浅议我国第三部门发展中的政社不分问题

第三部门作为除公共部门和私人部门以外的非营利团体和机构,其在社会生活中的职能和作用也渐渐为人们所重视,在我国,第三部门在社会经济发展中正发挥着越来越重要的作用。但是政社不分问题严重制约了第三部门的发展,使得第三部门的运行缺乏独立性和自主性,解决第三部门发展中的政社不分问题是我们当前面临的重要问题。     

常染色体STR三体基因座父权指数计算方法探讨

目的探讨常染色体三体综合征患者异常基因座的父权指数计算方法。方法根据三体综合征的发病机理,以及父权指数计算原理,分别推导涉及三体综合征孩子的标准三联体和二联体亲子鉴定中的异常基因座的父权指数计算式,并举例演算。结果总结了在涉及三体综合征孩子的标准三联体和二联体的亲子鉴定中,分别在明确和不明确不分离染色体来源的情况下,X和Y的计算式。结论对于涉及到三体综合征孩子的亲子鉴定,在明确的核型分析诊断的前提下,可通过归纳的计算式进行三体基因座的父权指数计算。     

进一步采取措施 提高“三共”活动质量

“三共”活动是指在监狱系统和武警看押部队之间开展的共建、共管、共保安全活动。“三共”活动起源于1999年2月起在全国看守系统开展的“三共”活动。因为这一活动不仅使双方受益,而且对确保目标安全发挥了重要的积极作用,所以,它很快得到了全国大部分省份监狱系统的积极响应。司法部和武警总部领导对“三共”活动高度重视,把它作为共保监狱安全的一件大事来抓。“三共”活动要取得长久的生命力,取得理想的效果,必须和监狱武警双方各自的中心工作相结合。今后在“三共”活动过程中,监狱系统应当把握好四个结合:一是把“三共”活动和维持狱…     

十年磨一剑——肥西县三河地区“三县联防”工作调查

安徽省肥西县三河镇的地理位置很独特。它处在肥西县和舒城县、庐江县的三县交界处。对此,有人曾讲过一个颇像笑话的事实,说他的一位朋友家里的房子盖在三河,娶了邻村但属舒城县境内的媳妇,而又天天到庐江县境内去种自己的地。更独特的是,这三个县又分属于三个不同的市,即合肥市、六安市和巢湖市。而三河虽然在这三市三     

略论对第三部门的税法规制

对第三部门的税法规制问题是一个长期被忽视的重要问题。本文在社会分配背景下 ,着重分析了对第三部门进行税法规制的侧重点、出发点和作用点等问题 ,探讨了有关对第三部门进行税法规制方面值得研究和在立法上需要注意的若干问题 ,进而提出并说明了第三部门的“可税性”问题。     

《劳动合同法》三方机制若干问题研究

三方机制是我国劳动立法中的基本制度,“三方”指的是政府、企业代表和代表劳动者的工会,三方在劳动合同法的范围内具有独立的地位,平等参与协商关于劳动关系的重要事项.现行《中华人民共和国劳动合同法》中规定了较为完善的三方机制.从社会管理创新的视角审视三方机制,三方机制的基本原则和基本制度是与社会管理创新理论基本契合的.当然,这个机制本身依然存在一定的问题,主要表现在集体合同制度中政府的缺位、公众参与不足和协商载体缺失.三方机制的完善,需要进一步明确和细化政府在三方协商中的责任,更为充分地保障公众参与权利和建构协商载体.     

1例死胎组织多个STR基因座三带现象分析

临床上有关染色体畸变现象的研究报道较多,如肖冰等[1]报道急性淋巴细胞8号染色体的三体现象(8三体),周俊等[2]报道慢性B淋巴细胞12号染色体的三体现象(12三体),方群[3]报道在产前诊断中胎儿的三体现象,如21三体,18三体及13三体,其中21三体综合征(临床上称先天愚型或唐氏综合征)是小儿染色体病中最常见的一种,发病率为1/600~1/800,此类患儿第21条染色体为三条,表现为智力低下且常伴有心脏疾病[4-6]。三体综合征(trisomy)个体因其多了一条染色体,在检测STR基因座时可能出现三带型等位基因。在法医个体识别和亲子鉴定中,此类报道较少。曾燕…     

涉案企业合规第三方监督评估组织的法律关系与功能定位

第三方监督评估组织在涉案企业合规制度中扮演着重要角色,其在法律上的定位对于合规案件办理的合法、合理意义重大。从规范上看,第三方组织应作为独立监管人协助检察机关工作;实践考察发现,第三方机制中检察主导显著,第三方组织工作方式多样,检察听证的适用突出,同时强调对第三方组织的监督。第三方组织与检察机关、涉案企业和第三方监督评估机制管委会的法律关系决定着其功能定位。第三方组织与检察机关的关系具有受托性、独立性的特征;其与涉案企业的关系又可表述为平等性、非强制性。管委会承担着对第三方组织的宏观管理职能。据此,第三方组织应在功能上确定为有专门知识的人,其出具的合规考察报告是第三方机制的核心,应定位为专门性报告。有鉴于此,应当参照鉴定人与鉴定意见对第三方组织及其合规考察报告予以规制,同时,注意对涉案企业和被害人的权利保障。     

对刑事和解的几点思考

刑事和解的实质是犯罪嫌疑人、被害人和国家三方在自愿情形下进行的利益交换。这种交换是以三方自愿同意和解为前提的,三方在进行利益权衡后做出是否选择做出刑事和解的决定,并且要在国家容许的限度内。     

论集体物品提供中的政府角色

政府源于社会,服务于社会。政府在集体物品提供中扮演着生产者、安排者和指导者三种角色。在当前,我国政府一方面继续担当生产者角色,另一方面又担当起培育市场和第三部门的职责。随着我国市场经济的发育成熟和第三部门的发展壮大,我国政府将逐渐实现由集体物品生产者角色向主要扮演安排者和指导者的角色转换。     

业主权责与物权法

最近，司法部颁发了《取得国家法律职业资格的台港澳居民在大陆从事律师职业管理办法》，从此，台港澳三地的居民在取得国家法律职业资格后，通过一定的程序都可以在大陆从事律师职业。为了加强大陆和台港澳三地律师间的交流，本刊在2009年特设“台港澳视窗”专栏。介绍台港澳三地的律师业发展，发表三地律师对法律业务的研讨文章．以增进大陆和台港澳三地律师的了解和互动。     

刑事诉讼构造之二重形式论

刑事诉讼构造可分为横向构造和纵向构造二重形式,前者指控、辩、裁三方在各主要诉讼阶段中的法律关系,后者指控、辩、裁三方在整个刑诉程序中的法律地位和相互关系。刑诉横向构造的实质体现为在同一诉讼程序中控、辩、裁三方的制约与制衡关系,而纵向构造的实质则体现为审判程序对侦查程序的制约。我国的刑诉构造,无论是在侦查构造、审判构造还是在公、检、法三机关的法律地位与相互关系上,都存在诸多的问题与不足,应在立法上加以改造和完善。     

审慎抑或轻率地扩大权利？——WTO争端解决机制第三方制度改革问题述评

作为WTO调整争端解决法律依据的规范性文件——《关于争端解决规则和程序的谅解书》在第三方问题上的规定存在着不够明确和完善的地方,由此带来的规则和实践的不一致减损了WTO的可预见性,第三方制度成为WTO争端解决实践中存在较大争议的地方之一。有关第三方制度的改革问题,必须建立在一个正确认识第三方参与对WTO争端解决进程之影响的基础之上。鉴于第三方对于争端解决进程的过多参与将会对争端解决的成本、争端得到早期解决的可能性、争端解决的结果等方面带来众多不可忽视的消极影响,因此,应该在改革第三方制度的过程中采取审慎的而不是轻率的态度。     

科学规范工作环节 增强人大“三会”实效

我们一般习惯地把人民代表大会会议、人大常委会会议、人大常委会主任会议简称为人大"三会"。人大及其常委会行使职权、发挥作用,主要就是通过召开"三会"来进行的。多年来,地方各级人大在提高"三会"质量上进行了积极的探索与实践,取得了明显成效,但是还有一些工作、一些环节需要进一步规范和完善。笔者曾多次参与地方人大"三会"的筹备和相关会务工作,在此谈谈对开好人大"三会"的一些粗浅认识。一、关于地方人民代表大会会议在地方国家权力机关的活动中,人民代表大会会议占据中心地位。宪法和地方组织法赋予地方人民代表大会很多的职权,这些职权只有通过     

编者的话

在本刊创刊三周年之际,迎来了伟大的90年代的春天。过去的三年中,本刊承蒙广大读者的厚爱,使法学园地的这朵不显眼的小花,随着我国民主和法制建设的进步,也日益鲜艳起来。更可喜的是,在她刚过三岁生日不久,又进入了一个新的发展时期。这就是改由吉林省法学会、吉林大学法学院、吉林省社会科学院三家联合主办。     

涉案企业合规第三方机制的规范化研究——以激活和发掘管委会职能为视角

在解决合规监管难题方面,我国检察机关探索与行政机关、团体组织等多方力量合作,建立了涉案企业合规第三方机制。作为一项本土化的制度安排,第三方机制虽对弥补检察机关自身监督和指导企业实现有效合规经验上的不足,防止“虚假整改”“纸面合规”,进而提升改革的权威性和透明度等发挥了积极作用,但其在运行中也出现了诸如第三方组织的选任、履职等需要进一步规范的问题。这些问题的发生,与作为议事协调机构的第三方机制管委会的职能作用发挥不到位有着直接的关系。为实现第三方机制的规范化运行,确保改革取得更好的治理效果,不仅需要激活和发掘第三方机制管委会在选任管理、履职监督、腐败防范、刑行衔接等方面的职能作用,也需要为第三方机制管委会履职提供必需的人力、财力、物力等条件保障。     

编密集体决策制度的笼子

正中国建筑材料集团有限公司将"三重一大"决策制度建设作为加强党风廉政建设、促进企业科学发展和领导人员廉洁从业的重要举措,在狠抓落实上下功夫,取得了"三加强、三提升"的明显成效。加强制度建设,提升公司治理水平。抓制度流程规范,形成科学决策的制度体系,出台《中国建材集团贯彻落实"三重一大"决策制度暂行办法》,细化"三重一大"决策事项的具体内容和决策程序,明确规定:决策     

互联网电视,路在何方?

三网融合作为我国电子信息产业重点鼓励的发展方向,已经连续被写在国家"九五"、"十五"、"十一五"规划中,政府在之后的多次会议及多项文件中,都有引导推进三网融合以推动产业升级和发展方面的内容.如今,三网融合已经不仅仅停留在纸面上,随着基础技术设施初步搭建,相关技术研发及产品销售,三网融合早已"飞入寻常百姓家"中,毫无疑问,三网融合将成为"十二五"广电和家电行业发展的重点.在三网融合的众多家电产品中,最具代表性的是互联网电视.     

论科学发展观与促进第三部门发展

第三部门在"社会——经济——国家"的三元模式中扮演着重要角色,在承担弥补政府与市场缺失、提高社会福利、实现公民自治等方面不可过缺,支持第三部门的发展有助于建立保持社会稳定的"安全阀"、有助于满足社会不同层面的公共服务需求、有助于深化改革,推动我国的市场经济体制和民主政治建设。科学发展观理论的提出为第三部门的发展提出了理论支持,必须在科学发展观的指引下,充分认识我国第三部门发展的现实意义,对政府职能进行合理的定位,使之明了自己所承担的角色和职责,并应通过政府的职能变革,为第三部门的发展提供必需资源和作用空间。     

在京外国人三非问题研究

随着我国经济实力的大幅提升,国际交流不断扩大和加深,来华外国人持续增多,并整体呈现出"快进快出"的局面。但与此同时,选择在华居留和就业的外国人也与日俱增,伴随而来的就是越来越凸显的外国人三非问题。本文主要以北京地区外国人三非问题为切入点,着重探讨该地区三非问题的现状和危害,并在此基础上提出解决问题的基本对策。