努力建设廉洁勤政务实高效的政府

党的十一届三中全会以来,广东省坚持以市场为导向推进各项改革,把转变政府职能作为完善社会主义市场经济体制的一个关键环节来抓,勇于实践,不断创新,努力从“越位”的地方“退位”,在“错位”的地方“正位”,对“缺位”的地方“补位”,切实把政府经济管理职能转到主要为市场主体服务和创造良好的发展环境上来,较好地发挥了政府的经济调节、市场监管、社会管理和公共服务的职能,努力实现从全能型、权力型、管理型向责任型、服务型政府的转变,建设廉洁、勤政、务实、高效的人民政府。转变政府职能,创造良好的发展环境近年来,随着社会主义市场…     

培育和塑造公务员公共服务理念

随着我国市场化改革的不断推进,建立在计划经济体制基础之上的以"公共权力"为核心的"经济建设型政府",正在向以"公共服务"为基本价值取向的"服务型政府"转变,以公共服务为价值取向的公共管理职能的变革已成为我国政府改革的重要内容。服务型政府是指政府遵从民意的要求,在政府工作目的、工作内容、工作程序和工作方法上,用公开的方式给社会公众提供方便、周到和有效的帮助,为民兴利、促进社会稳定发展的政府。服务型政府的建立,要求对政府职能进行优化与整合,合理界定政府的职能范围,保障其公共服务的履行。实践经验证明:任何变革都是从理念层面开始的,理念的变革是一切变革的先导。因此,我国建设服务型政府的关键,是要实现公共服务理念的变革,培育和塑造公务员的公共服务理念。     

科学发展观与行政伦理体系建设

政府职能是国家职能的主要表现形式，也是国家实现社会控制、确立规范社会秩序的主要手段和途径。加快政府职能转变的步伐，已成为当务之急。概括地讲，政府职能要从“全知全能”转变为“有限责任”，从人治管理转变为依法行政，从“传统部门利益型”政府转变为“现代公共服务型”政府，履行其经济调节、市场监管、社会管理和公共服务的职     

转变政府职能建设服务型政府

在政府职能转变中,各级政府要在加快经济调节和市场监管的同时,更加重视政府的社会管理职能和公共服务职能。这就要求在政府职能转变过程中突出政府服务职能,即建设服务型政府,以适应社会主义市场经济发展的需要。     

强化政府公共服务职能

前不久,温家宝总理在一次省部级干部“政府管理创新与电子政务”专题研究班上的讲话中指出:“加快推进政府管理创新,关键是进一步转变政府职能”,“要在继续加强经济调节和市场监管职能的同时,更加重视政府的社会管理和公共服务职能”。温总理的讲话,从政府管理创新的角度,揭示了加强和改善政府公共服务职能的重要意义,也提出了当前亟待解决的问题。在市场经济条件下,政府的公共管理和服务水平受到越来越多的关注和考验,加强和改善政府的公共服务职能,将是相当长时间内政府的重要任务。反思我们的发展观加强和改善政府的公共服务职能,首先需…     

论我国服务型地方政府的职能定位

构建服务型地方政府,必须首先明确地方政府的职能定位。相对于中央政府"调控——服务型"的职能定位而言,地方政府职能的服务性更加突出,因此服务型地方政府的职能定位应是"公共服务型"。具体体现为:服务型地方政府是地方经济发展的推动者、市场运行的监管者、社会事务的管理者、公共服务的提供者、资源环境的保护者、社会公平的保障者和社会稳定的维护者。     

广州市推进依法行政 建设服务型政府

广州人民政府近年来围绕建设责任政府、法治政府和服务型政府 ,积极探索新时期政府建设规律 ,不断提高依法行政水平 ,现代化大都市建设迈上新的台阶。实践表明 ,全面推进依法行政 ,建设规范化服务型政府 ,是推动物质文明、政治文明和精神文明协调发展的重要保证 ;促进政府管理观念、管理职能、管理体制和管理方式的转变 ,是推进依法行政、建设规范化服务型政府的有效途径。一、强化依法行政 ,加快政府职能转变广州这几年适应市场经济的要求 ,加快政府职能转变 ,全面履行政府的经济调节、市场监管、社会管理和公共服务四项职能 ,努力解决政府…     

强化政府公共服务职能 努力建设公共服务型政府

改革开放以来 ,我国政府公共服务职能不断得到改善 ,各级政府公共服务质量有了显著提高。但是 ,与人民群众日益增长的社会公共需求相比 ,我国政府的公共服务职能还较为薄弱 ,政府公共服务职能不到位的问题仍然很突出 ,亟待进一步强化。在落实科学发展观和全面建设小康社会的新形势下 ,强化政府公共服务职能是政府职能转变的重要内容 ,建设公共服务型政府是我国深化行政管理体制改革的目标。     

以科学发展观为指导 加强政府社会管理与公共服务职能

社会管理和公共服务是我国政府职能的重要组成部分。针对新的经济社会发展形势,党的十六届三中全会和温家宝总理在今年三月十届全国人大二次会议的政府工作报告中明确指出:各级政府要全面履行职能,在继续搞好经济调节、加强市场监管的同时,更加注重履行社会管理和公共服务职能。这对于我国进一步转变政府职能,促进经济与社会协调发展具有十分重要的意义。如何适应新的时代发展要求,加强社会管理职能,提升公共服务水平,成为摆在当前各级政府面前的一项艰巨而重大的任务。去年底,国务委员兼国务院秘书长华建敏同志在“中国行政管理学会2 0 0 3…     

国外经验对我国地方政府增强公共服务能力的启示

公共服务是我国政府的一项重要职能。20世纪60年代的公共服务分权化改革,要求地方政府要在公共服务中发挥更大更重要的作用。当前我国地方政府的公共服务水平与公共服务分权化的时代要求、与党中央提出的“构建服务型政府”的战略要求相比,还有较大差距。借鉴国外先进国家和地区的成功经验,能为我国地方政府增强公共服务能力提供一些有益的启示。     

我国加速构建“服务型政府”

《半月谈》第12期刊文说,6月中旬举行的首届“中欧政府管理高层论坛”传出一个强烈信息：我国的政府改革正由“职能转变”向“功能转型”的纵深方向发展,建设服务型政府将成为我国下一阶段政府改革的重点。新一届政府成立以来,我国政府改革的思路逐渐明晰。党的十六大第一次把政府职能归结为四项内容：经济调节、市场监管、社会管理和公共服务。中     

防灾减灾与社会管理及公共服务

在当代社会，政府职能在于“经济调控，市场监管，社会管理，公共服务”。防灾减灾是政府行使“社会管理，公共服务”职能的一项重要工作，不容懈怠!     

加强政务建设打造“四型”政府

改革开放30年来，我国社会主义市场经济体制不断完善，政府体制结构与治理方式也发生了很大的变化。政府职能逐步向经济调节、市场监管、社会管理和公共服务转变，管理方式向服务型、责任型、法治型、效能型，即“四型”转变。然而，在社会主义市场经济体制不断深化的过程中，不可避免地出现政府职能缺位、越位、错位的现象。要解决好改革过程中逐步凸显的社会矛盾，加强政府自身建设、加快政府职能转变、深化行政审批制度改革和创新管理方式已经成为政府改革发展的首要任务。     

马克思政府职能理论与新时代政府职能转变

马克思认为政府具有政治统治和社会管理的双重职能。社会管理职能包括经济、公共服务、文化、生态等四个方面的职能。马克思政府职能理论具有价值取向的人民性、内容的双重性、在政府与社会的关系上强调市民社会决定国家、在职能载体上强调政府的廉价性等特点。以马克思政府职能理论指导新时代的政府职能转变,应从如下三个方面进行:优化政府经济职能,进一步理顺政府与市场的关系;强化公共服务职能,建设人民满意的服务型政府;科学配置机构职责,正确处理政府与社会的关系。     

论公共服务型政府的建设与创新

党的十六届三中全会和十届全国人大二次会议通过的政府工作报告都明确指出 ,各级政府要全面履行职能 ,在继续搞好经济调节、加强市场监管的同时 ,更应注重履行社会管理和公共服务职能 ,提高政府的公共服务水平 ,促进经济发展与社会进步协调一致 ,促进中国公共行政系统由传统型向现代公共服务型转变。为此 ,本文拟就公共服务型政府建设的理论与现实背景、基本内涵、本质特征及创新路径等方面的问题作一探析。一新公共服务理论的提出。新公共服务理论在总结新公共管理理论与实践的基础上提出了一个全新的管理模式和管理理念。该理论的代表人物…     

强化政府社会管理职能 提高政府社会治理能力

温家宝同志指出:“落实科学发展观,必须加快政府职能转变,全面、正确地履行政府职能。”“非典疫情的发生和蔓延,给我们的一个重要启示,就是要在继续加强经济调节和市场监管职能的同时,更加重视政府的社会管理和公共服务职能。”在社会主义市场经济条件下,政府的主要职能是经济调节、市场监控、社会管理和公共服务四个方面。随着我国市场经济体制的不断完善和经济的高速发展,社会的阶层、结构、运转方式乃至观念产生了深刻的变迁,许多深层次的社会问题和矛盾开始暴露或加剧。这就需要政府界定并扮演好自身的角色,强化社会管理职能,提高社会…     

加强行政效能监察促进服务型政府建设

党的十七大提出了建设服务型政府的目标任务。建设服务型政府,根本目的是进一步提高政府为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平．关键是推进政府职能转变、完善社会管理和公共服务,重点是保障和改善民生。近年来,我省各级监察机关立足江苏改革发展实际,紧紧围绕建设服务型政府这一总体目标,认真履行职能．以效能监察为抓手,扎实推进政府职能转变和管理创新,     

经济转型时期地方政府职能如何转变,怎样定位

经济转型期地方政府职能具有二重性,一方面要完成上级政府的委托职能,另一方面要处理好自身权限范围内的社会公共事务。打造有限型、服务型、高效型政府,科学合理划分职责权限,有助于处理好政府、市场和社会的关系,缓解地方政府职能转变中的难点和矛盾。     

政府职能根本转变的判断标准和推进对策

实现政府职能向公共服务的根本转变,是党的十七届二中全会通过的《关于深化行政管理体制改革的意见》提出的明确要求。本文从政府组织结构、行政运行机制、政府财政投入、政府公共服务产出和政府法制建设等角度,首次提出了政府职能是否实现了向公共服务根本转变的判断标准和推进对策,以期促进政府职能的根本转变,推进服务型政府建设。     

德国公共服务体制及其启示

德国公共服务体制具有科学的公共服务职能划分原则、明确的政府公共服务职责分工、完善的纵向和横向财政平衡机制、开放的公共服务多元化参与机制等特点.在中国转变政府职能、构建服务型政府的过程中,德国公共服务体制的特点和经验可以提供参考和借鉴.