配套进行,同时,也更加注重改革的法律保障。