正确认识和处理公平与效率的关系

在中国的改革开放和现代化建设的过程中,效率与公平的关系始终是社会关注的焦点。改革开放的前期,党和政府正确运用"效率优先、兼顾公平"的指导原则,使我国取得了巨大的发展成果。当前凸现实际的问题又要求我们必须把社会分配的公平放在突出的位置,探索合理的利益分配机制,为改革发展提供一个和谐的社会环境。     

关于"效率优先,兼顾公平"的争论

有学者认为,就经济效益问题和公平问题两者的关系而言,经济效益问题是最为重要的,是第一位的,要优先于公平问题。另有学者认为,“效率优先,兼顾公平”的提法在理论上存在重大缺陷,在实践中已经表现出重大的负面效应,亟待调整。这一提法的主要症结在于:没有看到以人为本基本理念的极端重要性;没有看到发展是一个整体化推进的过程;混同了制度和具体政策两个层面上的社会公正问题;对于社会公正概念的理解和解释存在重大偏差。     

用公平实现效率

"效率优先、兼顾公平"是改革开放和现代化建设的一个核心理念.效率是硬道理虽然不能改变,但必须改变实现这一硬道理的方式.必须为效率注入公平,用公平的方式实现效率有利于达到效率与公平的双赢与统一.     

改革开放三十年效率与公平关系的演变

改革开放三十年，效率与公平的关系大致经历了从“兼顾效率与公平”，“效率优先、兼顾公平”再到“更加注重公平”的演变。改革开放三十年的经验告诉我们，不能抽象地谈论效率与公平的关系，而是应当本着与时俱进的精神，立足中国特色社会主义的发展要求，适应市场经济的发展规律，不断丰富对效率概念与公平概念内涵的认识。具体把握二者之间的矛盾关系。     

怎样观察效率与公平

对于"效率和公平"的关系,近20年来,我们一直强调"效率优先、兼顾公平".这种观点被称为"优先、兼顾"论.改革的实践表明,克服"大锅饭"、"平均主义"之类的痼疾,"效率优先",可谓一剂良药.     

效率优先地位不能改变--对"公平优先,兼顾效率"的追问

效率与公平的科学定位和价值取向,既有联系又有区别;社会不公与坚持效率优先原则无必然的联系,提出公平优先没有科学依据;要坚持效率优先原则,但必须更加注重社会公平。     

关于效率、公平、公正相互关系的若干思考

效率与公平之间的关系是错综复杂的。“效率优先、兼顾公平”只对狭窄意义的公平而言是准确的。基于对效率和公平认识的深化,可以这样概括:“坚持效率优先,注重社会公平”。要特别关注起点和过程的公平,追求高质量的公平增长。追求社会公平是一个长过程,这里不得不谈到公正,不得不提到我们党和政府如何引导和确立公正观。我们有实现社会公平的长期理想,选择了社会主义市场经济的富强之路,有一定的实力和坚定的决心通过改革和完善政策脚踏实地解决问题,认准工作着力点去追求公平的增长,在整个进程中严格区分目标和过程,使人民群众逐步达到满足,看到希望。     

社会公平正义问题研究——经济理性与人文关怀

自从20世纪80年代以来，“效率与公平”这一对矛盾，成了中国社会一个永恒的话题，但在各个时期说法似乎又有差别。在历次党代会的报告中，对“效率与公平”的说法显然是有差别的：改革开放后，直到1987年的十三大才开始涉及这个议题：“在促进效率提高的前提下体现社会公平”。1992年的十四大，提法有点不偏不倚：“兼顾效率与公平”。1997年的十五大和2002年的十六大，观点鲜明：“坚持效率优先、兼顾公平”，“效率”被放到了“优先”的位置上。     

改革开放以来效率与公平关系提法的演进与思考

改革开放以来,党和国家对效率与公平关系的认识经历了一个不断探索的过程:从"兼顾效率与公平"到"效率优先,兼顾公平"再到"初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系,再分配更加注重公平"。理清这一过程,了解当前效率与公平关系之间存在的问题,对处理好两者的关系及构建社会主义和谐社会具有重要意义。     

讼公平优先

一、公平与平等 公平与效率的关系问题,既是困扰当代人类的重大问题,更是困扰中国有关社会发展前途、价值取向、道德建设等的重大问题,也是学术界争论的热点问题。论争的双方都把公平与效率的...     

新制度经济学公平与效率关系研究

该文通过对新制度经济学有关理论的研究,推导出其主张的公平效率观是“公平优先、兼顾效率”,认为经济的发展、效率的高低取决于制度的公平程度;并且把规则公平放在首要位置,认为只有规则公平才能获得高效率。“公平优先、兼顾效率”的公平效率观为我国十一五规划纲要全面建设小康社会、和谐社会提供了理论依据,新制度经济学对中国经济的持续健康发展有一定的现实借鉴意义。     

改革开放以来党中央关于公平几种提法演变的解析——兼析十八大报告中“更公平”提法

改革开放以来,党中央在公平的提法上经历了从"兼顾效率与公平"到"效率优先、兼顾公平",到"更加注重社会公平",再到"更公平"、"三个公平"的演变。本文从对公平关注的领域和公平与效率的关系两个角度探索了演变的规律,并对十八大报告中"更公平"提法进行解析。     

效率与公平

中国的成功,很重要的是随时注意研究效率和公平的交汇点,把握好＂度＂,把＂效率优先,兼顾公平＂的原则落到实处。     

当代西方正义理论对中国的三大启示

当代西方哲学有关正义问题的讨论,大概可以在以下三个方面对我们思考中国问题提供启发.首先是公平和效率的关系问题.当代西方政治哲学最重要著作当属约翰·罗尔斯的《正义论》,这本著作被介绍进中国并且引起中国学者注意的时候,正值"公平"和"效率"何者优先的问题成为中国公共讨论的中心话题.在罗尔斯的正义论中,汉语中通常译成"公平"的fairness,主要是一种程序性的或方法论的概念,用来论证justice,即汉语通常译为"正义"的原则.在这个意义上,汉语论者所说的"公平",更接近于在罗尔斯政治哲学中的justice而不是fairness,确切说更接近于罗尔斯正义观中占据核心地位的"平等"(equality)概念.对此种意义上的"公平"与"效率"的关系问题,罗尔斯的回答可以简明扼要地概括为"公平优先,兼顾效率".在很大程度上,罗尔斯正义论的最重要价值,就是以相当精确的方式论证了"公平优先、兼顾效率"的命题.但有意思的是,罗尔斯正义理论对中国学界发生较大影响的上世纪90年代,恰恰是中国社会逐步把"效率优先、兼顾公平"作为指导思想的时期.     

公平失范是效率优先惹的祸吗？

效率优先曾经是改革开放初期喊得震天响的口号，然而近些年来，我们提起效率优先时却显得越来越理不直气不壮，因为我们社会中出现了贫富差距扩大等诸多有碍公平、公正的问题，并且有许多人把这些社会问题的根源归结为效率优先的实施。     

认识“公平与效率”关系要与时俱进

党的十六届五中全会文件有许多新的精神。其中一项是强调更加注重社会公平，而不再提“效率优先，兼顾公平”。其实在十六届四中全会的文件中，已经看不出这一提法。这次会议继续淡出此题，表明了中央贯彻科学发展观，重视构建和谐社会的决心。不讲“效率优先，兼顾公平”的理由有六点。     

在公平与效率的张力中全面改善民生

公平与效率是任何一个健康社会必须同时兼顾的两个重要方面。既要充分地尊重客观规律,也必须拥有浓厚的人文关怀。在当代中国公有制与私有制同时并存的社会主义初级阶段,社会利益格局异常复杂,政府的职能是通过公平与效率的均衡来确保社会协调、稳定与可持续的发展。解决民生问题不仅要求相对的公平,而且必须具备一定的效率。要高度警惕形形色色割裂公平与效率的错误倾向与社会思潮。     

公平的多维释义及效率优先、兼顾公平的实践反思

公平一词具有多维涵义。经济公平、法理公平与效率的要求具有同一性。社会公平才与效率构成矛盾统一体。改革开放以后,中国长期践行效率优先、兼顾公平的原则,取得了举世瞩目的成就,但同时也出现过不少偏差。现在,理论界都在诘问忽视社会公平的问题。但实际上,除此之外,这些年来,对经济公平、法理公平的维护也有不力之处,并在一些领域造成了机会不均等、规则不一致,在此基础上形成的社会收入差距,才是对社会稳定的最大危害。据此,展望今后的实践,在微观层面,即私人资源配置和初次分配领域,应更加信任市场机制,进一步追求经济公平和法理公平,以继续催化效率,推动经济增长;在宏观层面,即国家资源配置和二次分配领域,则应充分发挥政府调控职能,适度打破经济公平和法理公平,以维护社会公平,保证国家整体目标的实现。     

效率不再优先的反思

当前持续扩大的国内收入分配差距和其他方面出现的社会不公平问题并不是坚持效率优先兼顾公平这一原则的结果,而是我们在对效率没有正确理解和科学运用的条件下,国家、企业的逐利行动把成本外部化的反应。解决的办法就是国家和企业承担起相应的社会责任,建立制度化的设施使成本内部化,实施能够体现公平而又不损害效率的一些政策选项。     

公共政策的效率与公平原则对可持续发展的影响

公共政策对于“可持续发展”有着不可或缺的重要意义 ,其基本取向是左右“可持续发展”的关键因素。值得注意的是 ,公共政策的基本取向就在于效率与公平的原则 ,所以说 ,公共政策中的效率与公平的原则对“可持续发展”有着莫大的影响。其中 ,效率是一个社会发展性参数 ,一个社会发展的状态、规模、速度大体上都可用效率来衡量 ;公平则是一个社会的稳定性参数 ,影响到社会的基本性稳定 ,它也是政府存在的合法性的基础。就效率指标而言 ,它立足于增产 ;就公平指标而言 ,它能促进社会的协调。要实现可持续发展 ,公共政策就必须体现公平与效率的结合 ,谋求公平与效率的平衡。“效率优先 ,兼顾公平”对可持续发展而言是不容忽视的