我国基本养老金运营及监管权责机关

2015年8月23日,国务院发布《基本养老保险基金投资管理办法》,规定养老基金实行中央集中运营、市场化投资运作,由省级政府将各地可投资的养老基金归集到省级社会保障专户,统一委托给国务院授权的养老基金管理机构进行投资运营.养老金入市的政策终于放开.鉴于此,我们应积极且审慎地完善相关运营及监管制度以保障养老金的入市投资.而运营及监管措施之核心就是相应权责机关的明确.只有运营及监管机关的明确,基本养老金的入市投资才会有制度的保障.社会保险法具有公法之属性,其最为核心的问题就在于权责机关及程序保障问题.而我国社会保险法对于相关权责机关及其权责关系,以及实施程序问题都规定不足,难以起到对基本养老金的制度保障.我国基本养老金的监督管理体制仍不健全.     

完善城乡社会养老保障监管的若干建议

正养老服务社会化以后,由于服务对象、服务主体、服务规模发生了巨大变化,监管体系的变化相对滞后,直接影响了养老服务业的可持续发展。必须整合政府、市场和社会的相关力量,发挥政府监管、相关行业和社会监督三个积极性,逐步形成制度完善、机制健全的社会养老保障体系:第一,强化政府监管职能。首先,完善政策法规体系,健全养老服务的准入、退出、监管制度。其次,建立和完善养老服务行业管理标准体     

智利的新型养老模式

智利的新型养老模式,主要是指从 80年代在对原有的养老模式进行改革的基础上出台的养老基金制度,它是由高效率的私人养老基金取代国家管理这部分资金。这一制度的实施使该国政府和职工都从中获益匪浅,较为成功地解决了智利社会的养老     

构建公平和可持续发展的社会养老保障体系

社会养老保障体系的科学设计,对于百姓生活、经济发展与社会和谐都有重要影响。本文结合我国养老保障制度现状,从进一步明确政府职责、逐步提高社会保障支出占财政收入比例、加大征缴力度、实现城乡居民全覆盖、适度降低企业缴费比例、优化社保基金筹资结构、推进机关事业单位养老保险制度改革和加强对年金管理机构监管等七个方面,提出了具体的实施建议。     

北京:抓住重点环节 敢于执法亮剑

北京市把服务质量作为养老服务发展的生命线,通过建立综合监管制度,抓住监管重点环节,敢于执法亮剑,促进了养老服务质量持续提升。建立健全综合监管机制。2018年,北京市民政局联合市发展改革委、公安局等14部门在全国率先印发了养老服务机构监管办法,建立政府部门行政监管、行业协会自律管理、服务对象及家属主动监督、社会舆论公开监督的养老服务机构监管体系。     

省人民政府关于同意设立贵州省养老服务产业发展基金的批复

正黔府函[2018]208号省民政厅、省发展改革委、省财政厅:你们《关于设立贵州省养老服务产业发展基金的请示》(黔民呈[2018]30号)收悉。经研究,现批复如下:一、原则同意《贵州省养老服务产业发展基金设立方案》,设立贵州省养老服务产业发展基金。二、请按照国家有关规定,建立健全基金内部控制和外部监管制度,建立投资决策和风险约束机     

重庆:多管齐下 做实综合监管工作

北京市把服务质量作为养老服务发展的生命线,通过建立综合监管制度,抓住监管重点环节,敢于执法亮剑,促进了养老服务质量持续提升。建立健全综合监管机制。2018年,北京市民政局联合市发展改革委、公安局等14部门在全国率先印发了养老服务机构监管办法,建立政府部门行政监管、行业协会自律管理、服务对象及家属主动监督、社会舆论公开监督的养老服务机构监管体系。     

综合监管:推动养老服务高质量发展的重要保障

随着我国养老服务进入发展的"快车道",服务供给规模近些年快速增长,但服务中所暴露出的质量不高问题也日渐凸显。近日,国务院办公厅印发了《关于建立健全养老服务综合监管制度促进养老服务高质量发展的意见》。了解《意见》出台的背景,厘清养老服务发展中市场和政府的关系,把握综合监管在有效连接政府和市场提升养老服务质量中的独特作用,十分重要。     

管好用好社保基金

社保基金是社会保障制度的经济基础,社会保障制度的稳定运行有赖于社保基金的支撑。社保基金监管制度是否健全,直接关系着基金的安全和完整。近年来,我国社会保障事业迅速发展,多层次的社会保障体系已基本建立。到2003年底,包括全国社保基金、企业年金、基本养老保险个人帐户基金在内的各项保障基金积累规模已经达到4900亿元,并仍以每年1000亿元的速度递增。这么大规模的资金是广大职工的“养老钱”和“养命钱”,因此一定要管好用好。根据国家劳动和社会保障部的要求,社保基金监管必须抓好两件事:一是加快发展,就是怎样把基金做大,加强筹资…     

实现对养老服务机构全流程、全链条、全方位监管——国新办举行国务院政策例行吹风会

2020年12月29日,国新办举行国务院政策例行吹风会,介绍《关于建立健全养老服务综合监管制度促进养老服务高质量发展的意见》(以下简称《意见》)的有关情况并答记者问。《意见》针对当前养老服务体系的监管短板和不足,明确监管重点,落实监管责任,创新监管方式,构建政府主导、机构自治、行业自律、社会监督"四位一体"的大监管格局,建立健全行业监管、综合监管的协调配合机制。     

成本转嫁与养老保险的脆弱性

与养老保险相关的成本转嫁可以分为三个方面:(1)社会保险领域之外向养老保险领域的成本转嫁;(2)社会保险内部转嫁;(3)养老保险内部成本转嫁。不断指向养老保险的成本转嫁增加了养老保险的支付风险和脆弱性,严重威胁到我国养老保险的可持续性。本文从地方政府、企业和员工等利益主体的理性行为入手,基于养老保险的俱乐部产品性质,分析地区、代际间以及部门间的养老成本转嫁,进而提出恢复养老保险制度的独立性以及建立养老保险基金收支平衡的评估体系等建议。     

基本养老保险统筹层次对人才流动影响的经济学分析

政府和个人密切合作是社会保险制度成功运行的前提条件，市场经济条件下，人才流动是人力资源优化配置的必然现象，个人与政府密切合作的条件就是制度能够维护流动人才的社会保险利益。我国实行“统账结合”的部分积累制度，要彻底打破人才流动的社会保险制度障碍，就必须建立中央统筹的基本养老保险制度。     

论我国的食品监管体制

伴随着近些年不断出现的食品安全危机,政府的监管力度不强引起了社会高度关注。本文就在食品安全危机中,政府监管不力的原因、政府监管的定位以及政府监管的转型方向进行了论述。     

近代中国银行监管理论依据及目标设定的探讨(1897-1949)

银行监管属银行制度的范畴,是银行制度的重要组成部分,由于各国金融制度形成的历史、政治、经济条件不同,因而具体的银行监管制度也各具特色。构建银行监管制度,要明确银行监管的理论依据,在此基础之上,确立与之相对应的监管目标。文章通过对近代各时期银行监管的理论依据和监管目标的梳理,窥一斑而知全豹,研究近代中国银行监管思想的发展脉络,对我国银行业的监管有一定借鉴意义。     

政府信息公开法治化的障碍与路径选择

我国政府信息公开制度正式实施三年来,在思想观念、法律制度、监督体制等方面依然存在着阻碍我国政府信息公开法治化的障碍。政府信息公开的法治化之路:一是必须是在公众参与的现代法治立法模式下,以保障公民的知情权为立法目的,用法律的确定性和规范性重构我国信息公开的法律体系;二是政府信息公开法律落实的关键,在于加强来自于行政权外部的人大监督、司法监督与民间力量的监督。     

政府监管改革应防止形成新的腐败土壤

十六大报告提出的政府机构改革重在加强监管,使政府从市场的具体管理中退出,更多的是实现其在经济领域中的监管作用。但政府监管易导致政府俘虏,成为腐败产生的新土壤。必须充分认识到政府监管的两面性,防微杜渐,及时纠正在政府监管中出现的不良倾向,减少寻租和腐败发生的概率。     

论地方政府的环境伦理责任——以广西北部湾经济区为例

加强地方政府的环境伦理责任建设对于应对广西北部湾经济区的环境挑战,推进区域的可持续发展具有重要意义。政府的环境伦理责任主要包括:推进环境保护的法制建设和监督管理,引导环境产业的健康发展,培育民众的环境意识。当前一些地方政府的环境伦理责任建设尚存在诸多问题。要解决这些问题,必须强化政府的环境伦理责任,加强政府官员的环境伦理教育和制度建设,强化监督机制,引导政府官员树立正确的政绩观,提高他们的环境道德水平。     

社会养老保险基金运行风险管理存在的问题及对策

本文在全面分析中国社会保障基金运营面临的主要风险的基础上,对中国养老保险基金风险管理中存在的主要问题进行了全面、深入地分析,进而从宏观对策和微观对策相结合的高度,提出了构建中国养老保险基金风险管理长效机制的可行性对策与措施。     

试论招投标市场的依法监管

《中华人民共和国招标投标法》的颁布与实施,标志着我国招投标市场已经步入法制化轨道,其投融资体制改革和公共采购也进入了一个全新的发展时期。与此同时,由于监管体制不配套,政出多门、暗箱操作、地方保护主义等问题也日益凸显出来。因此,要完善招投标市场的监管体制,必须做到法制化、制度化;必须及时、准确把握我国招投标市场的现状和走向;必须严格规范、引导招投标市场的有序竞争;必须不断强化对招投标市场的依法监管和处罚力度。     

广西实施新型农村社会养老保险制度的难点与对策分析

农村社会养老保险是党和国家最为关注的"三农"问题中的一个方面.在广西实施新型农村社会养老保险制度,由于各地经济发展水平不同,而使全额收取养老金中的个人缴费部分、集体补助部分和养老保险金的个人缴费部分、集体补助部分标准的确定以及如何体现社会公平等成为难题.因此,在实施过程中要大力发展生产,体现政府关怀,确保实现公平,创新养老方式,使农村养老保险成为农民致富的助力.