PAC分析理论与社区警察心理训练模式

考察当代中国与西方的警务改革趋势,社区警务将是21世纪的警务发展战略,而在以密切警民关系为核心内容的社区警务中,社区警察又是决定社区警务战略成败的主要因素。反思社区警察的心理训练模式,警察机关一直以来所采用的军事化训练模式所体现的权威主义对警民关系的构建带来不可避免的负面影响。为此,应引用组织行为学中的相互作用分析理论(又称人格结构的PAC分析理论)来指导社区警察的心理训练。     

警务微信在社区警务中的应用研究

微信作为一种新出现的社交工具,逐渐成为人们的一种生活方式。在社区警务工作中,警务微信搭建起了一座无形的警民沟通的的桥梁。警务微信应用于社区警务工作,既充分利用了微信的作用,又符合社区警务的特殊性,实现了便捷高效的警民互动,具有重要的现实意义。社区警务微信的应用通过构建社区警务微信公众平台、建立不同受众群体的微信群和加强社区民警使用微信的能力三条路径来实现。     

警民关系及其测评研究

警民关系具有特殊的互动方式，即警察处于主导地位，人民群众则是构成警民关系的基础。从互动形式特质的研究视角，将警民关系表述为：人民群众对警察行为的反馈关系。以此理论基点，探讨衡量警民关系水平的科学测评方法，其内容包括测评指标、测评内容、测评方式和测评结果等，以确保测评的科学性和可操作性，确保测评结果的效度和信度，构建测评警民关系水平的理论模型。     

英国睦邻警察服务与我国社区警务的比较及其启示

英国睦邻警察服务是以遏制社区发案、建立积极合作的警民关系为要义的一种社区警务工作模式。我国社区警务与英国睦邻警察服务相比较,在理论依据、目标任务、情报信息、立足社区、群众参与、服务手段等方面存在共性,在历史背景、工作模式、服务理念、权力配置、保障条件等方面存在差异。我国社区警务应以社区为导向、以情报为主导、强化警民互动合作、多维度挖掘社区资源、跃升警察服务质量、健全配套保障机制,力求取长补短、自我完善,通过加强和改进社区警务工作,不断促进社会稳定和谐。     

论科学发展观视野下和谐警民关系的构建

公安工作的基础是群众工作，在新的历史时期和社会背景下，要做好群众工作，关键是要构建和谐的警民关系。在构建和谐警民关系过程中，要以科学发展观为指导，贯穿以人为本的思想、与时俱进的思想和全面协调的思想；要深化“五项机制”建设，即深化保障机制建设、深化执法规范化机制建设、深化警民互动机制建设、深化城乡社区警务机制建设和深化信访工作机制建设。     

社区警务的理论与实践

凝聚社区力量、延伸警力、利用社区资源、加强社区防范和控制能力、实行导向警务、警民沟通互动、社会治安综合治理、公共安全技术防范、提高社区民警的素质是我国社区警务模式的特色。建立多警种密切配合的社区预防体系可以主动提前警务 ,实现发案控制预防、发案后控制预防。应用群众的熟悉率、办事率、满意率改革社区警察工作的评价制度。     

优化警民关系视角：提升社区民警沟通能力研究

沟通是一门艺术。在公安工作中,民警与群众保持良好的沟通,对维护社会和谐稳定、处理案件和人际交往起着重要的作用,也是改善警民关系,赢得群众理解和支持的重要途径。公安机关作为国家的执法机关,是政府与群众接触最多的部门之一,尤其在网络发达的今天,微博、微信等网络互动平台更为警民之间提供了重要的交流途径。沟通得好,不但能强化公安机关及人民警察与群众的亲和力,而且能更加有力推动村(社区)治理和基层警务深度融合,提升辖区的基层治理水平。因此,警察在日常工作中需要注意沟通方式、沟通技巧的运用。     

社区警务的含义及特点

社区警务的实质是一种以警民合作为核心的警察哲学和由此衍生出来的以预防为主、以民为本的警务策略。其特点在于在重视打击的同时也重视防范 ;强调与社会公众合作 ;强调以社区服务为基本形式 ;组织策略是充分授权的 ;重视警民关系。社区警务最根本之处在于深入社区、警民合作、依靠群众。     

论社区警务机制的有效构建

随着我国社区建设的发展,社区警务与我国公安工作现代化建设紧密联系在一起,给公安基层基础工作建设带来了前所未有的机遇。构建中国特色的社区警务,应以全方位的警务服务为先导,着力提高社区民警信息化应用能力,转变社区民警执法理念,改善与密切警民关系,实现警民携手、并肩合作,共同治理社区秩序问题。     

场域理论视角下和谐警民关系构建

和谐警民关系建设关乎公安机关的职责使命、基本任务和价值追求。构建警民之间的良性互动以促进警民关系质量的改善是提高社会治安综合治理水平和实现共建共治共享及达成平安善治局面的根本途径。然而，随着各类社会矛盾凸显，警民之间不和谐因素也逐渐增多。基于场域理论对警民关系场域进行分析解构，能够在新的历史条件下抓住影响警民关系场域发展的本质要素和内在关联，进一步厘清场域中各行动主体间的相互关系，寻找构建和谐警民关系的新路径。具体而言，和谐警民关系构建应当健全场域规则，共建警民关系场域；强化场域交流，完善警民沟通机制；促进警民资本培育，推动法治意识养成；引导惯习转变，优化警察执法理念，才能持续推动警民关系场域和谐稳定发展。     

构建社区安全防范体系的思考

目前的社会治安防范主要是依靠传统的警务机制,是一种专业的、独立的警务活动,并没有社区群众的广泛参与,警察与公众之间的关系也还存在隔膜,这一现象对于构建和谐社会的要求存在差距。建立社区治安防范体系是以公安派出所为骨干,以群防群治力量为依托的专群结合的治安防范网络。     

做好公安群众工作,积极推进和谐警民关系建设

当前基层公安群众工作比较薄弱,基层民警的群众工作能力不强,警民关系不够融洽。要开创新时期公安工作的新局面,必须找准做好群众工作、构建和谐警民关系的“切入点”,转变公安工作方式,提高公安干部队伍人员素质,建立健全科学、严谨、公正的绩效考核和评价机制。     

关于加强我国社区警务室建设的思考

随着社区警务战略的实施,城市社区警务室发挥了维护社区稳定、促进社会和谐的重要作用,并积累了许多宝贵的经验。社区警务室使警力下沉、警务前移,把“派出所”建在了居民的身边、把矛盾纠纷化解在基层,实现了由以管理为重向以服务为主、由被动打击向主动防范、由静态管理向动态管理的转变。同时,社区警务室在发展和建设中也存在诸如管理建设机制不完善、警务管理考核缺乏科学性、治安防控体系作用没有充分发挥等不足之处。     

基于委托代理关系分析的警察服务职能重塑

应用社会契约理论分析警察权力形成,警察是人民（公众）将自己的权利让渡给国家后,经层层委托代理后形成的一个公共代理人。由于委托代理双方客观上存在信息差距或信息非对称性,在＂理性人＂的假设前提下,占有信息优势的代理人（警察）对处于信息劣势的委托人（公众）会隐藏真实行动,扭曲和异化代理行动,大大削弱了警察为公众服务的效率和质量,造成公众对警察的不满。为此,从消除委托代理双方信息差距的角度,提出重塑警察服务职能的四个途径,以提高警察为公众服务的水平和质量。     

实施社区和农村警务战略的难点与对策

实施社区和农村警务战略,是公安机关主动适应新形势新任务的要求,立足自身实际,不断增强自身战斗力的重要举措,但是在实践中,存在认识不足、公安决策和公安管理体制滞后、群众参与不够、民警素质有待于进一步提高等诸多问题。对此,应采取建立服务群众的工作机制,改革现行的公安管理体制和公安决策运行机制,加大对民警的培训力度,充分整合社会资源等对策。     

国外社区警务的特点与借鉴

社区警务来源于20世纪70年代西方兴起的世界第四次警务革命的成果,是一项以预防为主,重在治本的警务发展战略,要求广泛发动公众参与,重视与社会各部门的协调与合作,充分利用社区资源,从而达到最大限度的预防犯罪和减少犯罪的发生,社区警务的核心和实质就是改善和密切警民关系。目前,社区警务已经成为一种国际趋势,是当今世界警务改革的基本方向。     

对当前社会治安防控建设的思考

社会治安防控体系是预防和控制犯罪的各种力量、手段和措施有机整合、协调运行的工作系统,是动态社会治安条件下有效控制社会治安的重要机制。当前要着重抓好全面实施城市社区警务战略和大力推进社会治安防控体系建设工作。要通过强化基层、夯实基础、完善工作机制、优化警力配置、落实警务保障等措施,在全国构建起一个以派出所民警和巡警为骨干,以群防群治力量为补充,以社区、社会面和内部单位防范为基础,人防、物防、技防相结合的全时空、主体型的社会治安防控体系。     

论警察公共关系意识的培育——以郴州交警限速罚款败诉案为例

本文以郴州交警限速罚款败诉案为例，分析、反思了该案中警察公共关系意识缺失的教训，探讨了警察公共关系意识培育的科学途径——理论指导、全员培训、专门推行和文化建设。     

“甘蒙8·05系列强奸杀人案”对社会治安防控体系建设的启示

"甘蒙8·05系列强奸杀人案"的侦破在甘肃乃至全国警界都是一件大事件,遇害者家属终于可以得到些许慰藉,法律的权威和尊严可以得到维护,猖獗的犯罪嫌疑人也终将被推上审判台接受法律严惩。但站在治安学和社会治安防控体系建设的角度审视该案,其暴露出基层公安机关在人口管理、区域警务协作、基础信息化建设及实施社区警务战略等方面存在的问题仍不容小觑。必须进一步加强派出所基础信息化建设,深化区域警务协作,规范网络自组织行为,推进社区警务"两化"工作,从而有效提升整体社会治安防控效能。     

刍议中国的社区警务

社区警务是当前我国公安机关和警学界关心的热点问题之一。在全国各地公安机关社区警务建设中,有必要明确社区警务的基本理论;明确社区警务在中国实施应进一步转变思想,更新观念;正确处理好社区警务与治安基层基础工作、社会治安综合治理、警察装备现代化、社区建设的关系。