微博对公安现役部队的影响及对策研究

微博海量的信息、快捷的传播方式和极强的互动性给公安现役部队的思想工作带来了新挑战、管理工作带来了新问题、执勤执法和处置突发事件提出了新要求,应发挥微博的积极作用,正视消极影响,通过改进思想工作,强化信息安全管理和保密教育,提升舆情观念和媒介素养等措施,兴利除弊,推动和促进公安现役部队工作的健康发展。     

对我国实行公安文职雇员制度基本问题的探讨

公安文职雇员是公安机关雇用的,只从事警察非执法岗位中的警务保障和辅助性管理等工作的 专门人员。“新公共管理理论”是其产生的理论基础。在我国,通过建立和实施公安文职雇员制度,可以更 加合理地配置警力,纠正公安机关内部职权配置的粗放化倾向,推动警察人力资源结构优化,降低国家使用 警察的经济成本,彻底解决现有警力的结构性失调,提高公安工作效益,节约公安工作成本,在人事管理方面 引入新的激励和竞争机制．激发在职民警工作的积极性和主动性．加快人民警察专业化和正规化建设。     

公安现役院校文化建设中的学风问题研究

学风建设是公安现役院校文化建设中至关重要的一环。面对新时期的诸多挑战,公安现役院校必须以思想性文化需求为立足点,以技能性文化需求为着眼点,以研究性文化为突破口,保障学风建设有序推进,确保公安现役院校高素质、高层次、专业化、创新型人才的培养。     

构建以岗位贡献为导向的教师考评机制

专业技术干部考评工作,是加强公安现役部队专业技术干部队伍建设和管理的一项重要的基础性工作,它既是对每一名专业技术干部的能力素质和工作实绩做出全面准确、客观公正的评价,更是为实施科技强警战略提供有力的智力支持和人才保证。公安现役院校在对教师系列专业技术干部进行考评时,同其他高校一样,都存在着普遍性的问题:重科研、轻教学,重数量、轻质量,重理论、轻实践等。探讨建立"以岗位贡献为激励导向的教师考评体系",是促进公安现役院校可持续健康发展的一个重要保障。     

公安边防部队遂行多样化任务法律保障研究

公安边防部队既是承担边境地区治安行政和刑事司法职能的现役部队,又是实行武装警察体制和享受解放军待遇的公安执法力量。在和平时期武装力量职能不断拓展的背景之下,公安边防部队着力于遂行多样化任务,为维护边境地区的和平稳定做出贡献。目前,公安边防部队遂行多样化任务的法律基础相对薄弱,国家层面的立法还不够健全,法律规范的科学性和可操作性也有待提高。因此应当在现有法律的基础上改旧立新,以提高公安边防部队遂行多样化任务的效率。     

“风险社会”理论与公安机关社会管理创新

我国自改革开放以来,社会发生了深刻变化,公安机关传统的社会管理模式亟待更新,警务改革势在必行。公安机关有效管理社会的前提,是对社会有正确的认识。从＂风险社会＂的理论视角出发,对非传统公共安全的新形势进行分析,对社会不和谐因素进行解构性的评价,进而结合去年以来辽宁公安打造国际一流警务的改革实践,对公安机关社会管理创新从器物层面、制度层面、精神层面进行解读。     

京津冀机场公安参与区域警务协同发展若干问题思考

自民航公安管理体制调整以来,以首都机场公安局为核心的京津冀机场公安成为京津冀警务协同发展新增的一方重要牵动主体。京津冀机场公安有效参与区域警务协同发展,对贯彻落实中央关于京津冀协同发展战略部署、实现京津冀警务整体协同发展意义重大。总体上看,京津冀机场公安参与区域警务协同发展可细化拆分成三地机场公安的一体化建设,以及机场公安与三省市地方公安整体协同发展两个层面的问题。由于机场公安自身一体化建设与其参与区域警务整体协同发展在公安执法工作上具有共同的制约因素,上述两个层面的问题互为制约和促进的关系。机场公安有效参与区域警务整体协同发展,是加快机场公安一体化建设的重要推手,而机场公安一体化建设的成效亦是评价京津冀警务协同发展总体质效的重要标准之一。     

公安行政组织改革的困境与出路——以郑州市警务机制改革为例

行政组织的改革应以行政组织法律制度的体系建设为重点,经过改革确立的新的行政组织模式也应被法律制度所确认。郑州市在警务机制改革中撤销公安分局合并成大派出所的做法减少了行政层级,促进了管理模式的扁平化,减少了机关行政人员,增加了基层警力,但很快又恢复到原先的公安分局模式。针对这一反复的改革历程,通过梳理我国的公安行政组织相关法律规定,重新认识公安行政组织法建设对于公安行政体制建议的重要意义。     

移动警务在铁路公安工作中的应用探析

随着移动通信技术与网络技术的快速发展,公安机关的警务模式也在发生改变,构建新一代公安信息化移动应用体系是"十三五"公安信息化建设的重点内容之一。铁路公安机关受自身移动警务应用生态环境的限制,在移动警务应用方面才刚刚起步,一线民警无法使用全国丰富的信息资源,许多急需的信息不能现场查询和核实,战机稍纵即逝。因此,加快推进移动警务在铁路公安工作中的应用是科技强警的重要举措,是铁路公安警务模式改革的关键环节。     

健全制度选好人——做好督察工作的关键

警务督察 ,是随着社会的发展 ,适应新时期公安工作和公安体制改革的需要而新成立、增设的既从属于公安内部而又不同于其他各业务部门的一个职能部门。它是公安机关内部监督体系的一个补充和完善。如何使之在日益繁重的公安工作中健康发展 ,有条不紊地正常运作 ,进一步有效地发挥监督、保障、维权作用 ,以促进公安机关规范化发展 ?笔者以为 :完善用人机制、建立健全工作责任制度和组织物质保障机制 ,是做好警务督察工作的根本保障 ;提高警务督察人员自身素质是做好督察工作的基础     

论湖州“民意导向”警务改革

湖州"民意导向"警务改革主要内容是通过采取"警务广场"、"电子政务"和警务信息公开等措施,打造一个筑牢公安基层基础、构建和谐警民关系的新途径。"警务广场"不仅涵盖了传统公安"警民恳谈"、"大走访"、"平安和谐大家谈"等社区警务建设中的好经验,而且蕴藏着警务理念与警务运行方式的变革。"警务e广场"是电子政务在公安领域的现实应用,它通过互联网和手机等现代信息工具实现警务公开,使社会公众在日常生活中有效参与治安治理和对警务进行监督。警务信息公开是提高公安机关执法公信力和构建民意导向型警务改革的又一重大举措。     

试论推进警务公开进程的策略

警务公开是公安体制改革的一项重要内容,在新的公安执法环境中推进我国的警务公开化进程,必须从具体策略上注意解决以下几个问题:一是树立正确的行政观念(包括树立服务行政的观念,树立警务公开是公安机关的义务而不是恩赐的观念,树立警务公开是达到行政公平、公正前提的观念),二是必须使警务公开制度化与法制化,三是必须要有方便灵活的程序与手段,四是必须充分重视互联网对警察行政公开的革命性意义。     

空域警务学科概念域解析

概念认知是学科专业建构与建设发展的前提条件,空域警务较多相互交叉的概念需要清晰厘定,包括空域、警务、空域警务等本体概念,民航警务、低空治安管控警务、警用航空警务等主体概念,以及民航公安与机场公安、空中警察与航空警察、航空安全与空防安全等其他相关概念。只有明晰其所涉概念范畴,才能清晰界定其内涵和外延,准确认定空域警务的本质属性和特有属性,为空域警务学科专业建设导引研究方向。     

加强公安信息资源共享的对策研究

公安信息共享的成效,不仅取决于信息化警务平台的技术先进性,更取决于基于信息化警务工作的特点和规律而对警务工作理念、模式、机制等的更新。加强公安信息资源共享,必须革新传统信息观念,制定共享政策法规,健全共享运作机制,完善信息管理模式,创新公安管理体制。同时,在技术层面上,必须统一数据标准、统一技术规范、统一平台接口,实现公安业务流程、系统功能结构的标准化。     

加强铁路公安工作必须推进社区警务建设

社区警务是目前世界警务改革方向 ,被誉为第四次警务革命。公安部也正在全国推广实施社区警务战略 ,以求探索专门工作与群众路线相结合的新路子 ,最终实现警务工作“由打击型向服务型的转变” ,从而真正实践“立警为公、执法为民”的指导思想 ,实践“人民公安为人民”的根本要求。笔者就铁路公安机关如何推进社区警务建设作了一些粗浅的分析和探讨 ,以供参考     

对警务英语实践教学的思考

警务英语开展实践教学是国家对高等职业院校实现人才培养目标的要求,是公安部对公安院校招录体制改革的要求,也是公安一线的实战需要。拟从目标、内容、实施方法和教学评估手段等方面探讨警务英语课程实践教学实施方案,并从已取得的教学效果上得出结论:实践教学是公安院校警务英语教学必须坚持的改革方向。     

面向公安工作现代化的HB21电子警务

21世纪是以人为本的时代,HB21大型电子警务综合应用系统意指面向21世纪以人为本的电子警务系统,HB是Human Base的缩写,21是21st Century的缩写,这是一套正在成长之中并已在国内国际居于领先地位的电子警务系统,为中国警界赢得了应有的尊严,也得到了公安部领导的高度评价。 中国加入WTO在即,我国公安电子警务和国际接轨已成必然之势。但是,近年来国内外频频发生的黑客事件、网上犯罪,无不在国家信息安全、经济安全、国防安全等方面给我们敲响了警钟。据     

我国服务型警务建设的理念定位与实现路径

服务型警务是服务型政府建设的重要内容,是当前为应对复杂的社会变化而提出的警务改革新模式,服务型警务的建设关系到我国警务改革的方向和公安事业的未来发展.建设服务型警务要从理念上明确公安工作的“服务”属性、“引导”职能、“公平”和“效率”相统一的价值取向以及法治行政、民主行政和责任行政等价值实现方式.服务型警务的建设路径主要有变革组织结构、合理界定职能、加强队伍建设、健全监督机制和制定科学的绩效考评机制.     

略论警务管理科学

"公安管理学"或"警察管理学"应以"警务管理科学"取代之.警务管理科学是研究警务管理活动的科学,可解决公安管理学研究对象涵盖过宽和警察管理学研究对象涵盖过窄两个问题.警务管理科学是将管理学理论应用于警务管理活动的实证分析的科学.其学科特点和理论建构有最显著的两点,一是对管理学规范理论的借用,一是对现代数理科学工具的借用.研究警务管理科学必须在理论概括、经验分析和对策论三方面进行合理的定位.     

信息时代公安作战方式转型

信息时代的公安机关,预防和打击犯罪方式(警务作战方式)正发生着重大变化,这些正是信息技术深入融合到现实警务当中的结果,也是公安系统从金盾工程建设以来所取得巨大成效的彰显。配合实现这些变化所需,公安警务作战方式将呈现出以下特点:精确作战、主动进攻作战、非接触作战、警种一体化作战等。