构建“三二三三”学学习体系 深化委员读书活动

通州区政协立足地方政协特点,开展具有通州特色的委员读书活动,着力构建“三二三三体系”即“三套机制、两条主线、三个板块”,实现三个提升,以委员读书实效助推“书香副中心”建设,汇聚起建设北京城市副中心的强大力量。     

践行时代使命 勇于人大担当

在全党开展党史学习教育,是党中央作出的重大决策部署。2021年以来,罗山县人大常委会在组织人大代表开展“学党史、悟思想、办实事、开新局”主题活动中,坚持弘扬伟大建党精神,赓续红色血脉,践行时代使命,勇于人大担当,把“人民至上”贯穿主题活动的全过程,精心选题,整体推动,为促进地方经济社会发展和民生改善作出了积极贡献。     

地方创新性立法的限度及其规范化

地方创新性立法是推进地方治理法治化的重要手段,鼓励地方立法创新是完善我国立法体制的应有之义。为实现地方创新性立法的规范化,应明确地方性事务的判断标准,引入重大事项请示报告制度,加强立法决策量化论证。     

刑事和解的适用范围研究——结合地方关于刑事和解规定的分析

刑事和解的适用范围是刑事和解制度运行的前提性内容。要解决这一课题,有必要充分比较分析关于刑事和解的地方规定,揭示刑事和解的内涵要义,划分适用范围的规定形式;有必要深入阐述刑事实体法关于适用范围的学理知识,确立适用范围的确定原则,提出适用范围的确定规则。应当以开放、灵活、综合的思路,根据立足价值意蕴、体现刑事政策和依照法律规定的三个确定原则,在确定规则的具体内容上实现案件范围"质"的划分与具体条件"量"的限定相统一,在确定规则的具体步骤上按"适用与排除两分法"与"范围与条件互动化"分两步走。     

从央地关系看地方政府治理能力

改革开放以来,我国央地关系经历了重大调整,一系列制度改革有效调动了地方发展的积极性,对推动经济社会快速发展有着重要作用提升地方政府治理能力,必须完善央地关系,理顺中央和地方权责关系,明确划分各级政府在不同事务上的权责关系.     

我国地方行政—立法关系模式探析——以北京为例

行政—立法关系在任何层级的政治系统中都是核心和关键。我国地方人大是地方民主法治建设的主体,在国家治理体系和治理能力现代化进程中发挥重要作用。因此,本研究以我国地方行政—立法关系为研究对象,从制度设计和功能的视角对我国地方政府和人大间关系进行阐释。由于行政—立法关系之间存在的张力,不同的地方实践形成了不同的实践模式,以北京市行政—立法关系的实践为典型案例分析发现,可以将我国地方行政—立法关系概括为三种模式,即人大主导的行政—立法关系模式、合作型行政—立法关系模式以及竞争型行政—立法关系模式。     

地方政府如何集中力量办大事 ——基于G区土地整备的实证研究

集中力量办大事是中国特色社会主义制度优势的突出特征。基于G区土地整备的实证分析,发现地方政府通过整合政治权威、实质权威、规则权威与传统权威,把政治、行政、市场与社会的力量汇聚于工作小组,创造性地将政策对象进行分类,并根据不同的权威来源制定相应的谈判策略,从而实现了集中力量攻坚土地整备的目标。研究基于权威支配与策略选择建构的地方政府集中力量办大事的一般模式,揭示了国家治理体系与治理能力背景下"中国之治"的深刻内涵,进一步呈现了当代中国地方政府的运行逻辑。     

推动地方大学向应用型城市大学转型发展的思考

作为应用型大学的特殊形式,城市大学兼具研究型大学和职业技术学院的学术性、专业性与职业性,能够在为地方和城市经济社会发展提供更直接服务的同时,从地方和城市获取更多的办学资源。在高等教育大众化背景下,地方大学要走出与研究型大学同质化办学的困境,实现功能与资源互补,应把建设应用型城市大学作为重要的转型发展方向和目标。