牧区矿产开发中的牧民受益机制探析——基于内蒙古A苏木的考察

国内牧区矿产开发的利益分配现状及其存在问题已成为热点议题。在"政企共谋"的矿产资源利益分配逻辑下,牧民处于分配链的底端。当前的牧民收益机制存在着收入渠道过窄且获益比例极低,边际收益率逐步递减等问题,牧民还要直接承担矿产开发时的生态环境损失及可持续发展能力下降等外部负面效益,长远来看将造成牧民的"总体亏损"。改革矿产资源分配制度,建立"三位一体"牧区矿产资源开发补偿机制,构建矿产资源开发带动牧民收益机制等措施势在必行。     

当前我国民族理论研究面临的若干问题(下)

江泽民同志最近指出:“要按市场经济规律和客观规律,依法开展西部大开发的各项工作,保证在西部大开发中实现经济效益、社会效益和生态效益的共同提高,促进西部地区经济和社会的协调发展。”如何正确看待少数民族地区资源开发与少数民族利益结合、西部大开发与民族人口流动及坚持和完善民族区域自治制度等问题,是关乎推动少数民族地区经济、文化的发展的重要问题。     

矿产资源开发中政府、企业与牧民的利益博弈——以锡林郭勒盟矿产资源开发为例

在多层次委托——代理关系下,矿产资源开发主要利益主体政府、企业与牧民之间的利益冲突不断升级,中央政府与地方政府存在资源开发收益权的分配冲突与推动当地经济发展方面的分歧;政府与企业之间因信息不对称存在逆向选择和道德风险;当地牧民坐拥丰富的矿产资源,但由于矿权与地权的分离其利益没有得到有效补偿。     

少数民族旅游地的旅游利益分配问题初探——以广西民族旅游地为例

少数民族地区旅游业的发展离不开当地居民的参与,因此在旅游开发中必须处理好旅游利益的分配问题。然而目前在少数民族地区旅游开发中普遍存在着利益分配不公的问题,当地居民的利益分配权被长期忽视。为建立公平合理的利益分配模式,必须充分发挥政府的职能作用,加强旅游开发中民族传统文化保护的法制建设,营造民族传统文化的保护氛围,提高传承人的津贴,鼓励成立传统文化保护的民间社团,在旅游开发中逐步提高当地居民的可分配利益。     

基于产权理论的少数民族非物质文化资源的开发与保护

文章认为少数民族地区的当地群众是本民族非物质文化的拥有者,在非物质文化资源的利益分配上.当地政府必须充分考虑少数民族非物质文化资源的特征、产权特性,要确定合理的利益安排,充分考虑少数民族非物质文化拥有者(当地群众)的利益,让他们能够公平地得到应有的权利,成为传统文化资源开发后经济收益的较大获利者,这样才能够合理开发和有效传承少数民族非物质文化资源.     

我国矿产资源利益分配制度刍议

改革开放以来,中国经济发展取得了举世瞩目的成就,然而在"增长的奇迹"背后却是资源耗竭和环境污染。从宏观层面而论,这是我国长期以来实行粗放型经济增长方式的负面结果,但同时需要认识到,它与我国矿产资源利益分配制度的缺陷有直接关系。现行矿产资源利益分配制度导致了一种不合理的利益格局,各个利益相关者之间存在着"权责不一致、分配不合理、成本外部化"等问题。为构建社会主义和谐社会,实现可持续发展,建立"产权清晰、税费明确、分配合理、补偿到位"的矿产资源利益分配制度势在必行。     

坚持民族区域自治制度 促进新疆经济社会发展

民族区域自治是指在国家统一领导下,各少数民族聚居的地方实行区域自治,设立自治机关,行使自治权。民族区域自治,是我国解决民族问题的基本政策,也是我国的一项基本政治制度。民族区域自治制度把国家的集中统一与少数民族聚居地区的区域自     

矿权与乡村治理

中国是一个矿产资源丰富的国家,矿产资源如何开发和利用对实现社会良好治理至关重要。但以往矿权改革重视经济效益、资源利用、安全生产和利益分配等问题,忽视矿区农村和农民,造成矿区农民负担加重和乡村治理危机加剧。本文从矿区农村和农民利益出发,系统研究矿权与乡村治理的相关性,找到合适的产权制度和乡村治理方式,提高对政治社会风险的预见性。     

市场经济条件下对民族区域自治的思考

在社会主义市场经济条件下，如何加强民族区域自治的地位，促进少数民族和民族地区经济文化的发展，是一个值得认真研究的问题。本文认为，根据我国民族区域自治的特点和目的，民族自治地方必须敢于和善于运用法定的自治权，理顺国家与自治地方的关系，在强调国家统一领导的前提下，必须尊重民族自治地方的自治权，要做到这一点，必须建立强有力的监督机制，并且必须根据市场经济的要求，修订《民族区域自治法》，设立“自治市”，允许民族自治地方自主开发本地自然资源，国家在民族自治地方开发资源时，必须充分考虑民族自治地方的利益。     

中国—东盟矿产资源合作的理论与现实

物品的缺乏,是因为土地、劳动力、设备、自然资源以及其他生产要素的缺乏,这就不得不考虑在世界范围内对资源进行利用和分配的问题。中国—东盟存在矿产资源合作开发的应然性,但长期以来的合作却并没有实质性突破,其原因在于该地区仍面临＂囚徒困境＂和制度失效。解决的途径在于加大交流,增强互信,从而达到新的博弈平衡点,以期形成新的制度。     

简论侦查讯问教学内容的构建

侦查讯问教学应构建以基本理论、基础知识和基本技能为根本的,以理论知识与实验操作为一体的教学体系,突出技能培养,强化教学训练环节,使培养对象在掌握侦查讯问基本理论的基础上,能够根据不同的讯问对象,开展针对性侦查讯问工作,顺利地完成讯问任务。     

始终把党性教育贯穿于党校教学的全过程

党校作为领导干部党性锻炼的"熔炉",在党性教育中承担着重要的责任,具有不可替代的作用和优势。当前,在党校教学中党性教育存在着对党性教育重要性认识不足、对党性教育规律研究不多以及教育方式陈旧等突出问题。要解决这些问题,必须坚持把丰富知识、提高能力与增强党性更好地结合起来,把党性教育作为党校教育的根本原则和主要内容贯穿于教学的全过程。     

西部开发中民族文化保护论

西部开发作为经济、社会、生态、文化协调发展的系统工程 ,少数民族传统文化的保护、建设是其中十分重要的基础工程。西部开发也为传统文化的更新、转型提供了机遇。经济全球化与文化多样性的关系则是西部开发中民族文化保护、文化资源开发利用的文化语境。云南少数民族传统文化的保存现状及近年来实施的保护措施 ,印证着这个文化变迁进程的复杂性与丰富性。     

关于基层党组织发展力的思考

增强基层党组织发展力,是加强和改进新形势下党的建设的现实需要,也是党更好地贯彻落实科学发展观的基础。基层党组织发展力包括发展民主的能力,统筹协调的能力,开拓创新的能力,知人善任的能力,维护稳定的能力和驾驭网络媒体的能力。"六种能力"构成了基层党组织发展力的基本要件。     

借奥运东风提高全民文明素质

随着北京2008年奥运会的日益临近,备战奥运的各项准备正在紧张有序的展开。尤其令人欣喜的是,奥运比赛场馆建设、交通路桥改造、街乡环境整治等均已取得相当大的进展。与此同时,奥运安保、奥运宣传、素质教育等     

论战场环境对警察战斗力的影响

战场环境是警察执法战斗的依托和舞台,也是战术运用的客观依据。在警察执法战斗中,警察战斗力的使用是不能脱离战场环境的,因此战场环境对警察战斗力及其使用有着重要的影响。一是对警察战斗力构成的影响：即对参战人员的影响,对武器装备的影响,对人与武器结合的影响;二是对警察战斗力使用的影响：即对战法选择的影响,对战场情报信息的影响。     

从个体价值定位看集体主义的时代演变

集体主义的核心内容是个体价值定位的问题。在中国社会主义发展的不同历史时期,个体价值定位经历了一个从个体依赖到逐渐获得个体独立的演变过程。集体主义也随着个体价值地位的演变,呈现出新的时代内涵,开始由传统集体主义向新集体主义过渡。     

犯罪现场重建起止问题研究

现场重建作为全面再现案件经过的科学方法,在揭露和查明犯罪,排除犯罪嫌疑,保证侦查准确性和保障人权方面具有优势。因此愈来愈受到相关部门的重视。相比西方国家发达的犯罪现场重建理论和技术,我国犯罪现场重建仍属于起步阶段,有关概念问题仍存在争议。文中就犯罪现场概念问题以及犯罪现场重建的启动和结束等相关问题进行了初步的探讨。     

论中国共产党的执政观

综观中国共产党执政50多年来的理论与实践,其执政观大致上可以概括为五个方面:理论创新——永葆执政活力的理论之源;执政为民——永葆执政活力的阶级之源;发展兴国——永葆执政活力的动力之源;依法治国——永葆执政活力的制度保证;从严治党——永葆执政活力的本质要求。     

论侦查终结的条件

我国刑事诉讼法对侦查终结的条件的规定过于简单,并且将侦查终结的条件和对案件的处理方式一并表述,没有完全体现我国刑事诉讼法对侦查终结条件的规定要求,不利于侦查人员及其负责人掌握。我国刑事诉讼法再次修改时,应单独规定侦查终结的条件。即“侦查机关或部门侦查终结的案件,应当做到案件全部事实、情节清楚,证据确实、充分,案件性质认定准确,法律手续完备。”