加强队伍建设 强化应急处置能力

新冠肺炎疫情医疗救援中,我国派出了若干批次专业疫情控制和医疗救援力量,包括各大城市的著名医院医疗救援队、防化部队医疗队和军队医院救援力量,以及专业救援力量,如国家应急医学救援队、联合国国际应急医疗队(EMT)。基于此次疫情的应急响应与救援处置现状,主要有以下思考、启示和建议:构建重特大灾害现场救援协调指挥平台,推动我国救援力量专业化和标准化建设。     

“问题学员”思想转化工作浅析

中国消防救援学院在转制改革后迎来了1200多名首招新生,其中一部分来自于消防救援队伍独立招生选拔的优秀消防员(以下称消防员学员),另一部分来自于地方高考选拔的优秀青年(以下称青年学员)。面对学院发展初期存在诸多困难以及学习、训练、管理等方面的多重压力,大部分新生学员能够坚定投身应急救援事业的理想信念,积极适应环境,克服困难,投入学业。     

力量之变

<正>应急管理改革五年来,按照构建统一领导、权责一致、权威高效的国家应急能力体系要求,我国基本形成以国家综合性消防救援队伍为主力军和国家队、以专业救援队伍为协同、以军队应急力量为突击、以社会力量为辅助的应急力量体系,应急救援能力得以大幅度提升。改革前,我国应急救援主要依靠三种力量：一是公安、防汛抗旱、抗震救灾、森林消防、海上搜救、     

航空救援

近年来,我国越来越重视航空救援的发展。2019年11月29日,在中央政治局第十九次集体学习时,习近平总书记强调,要加强航空应急救援能力建设,完善应急救援空域保障机制。应急管理部成立以来,高度重视航空应急救援能力建设。应急管理部党组书记黄明等领导同志先后多次带队深入一线,就航空应急救援体系建设等工作深入调研。2016年,中国民用航空应急救援联盟成立。自成立以来,中国民用航空应急救援联盟积极参与各类抢险救援工作,助推航空应急救援体系建设,对推动我国航空救援事业发展发挥了重要作用。本刊特开设“航空救援”栏目,从资源整合、产业发展、政策法规、科技支撑等各方面,深入探讨我国航空应急救援事业发展问题。     

国家安全生产应急救援联络员第八次会议在京召开

2011年1月19日，国务院安委会办公室在京召开国家安全生产应急救援联络员第八次会议，国务院安委会办公室副主任、国家安全监管总局副局长、国家安全生产应急救援指挥中心主任王德学出席会议并讲话。国务院有关部门、总参、武警等单位的国家安全生产应急救援联络员参加了会议，国家发展改革委、财政部、国务院法制办、国务院应急办等部门有...     

组织化建设:志愿服务应急救援不可或缺的要素

当前,志愿服务已成为中国完善应急管理体系、提高应急救援效能的重要依托,为减少灾害损失做出了重要贡献。但由于缺乏组织化的管理,在救援中出现了无序或低效,不仅造成了应急资源的重叠与浪费,也给抢救生命财产安全带来了严峻挑战。立足志愿服务参与应急救援"组织化建设"这一新的视角,深入探究志愿服务参与应急救援时组织化能力不足的深层原因,在此基础上提出加强志愿服务应急管理组织化建设,增强组织化的管理能力,把具有不同动机的志愿者凝聚在组织内部和项目周围,在制度层面有效地组织志愿服务力量,构建顺畅的制度化参与渠道,提出加快志愿服务参与应急救援组织化建设的对策建议。     

论西南少数民族地区的地震应急救援模式

西南是我国地震最频繁、灾害最严重的地区之一,也是少数民族较为集中的区域.对地震承灾体自然系统和社会经济系统进行综合分析的结果表明,这一区域总体上处于一种脆弱性状态.这种脆弱性状态系诸多因素综合影响的结果,而这种结果本身又作为一种原因,影响着人们对震害的规避能力、抵抗能力和恢复能力.地震应急救援系统理应对这种脆弱性状态作出回应,在应急组织体系的架构、应急资源的配置、应急监测指标体系的设计以及舆情控制等方面予以重视,才能保证地震应急救援的针对性和可行性.     

国家安全生产应急救援指挥中心与总参谋部应急办建立应急联动工作机制

4月27日，国家安全生产应急救援指挥中心与总参谋部应急办公室在京举行仪式，共同签署了《国家安全生产应急救援指挥中心和总参谋部应急办公室建立应急联动工作机制的合作协议》。国家安全生产监督管理总局副局长、国家安全生产应急救援指挥中心主任王德学，总参谋部应急办主任李海洋出席签字仪式并讲话。     

换羽新生锻铁拳 优化结构提能力——记河南省消防救援总队安阳市支队

河南省消防救援总队安阳市支队曾是新中国成立以来首届被表彰的"全国公安消防部队英模群体",先后被荣记集体一等功1次、集体二等功3次。支队还曾被中央文明委表彰为"第五届全国文明单位"。支队驻地连续26年被河南省政府评为消防工作先进市,连续32年没有发生重特大火灾事故。消防救援队伍转隶以来,支队自觉担当守夜重任,奋力加快改革步伐,谱写应对"全灾种、大应急"任务的崭新篇章。     

直升机助力山东强化应急能力

直升机救援具有灵活机动、突破空间障碍能力强等特点,是应急响应体系建设的重要组成部分。目前山东省应急管理厅正依托省属航空救援平台,通过购买航空服务的形式,强化应急处置能力建设。全省将部署13架空客H135救援直升机,建设276个直升机起降点、12个航空救援运营基地,实现省内航空救援80公里飞行半径全覆盖,直升机起飞后30分钟内可到达省内任意地点,达到“黄金一小时”救援国际标准。     

德国应急救援体系及其启示

德国是世界上应急管理体系高度发达的国家之一,应急救援工作严谨而完善。德国应急救援体系因其法律制度完善,机制协调有序,救援队伍众多,分工布局合理,装备先进齐全等特点具有明显优势,值得学习和借鉴。     

建立“六大体系” 夯实应急基础

自应急管理部成立以来,应急管理和安全生产工作融为一体、同下一盘棋,不但最大程度上地整合了各方资源,而且体现出了更高的工作效率。新机构、新系统的有效运转,需要人员、职责、管理的同步跟进,因此应急管理工作机制的成熟还需要漫长的磨合期。安全生产、防灾减灾、应急救援等应急管理工作面临着严峻的考验,建实建强"六个体系"迫在眉睫。     

训练当实战 救援战果丰——记山西省晋中市消防救援支队

3月24日,以晋中市消防救援支队为主力的山西省消防救援队伍奋战8天7夜,与内蒙古、吉林、甘肃等地的多支森林消防队伍默契配合,终于成功扑灭了山西省榆社县"3·17"森林火灾。应急管理部森林消防局副局长彭小国在向部党组报告中,对山西省消防救援队伍的主动作为给予了高度赞誉。     

突出重点 统筹推进——沈阳市扎实做好应急管理宣传工作

在深入推进应急管理社会化建设中，沈阳市政府坚持把应急管理工作与社会化宣传工作结合起来，不断拓宽应急管理宣传工作的广度和深度，推动公众认识逐步由“应急救援靠政府”向“应急救援靠自己”转变，为应急管理工作争取最广泛的社会支持，     

提升新发展阶段下应急救援能力

从"十四五"到二〇三五年,安全生产随着国家快速发展和经济社会发生深刻复杂变化,面临很多全新的风险挑战。本文提出在新阶段要准确把握我国专业安全生产应急救援能力形势任务,充分发挥专业救援能力在统筹发展和安全的支持作用,为实现国家治理能力现代化和效能新提升提供坚强有力保障。     

首届“中国应急管理创新论坛”在京召开

由国家行政学院应急管理培训中心与公安部办公厅、民政部救灾司、卫生部应急办、国家安全生产应急救援指挥中心共同举办的首届“中国应急管理创新论坛（2011）”12月14日至15日在京召开。     

堵漏:第一时间在现场——记山东省危险化学品堵漏应急救援中心

山东省危险化学品堵漏应急救援中心是山东省唯一一家专业危险化学品快速堵漏处置应急救援中心,位于山东省淄博市。救援中心实施准军事化管理,队员大部分是从部队复转军人中层层选拔招录而来。自2017年成立以来,救援中心先后处置各类危险化学品泄漏事故上百起,为企业减少了上千万的损失,受到了山东省应急管理厅、淄博市委市政府及社会各界的充分认可和高度评价。     

发挥红会优势服务国家应急大局——访中国红十字会党组成员、副会长兼秘书长王平

中国红十字会在自然灾害、事故灾难、公共卫生事件等突发事件中,负有对伤病人员和其他受害者提供紧急救援和人道救助等法定职责,涉及开展救援、救灾工作,应急救护培训,普及应急救护、防灾避险和卫生健康知识,组织志愿者参与现场救护,参加国际人道主义救援等工作。上述工作与应急管理部的职责任务密切相关,尤其是防灾减灾及应急救援领域的工作,双方存在巨大的合作交流空间。2019年6月12日,中国红十字会与应急管理部双方签署了《防灾减灾救灾联动工作机制合作协议》。     

练精兵 固本基 求发展——提升矿山应急救援队伍战斗能力的建议

矿山应急救援队伍作为煤矿安全生产领域的"特种部队"、"主力军",保持战斗底色,发挥"特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献"的精神,努力适应新时代、新形势提出的新要求,进一步提升自身应急救援战斗能力,提高精准救援、专业救援、高效救援水平,扎实做好应对重大灾害与风险事故的准备工作,向党和人民交出满意答卷,是当前一项重要和迫切的任务。     

浙江省永康市编织“数字应急”精准网罩 建设区域应急服务中心

为破解监管基数大、基础数据空、救援任务重、基层力量弱等难题,2019年,浙江省金华市应急管理局创新思维,引入"共享经济"理念,按照四可(可应用、可复制、可共享、可拓展)的思路,在全省首次建立集"双重预防、监测预警、应急救援、监督监管、调查取证"多功能于一体的区域应急服务中心.