徇私舞弊低价折股、出售国有资产罪的几个概念辨析

为了防止国有资产的流失,刑法第169条规定了徇私舞弊低价折股、出售国有资产 罪。但因该条文中几个概念的不明确,使得理论上和实践中对该条文的理解有很多歧义,很多严重造 成国有资产流失的行为得不到刑法的追究。本文对该条文中“徇私舞弊”、“国有资产”、“国有公司、 企业”几个概念进行辨析,以增强该罪在司法实践中的可操作性。     

非法经营同类营业罪主体的司法认定

非法经营同类营业罪的主体为国有公司、企业的董事、经理 ,国有企业是指资产全部为国有的企业 ,国有公司包括资产全部为国有以及国家绝对控股的公司。公司的董事是指公司的董事长、副董事长、执行董事和一般的董事 ,不包括监事、独立董事 ,国有公司、企业的部门经理、副经理、项目经理不能成为本罪的犯罪主体 ,非法经营同类营业罪必须发生在董事、经理任职期间。     

捡卡提款者吃官司

案例：常某系某国有公司经理,自1999年3月以来,他利用全面负责公司经营管理的职务之便,把上级主管部门下拨的业务经费、单位出租房屋的租金、单位存款利息以及其他费用等共计78万元,放入了公司设立的“小金库”中。2000年9月至2003年7月,常某自己制定了一套《职工完成岗位目标任务奖励实施办法》,并经公司其他领导讨论通过,根据担任的职务、岗位确定奖金分配比例,以发放奖金的名义将“小金库”内的78万元予以私分,常某个人从中分得9万元。检察机关在查办该案件时,办案人员对常某的行为定性存在是私分国有资产罪还是贪污罪的分歧意见。检察机关最后以常某的行为构成私分国有资产罪向人民法院提起公诉。     

从“国有”限制看刑法对国有资产保护之不足

刑法第 16 5— 16 8条将其犯罪主体存在的空间限定为“国有”公司、企业等 ,虽其彰显出保护国有资产之目的和体现了刑法的谦抑性。但在混合制经济已成为国有制经济主要实现形式的今天 ,其对国有经济发展壮大、国有资产保值增值保障是不力的 ,有必要予以完善。     

谈刑讯逼供罪犯罪对象主体的构成

从刑法的规定上看，仅就刑讯逼供罪来说，犯罪对象的主体范围似已规定得很明确。但在司法实践中尚有一些“形”、“质”与刑讯逼供罪相同的特殊情况，因而出现了对该罪打击不力的现象。本文从刑讯逼供行为尚未造成伤残、死亡后果这一区间内的犯罪对象做了有益的探讨。     

单位行贿罪若干问题新探

单位行贿罪的设置对于遏制目前严重的贿赂犯罪具有重要意义。该罪的主体包括具有法人资格的私营企业;“情节严重”是该罪客观行为方式的共同要件;该罪的行贿人只有在立案侦查前主动交待自己行贿行为的,才能适用特别自首的规定;该罪与对公司、企业人员受贿罪、单位受贿罪之间存在刑罚配置不相协调的弊端,应当通过完善刑事立法予以修正。     

非国家工作人员受贿罪主体认定的司法适用

《中华人民共和国刑法修正案（六）》（以下简称《修正案（六）》）第9条将原刑法第163条公司、企业人员受贿罪的主体扩大至＂其他单位的工作人员＂,但主体的扩大并没有解决公司、企业人员受贿罪主体认定的争议,本文针对几类在司法实践中多发性的商业受贿主体认定中存在的争议进行探讨。同时,对与主体相关的非国家工作人员受贿且背信损害上市公司利益的罪数认定进行探讨,以期使《修正案（六）》第9条在适用上更具有可操作性。     

私分国有资产罪司法运作中的几个问题

私分国有资产罪量刑司法实践中存在变更起诉罪名率较高、违法所得处理不统一、缓刑适用率偏高等三大问题.只有正确判断私分国有资产罪客观要件"私分"形式上的相对合法性、一定程度公开性以及私分国有资产者是否均为决策者和具体操作者,才能正确区分私分国有资产罪与共同贪污罪;只有将私分国有资产罪认定为自然人犯罪才能避免司法实践中违法所得处理的混乱、尴尬局面;尽快出台相关司法解释才能规范私分国有资产罪的量刑,从而保证缓刑的正确、有效适用.     

建立起全方位面向市场的营销新机制

江泽民同志在十五大报告中明确提出,国有大中型企业改革的方向是“建立现代企业制度”,通过“对国有大中型企业实行规范的公司制改革,使企业成为适应市场的法人实体和竞争主体”。明确了现代企业存在的社会形式是“规范的公司制”,是面向市场的“法人实体和竞争主体”...     

试析余罪自首在司法实践中的认定

刑法第６７条第２款规定“被采取强制措施的犯罪嫌疑人，被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论”。这一规定实际上属于自首的一种特殊情况，刑法理论上称为“余罪自首”、“特殊自首”、“非典型自首”、“准自首”等等。那么，余罪自首在司法实践中如何认定，以及在认定过程中存在哪些问题，笔者谈谈看法。 笔者认为：余罪自首的成立必须具备三个条件，即主体条件、客观上行为条件和主观条件。 一、关于余罪自首成立的主体条件 构成余罪自首的主体范围是：必须是被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告…     

如何评价企业资产质量

企业的资产是企业赖以生存和获取利润的物质基础，企业资产质量的好坏决定企业的生存状况和获取利润的难易程度，因此每一个企业的利益相关者都会非常关心该企业资产质量的好坏，那么如何分析和评价企业资产质量呢？笔者认为，由于资产的质量，是指资产的变现能力、被企业有效利用产生利润的能力、与其他资产组合实现增值的能力，因此，资产质量的好坏，应该通过资产的获利能力指标、营运能力指标以及资产结构分析、资产项目分析进行综合评价。     

政府如何管理国有资产

国有资产授权经营已成为全社会的共识 ,但在已经进行了国有资产授权经营改革的城市中 ,国有资产管理中政府角色错位现象仍然十分严重。政府在国有资产管理中应该成立统一的权威的国有资产管理机构 ,以充当国有资产的最终所有权代表 ,国有资产投资公司的“出资人” ,国有资产授权托管经营中的托管人     

徇私舞弊低价折股、出售国有资产犯罪案件的侦查

随着国有公司、企业改革步伐的加快,国有资产流失问题日益严重,其中徇私舞弊低价折股、出售国有资产导致的国有资产流失应引起高度关注。徇私舞弊低价折股、出售国有资产犯罪案件具有犯罪主体的特殊性、危害后果严重、内外勾结、与其他犯罪相互交织等特点。这一犯罪案件的作案手段具有多样性。侦查工作应从询问举报人及其他知情人等方面展开,并采取一定的取证措施和技巧。     

我国境外国有资产流失的路径依赖--基于法律防范的视角

我国境外国有资产流失是内生变量与外生变量共同作用的结果。产权不明晰,公司治理的不完善及有效监督体制的缺失,对境外国有资产管理体制产生极强的制约作用,并将其引入路径依赖。解决途径在于规范境外国有资产管理体制、完善公司治理结构以及构建外部监督体系等等。     

从规范资产评估行为入手惩治经济犯罪

资产评估在我国社会主义市场经济中作用重大、影响深远。但资产评估行业存在一些不规范之处，进而引发了许多经济犯罪，监管不严和制度设计缺陷是造成资产评估行业不规范的主要原因。资产评估行业的不规范行为以及相关经济犯罪对我国社会诚信体系的建立健全有负面作用．并在一定程度上阻碍了社会主义市场经济的又好又快发展，应对资产评估行业加强监管、积极规范，同时辅之以打防并举。     

积极探索加强国有资产监督与管理

2006年7月下旬,北京市政协议政会上,北京市国有资产监督管理委员会主任熊大新向民主党派成员与市工商联代表介绍了北京市国有资产监督与管理工作情况。与会人员认为,北京市国资委自2003年10月15日成立以来,开展了大量工作,在国有企业改革发展、国有资产监管、国有企业党建等各方面都取得了一定成绩。同时,还应看到问题与不足,积极探索,进一步明确国资委的职能与定位,加强国有资产的监管工作,发挥国有经济在首都经济社会发展中的重要作用。北京市国资委是北京市政府直属特设机构,经市政府授权,统一代表国家履行国有资产出资人职责。“十一五…     

如何统一"对上负责"和"对下负责"

"对上负责"与"对下负责"从本质上说是统一的,二者高度统一于立党为公、执政为民.只要坚持实事求是的思想路线,"对上负责"与"对下负责"就会在地方政府的工作、实践中得以高度统一.     

＂Brilliance of Hebei＂ Unfolds the ＂Cultural Gateway to China＂

THE first program of the ＂Cultural Gateway to China＂ opened to the public in the Beijing Capital Intemational Airport last April, with the ＂Brilliance of Hebei＂, an exhibition and performance staged at the Beijing Capital International Airport, turning out to be more than just a nice distraction for travellers, The full-scale production was an unqualified hit. a real draw for admiring passengers who turned the airport lounge into a kind of temporary club.     

Finding Assets In China

正Lower threshold and favorable policies make foreign investors turn to A-share marketIt has been two years since global index complier Morgan Stanley Capital International(MSCI) included China's A-shares on its MSCI Emerging Markets Index. The inclusion has made China's stock market more accessible to foreign investors and Chinese assets have become a popular alternative. As of June 17, net capital infl ows through     

从“层级构造模型”到“板块构造模型”——基于学生素质教育和培养的高校新课程体系问题研究

从21世纪社会发展对人才素质的要求看,实施素质教育、改革高校课程体系具有必然性。我国高等教育原有的“层级构造模型”课程体系形成于20世纪中期,是计划经济的产物。虽然经历了80年代开始的一系列“素质教育”取向的课程改革,但仍没有突破原有的框架。要使我国高等教育真正从专业教育模式转变到素质教育轨道上来,就必须重新改造高校课程体系,构建全新的“板块构造模型”课程体系。