“临时工不再执法”是回归常识

河北省政府常务会议日前审议通过了省政府法制办关于《对全省各级各类行政执法人员进行全面清理情况报告》（以下简称《报告》）.《报告》指出,省政府法制办从6月1日开始对全省持行政执法证件人员共317742名进行了一次全面清理,通过清理,取消81720名,占现有持证人员总数的35％.     

山西省食品药品监督管理局举行行政执法证件颁证仪式

7月31日下午，山西省食品药品监督管理局举行了行政执法证件颁发仪式。省食品药品监督管理局副局长任晋斌、刘建国，省局机关和省食品药品稽查总队等5个直属事业单位全体申领行政执法证件人员参加了会议。省政府法制办副主任李云涛、行政执法监督处处长李保川应邀出席了会议。会上，省政府法制办副主任李云涛宣读了《山西省人民政府法制办公室关于向柴林青等131名同志颁发山西省行政执法证件的通知》。     

潜江市举行行政执法“两证”换证培训考试

潜江市政府法制办按照省政府法制办《关于我省行政执法证和行政执法监督检查证第四轮换证工作的通知》（鄂府法办（2006）13号）要求，结合潜江市的实际，日前，对全市换发行政执法证和行政执法监督检查证的人员进行了考试。     

坚持标准 严格把关 进一步做好行政执法证件的发放和管理工作

2014年1月14日,山西省政府法制办下发了《关于进一步加强行政执法证件管理工作的通知》（下称《通知》）。《通知》再次强调了申领行政执法证件的单位和人员的资格条件,不符合资格条件的单位和人员一律不得持有行政执法证件。《通知》要求规范执法证件网上信息,对不认真负责审查,甚至弄虚作假的单位和个人将追究相关行政责任。     

山西省统计局开展行政执法培训

为提升行政执法能力，进一步规范统计执法行为，加强统计法制建议，近日，山西省统计局组织开展了一次行政执法培训。山西省政府法制办行政执法监督处处长李峰、调研员李保川应邀就行政执法人员应知应会的基本理论、应当具备的素质、执法检查的方法技巧等进行了深入浅出的讲解。     

试论“行政执法人员”在刑法上的界定

行政执法人员是代表国家行使行政执法权的人员。徇私舞弊不移交刑事案件罪的主体就是行政执法人员。理论上对行政执法少有明确、具体解释,对“行政执法人员”在行政法学和刑法理论上均存在不同认识。如何准确界定它的范围,直接影响对徇私舞弊不移交刑事案件罪的认定。     

山西省政府法制办主任崔国红赴高平市调研

11月7日，在开展深入学习实践科学发展观活动的重要阶段，山西省人民政府副秘书长、省政府法制办主任崔国红率省政府法制办相关处室负责人一行4人赴高平市进行调研。崔国红在高平市召开了市直有关行政执法部门负责人参加的座谈会，听取了高平市人民政府负责人关于该市推进依法行政和政府法制工作开展情况的汇报，     

浅析行政执法人员职务犯罪的预防

当前行政执法领域职务犯罪现象严峻,成为影响行政执法效果、威胁行政相对人权益、损害行政机关形象的突出问题.本文分析了行政执法人员职务犯罪的特点,探究了行政执法人员职务犯罪的原因,并提出了相应的预防措施.     

徇私舞弊不移交刑事案件罪主体的认定

徇私舞弊不移交刑事案件罪的主体是行政执法人员 ,但如何确定行政执法人员的范围法学界却存在分歧。笔者认为行政执法人员应该包括根据法律、法规授权或者受行政机关委托从事行政执法工作的个人和组织中的有关人员 ;其次 ,对公安机关工作人员行为性质的认定要根据具体情况综合各种学说予以判断 ;再次 ,监察人员应属于行政执法人员 ,而单纯的纪检人员不具有行政执法人员的身份     

为大开放大发展创造良好法制环境——山西省召开推行行政执法责任制工作会议

本刊讯记者王国卿报道4月18日,山西省推行行政执法责任制领导组在太原召开全省推行行政执法责任制工作会议,对梳理行政执法依据工作作出具体安排,省推行行政执法责任制领导组成员单位的领导、各市人民政府推行行政执法领导组的负责同志和各市政府法制机构的负责同志参加了会议。行政执法责任制是对行政执法责任进行分解、落实、追究的制度体系。其核心是通过明确政府机关法定行政执法职责,健全行政执法评议考核体系,落实行政责任追究机制,实现规范行政执法行为的目的。如何做好推行行政执法责任制相关准备工作,省政府副秘书长、省政府法制办…     

认真推行执法责任制 全面提高执法水平——保定市交通局

近年来，保定市交通局在市委、市政府的正确领导下，按照科学发展观的总体要求，确立了“依法治交”战略，不断强化行政执法责任制，有力地促进了交通行政执法水平的提高，树立了交通行政执法的良好形象。2007年该局被交通部评为“全国文明交通行业”，连续两年被省政府评为“全省百家文明执法单位”，     

论徇私舞弊不移交刑事案件罪的司法适用

徇私舞弊不移交刑事案件罪是指行政执法人员徇私舞弊,对依法应当移交司法机关追究刑事责任的案件不移交,情节严重的行为。有关本罪的司法适用,主要有以下几个问题需要重点研究:一、“行政执法人员”的含义与范围简单地说,行政执法人员就是从事行政执法的工作人员。那么何谓行政执法?对此,行政法学界存在不同看法。一种观点认为,所谓行政执法,是指行政主体执行、适用法律及从属于法律的法规、规章的活动,是行政主体处理涉及特定行政相对方特定事项的具体行政行为。行政执法行为的主体包括行政机关和法律、法规授权的组织。①根据这种观点,所…     

徇私舞弊不移交刑事案件罪若干问题探究

对徇私舞弊不移交刑事案件罪的若干问题进行探讨:关于"行政执法人员"的范围,主张"职权享有论",行政执法人员是指享有和行使行政职权的人员;关于"依法应当移交"的理解,应区分"依法移交"与"应当移交";同一违法行为引起的行政处罚与刑事处罚应合并适用,在程序适用上应坚持刑事优先原则,行政执法机关移交刑事案件前不应先予作出行政处罚.     

论行政执法中的应用性法律解释

法律解释是行政执法的必经环节,行政执法人员进行应用性法律解释是行政执法的现实需要,具有高度的正当性。行政执法人员享有应用性法律解释权与我国现行法律解释体制并不相悖,具有合宪性和合法性。行政执法中的应用性法律解释,不同于立法解释,也不同于学界通常所说的"行政解释",具有非机关性、应用性、多样性、有效性和非终局性的特点。我国应当尽快承认在行政执法实践中事实存在的执法者个人的应用性法律解释权,并且加强规范和监督。     

当前行政执法人员职务犯罪的特点、原因及预防对策

行政执法人员职务犯罪主要是具有行政执法权的国家工作人员基于职务所实施的犯罪行为。包括贪污罪、受贿罪、挪用公款罪、徇私舞弊不移交刑事案件罪以及渎职犯罪等。近年来,一些行政执法部门、人员利用职权,凭借行业垄断地位等有利条件大肆索取、收受贿赂,不仅严重破坏了市场经济秩序,而且对违法经营的商家起到了推波助澜的作用,这些都严重损害了政府形象,影响了政府威信,挫伤了人民群众进行经济建设的积极性,造成了社会不稳定因素。     

论行政执法中法规重合的法律适用——以进出口食品执法监管为视角

进出口食品监管存在多项执法依据,且执法依据存在重合和相互补充的复杂关系,导致在行政执法实务中经常出现法律适用错误.本文将法律冲突、法条竞合、想像竞合等法学理论与行政执法实践紧密结合,详细论述了行政执法中出现法规重合问题的解决思路和方法.其研究目的有两个方面:一是为行政执法人员的理论提升及执法实务提供指导,进一步杜绝法律适用错误;二是就法学理论与执法实务紧密结合进行经验探索,以期对各行政执法部门间的相互交流有所裨益.     

襄樊市全面启动第四轮行政执法证和行政执法监督检查证换证工作

根据省政府法制办《关于我省行政执法证和行政执法监督检查证第四轮换证工作的通知》（鄂府法办（2006）13号）精神，为夯实行政执法基础，规范执法行为，提高执法水平，结合全市行政执法工作中的实际情况，在第四轮换证工作中，我市政府日前下发了《关于开展行政执法土体资格清理和换发执法证件工作的通知》（襄樊政办发（2006）80号），     

对现阶段我国行政执法存在问题及对策的思考

在我国社会主义法治国家的建设中,是否具有高水平的公正有效的行政执法是其特别重要的一环。本文针对现阶段我国行政执法方面存在的问题及原因进行了分析,提出了在行政执法体制、监督机制和执法队伍方面进行改革,以求提高行政执法水平的建议。     

浅谈行政执法证件的电子化管理

行政执法证件的电子化管理是指行政执法人员管理机关在开发电子信息软件的基础上，将行政执法人员的执法信息输入电子软件，行政执法部门借助电脑通过互联网报送执法人员各种信息，上级行政执法人员管理部门通过互联网审批执法人员资格，并将执法人员信息在网上公布的管理系统。行政执法证件的电子化管理是政府信息公开的重要内容，是行政执法部门对行政执法人员及其证件管理的创新，是电子政务向行政执法证件管理领域的延伸。     

扎实开展案卷评查 全面推进依法行政

开展行政执法案卷评查工作，是推进依法行政的重要基础性工程，也是衡量行政执法单位工作规范程度的一种重要手段。行政执法案卷是行政执法程序的全面展示，是行政执法行为的固态化表现。实践证明，行政执法案卷能够全面地反映出一名行政执法人员的基本素质，能够比较准确地反映出一个单位的行政执法水平。同时，也从一个侧面反映出一个行政执法单位的整体形象。