社会治安防控体系法治保障研究

社会治安防控体系的建立和完善离不开法治保障,同时社会治安防控体系也需要在法治轨道内运行。当前社会治安防控体系在法治层面存在着立法支撑不足、法律定位模糊、执法权威不够、法律监督薄弱等诸多问题。应通过运用法治思维和法治方式来引领社会治安防控体系的建立、运行和完善,实现社会治安秩序良好和公众安全感提升的防控目标。     

社会治安社会化治理的法治路径

社会治安社会化治理主要经历了以公安机关为主进行社会治安管理,同时注重利用城乡治保组织参与治安管理阶段;社会治安管理工作及治保组织遭到了严重破坏阶段;初步探索利用社会力量进行治安防范阶段;探索建立利用社会力量、实施社会治安综合治理、推进社会治安防控体系建设阶段;利用社会力量参与治安管理基本形成阶段;创新完善利用社会力量参与社会治安治理发展阶段等。社会治安社会化治理的主要形式包括治安保卫委员会,企事业单位内部保卫组织,保安服务公司,治安联防组织,志愿性治安社会组织,中介性治安社会组织,其他社会组织等。社会治安社会化治理的法治完善主要路径有制定和修改社会治安社会化治理的法律、法规,实施社会治安社会化治理的单位和个人必须依法办事,建立和营造良好的社会治安社会化治理的法治秩序等。     

跨世纪城市治安管理的思考与实践

面对跨世纪城市社会治安的多元化、复杂化和动态化 ,必须建立“以动制动”的管理模式。动态的城市社会治安管理的模式必须预防为主、综合治理和服务为先。加强社会治安基础工作 ,充分调动和利用社会治安资源 ,为公民提供多方位的治安服务是城市社会治安动态管理的重要内容     

中共云南省委 云南省人民政府关于贯彻《中共中央、国务院关于进一步加强社会治安综合治理的意见》的意见

1991年,党中央在总结改革开放以来我国社会治安综合治理基本经验的基础上,作出了《关于加强社会治安综合治理的决定》,明确提出了社会治安综合治理的指导思想、基本原则、主要任务和工作措施。10多年来的实践证明,加强社会治安综合治理是建立和保持良好社会治安秩序、维护社会政治稳定的基本方针,是解决社会治安问题的根本途径。     

构建科学运行机制,完善治安防控体系

社会治安防控体系的运行机制是社会治安防控体系的核心,建立科学规范的社会治安防控的运行机制是构建社会治安防控体系的重要内容。根据动态环境下的社会治安防控体系建设的目标要求,必须建立完善信息预警导控机制、快速反应机制、治安管控机制、巡逻防范机制、效能评估机制等五大机制。     

社会治安状况评估机制研究

公安机关提高驾驭社会治安局势能力,必须建立科学的社会治安状况评估机制。建立社会治安状况评估机制必须确立一个前提,澄清两大关系,抓住四个要素,遵循四个原则。在此基础上,课题组提出了社会治安状况评价方案,并结合福建省各设区市治安状况进行了分析评估。     

关于建立社会治安预测预警体系的构想

社会治安预测预警体系是公安机关科学决策、调整社会治安管理对策措施的重要依据。它包括以下要素:警情常量值指标体系、经济社会影响因素、社会治安控制效应、犯罪主体作案特点影响、周边地区治安波动影响、公众安全感抽样调查、社会治安舆情调查。社会治安预测预警体系的构架设计,包括基础数据归集整合、评估预测模块设计、建立预警发布平台、健全应用反馈机制。构建社会治安预测预警体系,必须积极稳妥推进,必须建立科学的工作绩效考评方法,加快建设统一规范的110接处警系统,加强与周边地区和有关部门的协调联络。     

构建中心城市社会治安防控体系的实践与探索

文章结合武汉市建设社会治安防控体系的实践,阐述了建立中心城市社会治安防控体系的基本认识、总体框架和保障措施。     

社会治安前端管理研究

加强社会治安前端管理是实现社会治安根本好转的最有效途径。进行社会治安前端管理要由政府牵头,统筹相关职能部门建立联动机制,社会单位、组织和团体协同参加,社会公众广泛参与,整体系统运作。其中,公安机关应承担主要职责。     

信息化条件下社会治安巡防工作转型升级的实践与启示——以江苏省太仓市公安局为例

社会治安巡防工作是公安机关驾驭社会治安局势的重要手段。随着科技信息化的飞速发展和社会动态化特点的日益凸显,传统巡防工作的弊端日益显现,转型升级成为必然。按照现代警务机制的内在规律和要求,探索建立＂人机互动＂新型社会治安巡防模式,不断提升公安机关社会治安动态掌控能力并取得实效,具有重要现实意义。     

论社会治安防控体系建设

构建社会治安防控体系是一个全新的课题。本文系统论述了社会治安防控体系的概念与基本特征;分析了社会治安防控体系产生的时代背景;提出了社会治安防控体系建设的总体目标:论证了社会治安防控体系建设的基本原理;阐述了当前公安机关构建社会治安防控体系应重点解决的问题。     

浅论治安管理的体系建设

对于社会治安综合治理要有科学的头脑 ,正确分析社会主义市场经济体制在建立发展过程中的矛盾和规律 ,从立体的、动态的多层面构建预防和控制犯罪的有效体系     

关于打防问题的理性思考

重打击轻防范、基层基础工作薄弱是长期困扰公安工作的老大难问题。解决这一问题的思路是 :1 观念创新 :树立全新的防范意识 ,正确认识打击与防范的辩证关系。 2 警务机制创新 :构建以社区警务、阵地控制和单位内部防控为基础 ,以“1 1 0”指挥中心为中枢 ,以全时空巡逻防控为基本勤务方式 ,以快速反应机制为保障 ,以刑侦工作为攻坚力量的打防控一体化的社会治安防控体系。 3 坚持正确导向 ,探索、建立科学的绩效考核与激励机制     

少数民族地区农村的社会控制与法治建设

在少数民族农村, 存在着性质不同、类型多样、机制复杂和作用各异的社会控制,构成了一个复杂的社会控制体系。民族农村的社会秩序不是某种社会控制单向作用的结果, 而是多元的规范和不同性质的社会控制机制之间复杂的互动所建构的。在具体的纠纷个案中正式社会控制与非正式社会控制具有相互替代的可能, 但是就秩序建构的总体过程来看, 二者又不可相互替代, 民族农村法治建设的关键是处理好不同社会控制之间的关系。     

经济制度伦理与和谐社会

经济制度伦理对于促进社会生活的健康运转、构建社会主义和谐社会具有重要的伦理价值。要充分发挥经济制度伦理的功能作用,必须注重经济伦理的制度建设。要从制度出发促进社会公平和正义,消除制度障碍,促进公平竞争环境;调整社会结构,完善社会保障体系;调整利益结构,建立具有均衡性的利益制度与机制,以建设一个公正、和谐、充满活力的社会。     

全面小康社会建设与犯罪防控体系构建的理论研究

走出犯罪预防的困境关键是要有新的理念。有序化是全面小康社会的内在需要。然而社会转型导致我国出现严重的社会失序状况,而犯罪是对秩序最极端的破坏。因此,要把构建犯罪防控体系作为社会治安秩序重建的一部分,把社会整合作为构建犯罪防控体系的基础,从整个社会发展和全面小康社会建设的整体的角度研究和构建犯罪防控体系,才能最终控制犯罪率的增长。     

论社会治安适度控制的标准

治安控制是维系社会治安秩序稳定的基本手段和保障。治安控制既不能过度 ,也不能欠度 ,只能适度 ,适度控制是治安控制的基本原则和要求。考察和评价治安控制是否适度主要看治安控制的目标是否适中 ,手段是否适当 ,能否实现治安秩序的适度稳定     

论社会治安防控体系的概念、属性及结构模式

社会治安防控体系是指公安机关依据系统论，运用社会控制理论和系统工程方法，整合内部警力与社会资源，以社区警务为基础，以全时空巡逻防控为基本勤务方式，以刑侦防控为首要环节，形成统一指挥、互相配合、信息共享、协调运转，集打击、防范、管理、控制、服务等多种功能为一体，能对社会治安实施综合控制的警务工作系统。其基本属性是系统论，表现在整体性、层次性与开放性三个方面。社会治安防控体系的结构模式可归结为北京模式、廊坊模式和昆明模式三类。     

可持续生计理念下的社会救助政策改革

我国近些年在社会救助方面进展很大,出台了一系列的社会救助政策,基本形成了综合性的社会救助制度,但仍有许多问题没有解决。可持续生计理念对于社会救助政策有着积极的意义,我国社会救助政策应该以可持续生计理念为指导并予以完善。文章从可持续生计理念的角度审视了我国当代的社会救助政策,指出其不足,并提出应该在制度设计、政府责任以及受助者参与等多方面进行改革。     

社会治安综合治理理论和工作模式的重新审视

由政府社会治安职能的二重性可以确定审视和评价社会治安综治的两条标准。一条标准是政治性标准,另一条标准是社会性标准。从政府的视角,综治工作模式实现了最初设计的政治目标;从公众的视角,综治工作在满足公共安全需求方面还有很大差距。为适应经济社会发展的要求和公众的评价标准,综治工作模式必须进行转型和整合。