民警培训质量监控体系探讨

民警培训质量监控包括师资质量、学生素质、教学管理等基本要素，其监控系统由教学执行、教学保障、质量监督、教学信息等几部分组成，操作流程是明确评估目标-研究培训项目-选择评估方法-选定评估对象-分析培训需求-跟踪培训过程-研究培训效果-反馈评估结果，从而构成系列评估活动的逻辑循环链。其中每一个环节都有自己的评估指标，这些指标共同构成培训评估的指标体系。民警培训质量监控的重点是突出“能力”和“过程”。     

逮捕及审前羁押中的犯罪嫌疑人和被告人人权保障

刑事诉讼的价值目标是控制犯罪、保障人权、维护正义 ,这其中就涉及到打击犯罪与保障人权的关系。在整个刑事诉讼中 ,犯罪嫌疑人 (被告人 )是处于被动地位的 ,所以对他的人权保障是刑事诉讼人权保障的重点。侦查程序是刑事诉讼的重心所在 ,而逮捕及审前羁押又是侦查程序的核心 ,所以探讨逮捕及审前羁押中的犯罪嫌疑人人权保障对于整个刑事诉讼的目的及价值能否实现有很重大的意义     

德国民事听审请求权及其借鉴

听审请求权作为一项程序基本权，为德国《基本法》所明确规定，并作为基本理念贯穿于德国民事诉讼整个过程。它包括当事人受通知权、知悉权、到场权、陈述权、证明权、突袭性裁判禁止请求权、意见受尊重权等一系列子权利。德国民事诉讼法塑造了相应的程序与制度以保障听审请求权的实现，尤其是确立了多轨制、立体式的救济方式。听审请求权旨在提升当事人程序主体地位，在诉讼程序中保障人的尊严，值得我国学习借鉴。     

试论民事诉讼法目的

民事诉讼目的在整个民事诉讼中具有提纲挈领的地位.文章通过对各种目的论的分析,从具有普遍性的社会秩序、社会发展过程和具有特殊性的中国实践情况角度,阐述了纠纷解决与维护、形成社会秩序、社会转变的关系,说明民事诉讼制度是通过程序保障实现纠纷解决.     

当代中国公共服务实践反思:公共服务全程评估的意义

本文首先概括了当代中国公共服务实践中存在的诸多“怪相”,并把“怪相”归为公共服务需求、供给和结果三类问题,而问题的根源在于公共服务体制缺陷。然后,从公共服务过程的角度,提出公共服务全程评估的概念,即对公共服务需求一供给一结果整个过程的评估,并认为公共服务全程评估,是既定公共服务体制下的一种可行的公共服务改革策略,也是改善公共服务的一种机制保障。     

论侦查程序的价值设计与改革探索

侦查程序是刑事诉讼程序的重要组成部分,它的完善与否直接关系到整个刑事诉讼进程。侦查程序的价值设计,要以人权保障和秩序保障的侦查目标为导向,完善侦查监督体系,增设司法授权和司法审查制度;强化犯罪嫌疑人和辩护人的保障性权利;实现逮捕与审前羁押相分离制度;确定适应我国国情的非法证据排除法则。     

司法体制改革评价指标体系的建构

司法评价是一项兼具主观性与客观性的活动,为使评价结果贴合客观现实,评价活动的开展需要依托评价指标进行,评价指标以一定的逻辑结构组合即成为评价指标体系。司法体制改革评价指标体系的设置需以司法价值为依托,以司法权配置为主线,实现硬指标与软指标的结合和过程评估与效果评估的搭配。司法体制改革活动主要由价值设定、制度改革、软环境优化、效果保障四个方面构成,立足这四个要素设置价值指标、制度指标、文化指标和效果指标等一级指标和相应的二级指标,二级指标下设三级指标及相应的分值和评定事由,进而形成司法体制改革评价指标体系。     

试论我国刑事侦查阶段犯罪嫌疑人的人权保障

刑事司法保障是人权保障的重要机制,在刑事司法领域,从国家追究犯罪的效果这个角度来看,侦查程序可以看作是整个刑事诉讼的基础。从人权保障的角度来看,刑事被追诉者的各种权利保障在侦查阶段是最薄弱的,所以侦查程序也可以看作是刑事司法人权保障关键。而我国的侦查程序尚未完善,还存在许多不利于人权保障的问题,因此,加强司法监控,完善侦查监督机制,扩大律师在侦查阶段的参与范围和参与权,强化刑事被追诉人的权利保障,明确其真正法律意义上的诉讼地位,切实深入贯彻无罪推定原则,将侦查法制化,从而实现刑事司法领域人权的有效保障。     

社区矫正适用前调查评估制度研究

《社区矫正实施办法》对社区矫正适用前调查评估程序做了相关规定,但由于法律规定过于原则化,导致实践中具体操作过程的不规范、不系统、不科学,严重影响了调查评估的结果。现在亟须在立法层面和实际操作中完善调查评估制度,明确将调查评估作为适用社区矫正前的必经程序、确定调查评估主体、明确调查评估对象、调查评估内容、细化调查评估程序、统一调查评估文书格式。     

论法律创制的程序价值及其实现

立法是社会资源和社会财富分配的重要手段 ,法的实体正义首先需要法律创制过程的一系列程序规则来保障 ,法律创新的程序价值与法律实施的程序价值同样重要。我国当前的立法特别是地方立法过程 ,并没有使程序的参与价值、合意价值、理性价值和道义价值得以充分发挥。揭示并分析这些问题 ,对于完善立法制度 ,实现立法过程的程序价值 ,意义重大。     

山东省新型工业化进程评价与对策

根据新型工业化的内涵设计了新型工业化评价指标体系,并运用该体系和统计上的综合指数法对东部11省市及全国新型工业化进程作了测算分析。着重对山东省新型工业化的现状、问题进行了分析,提出了加快山东新型工业化进程的对策。     

警察违法犯罪风险评估方法研究

警察违法犯罪行为主体上的特殊性,决定了它具有极大的社会危害性。警察违法犯罪既有警察人格因素导致的内在风险,也有制度因素、社会因素、工作因素、婚姻家庭等造成的外在风险。建立一套风险评估指标体系,运用专家绝对评分法的风险评估方法,结合警察违法犯罪风险的单项指标、风险水平折线图和警察违法犯罪风险四分图等,对警察违法犯罪风险进行评估。     

完善我国社区矫正风险评估体系的思考——基于再犯危险的分析

社区矫正风险评估机制应当贯穿于判决前、入矫后、解矫前三个阶段,形成一个完整的体系,应严格按照＂首要标准＂的要求,每个阶段都对社区服刑人员的再犯危险进行分析和评估。判决前矫正期内的再犯危险评估是基础,评估的重点在于社区风险的防范;入矫后的再犯危险评估是根本,以消除社区服刑人员的犯罪危险性人格,不断提升矫正效果为目的;解矫前的再犯危险评估是关键,以实现社区服刑人员的再社会化为目标。     

英、美、澳地方政府绩效评估指标比较及启示

在分析了英国、美国、澳大利亚几个国家对地方政府进行评估而采用的指标体系和框架之后,通过比较他们的共同点与不同之处,提出了对中国地方政府绩效评估有价值的启示,以更加完善的评估指标体系来引导地方政府真正为了人民群众公共利益而提升责任性和绩效管理水平。     

政府整体绩效评价指标的权重设计及实证检验——以广东省为例

在我国地方政府的整体绩效评价的技术体系中,指标权重的设计路径与结果受到普遍关注.本文依据既定(作为层次分析法特例)的概念模型,参照专家咨询调查统计结果确定指标权重分配的技术方案,将其运用于广东全省21个地级以上市及121个县级政府的绩效评价中.论文就多种权重分配方案对评价结果的影响进行比较检验,旨在完善我国地方政府整体绩效评价技术体系的科学性和适用性.     

关于教育促稳机制建设若干问题的思考

教育促稳机制以组织系统为主导,以制度系统为规范,以指标系统为导向,以执行系统为基础,以考核评价系统、绩效运用系统为推动,以安全稳定为目的。教育的促稳与治本既相互联系,又相互区别。强调治本而忽视促稳功能或强调促稳而忘记治本功能的观点都是错误的。教育促稳机制的建设应当坚持稳定至上、硬化指标、定期考核、内力牵引与外力推动并重、机制化运作等原则。完善教育促稳机制应重点把握和解决观念的适应、指标体系的完善、考核指标的硬化、机制运行质量的稳定以及与其他机制的协调配合问题。     

我国高等教育评估专业化新进展综述

评估专业化即评估职业个体和群体逐渐符合专业标准,社会地位和专业地位不断获得提升的过程。随着教育评估实践的逐步开展、评估理论的深入研究,我国高等教育评估专业化的趋势越来越明显。在此,在分析评估专业化基本内涵的基础上,从评估法规建设、理论研究、机构发展、评估机制、专家队伍等方面对我国当前高等教育评估专业化的进展进行了梳理和归纳总结。     

上海市"十二五"期间完善政府绩效评估体系的对策思考

完善政府绩效评估体系是实现两高一少目标的重要途径,是上海市十二五期间政府自身建设的重要内容。以科学发展观为指导,通过在评估对象的分类、评估内容的设计、评估指标的设置、评估方法的选择、评估过程的强化、评估结果的运用等方面进行全方位的大胆创新,形成目标、责任、督查、考核、结果运用五位一体、有机结合的政府绩效评估体系。     

关于做好评建工作的几点认识

人才培养工作水平评估是推动高等职业教育发展,实现高职教育培养目标的重要举措。做好评建工作要做到:认识要到位,以评促建、重在建设是确保评估工作取得实效的关键;对指标理解要深入,办学指导思想是目标,教学建设与改革是过程,教学效果是结果;材料整理要规范,重点环节要强化。