警察临战:和谐目标下的危机管理

加强公共危机管理是构建和谐社会的重要内容。警察临战是公共危机管理的重要组成部分,它为公共危机管理决策提供服务,为公共危机管理提供资源保障,它是公共危机管理的重要手段。危机管理是警察临战学的理论基础。     

公共突发事件危机警务理论解析

公共突发事件危机警务是指，警察机关运用警察权力、发挥警察治安职能，针对公共突发事件，在危机预防、预警、处警、评价、恢复各个阶段所采取的一系列管理行为的总和。对公共突发事件危机警务相关基础内容进行探讨，有助于为公安机关预防与处置公共突发事件提供理论依据。     

我国公共危机管理中公共政策制定存在的问题及其对策建议——基于5·12汶川大地震的思考

政府的行政管理活动需要公共政策来推动,政府通过制定一系列的公共政策来完成行政管理的过程。公共危机管理作为行政管理活动的一种特殊类别,也不例外。通过对本次汶川地震中我国政府危机管理过程的分析,我们发现我国公共危机管理中的政策制定在问题的界定、目标的确立、方案的拟定、效果的预测、最终方案的选择方面还存在一定的问题,但是相信通过我们在主观意识、技术、体制、程序方面的努力,一定可以使我国政府在公共危机管理中的政策制定能力更上一层楼。     

我国公共危机管理中公共政策制定存在的问题及其对策建议——基于5·12汶川大地震的思考

政府的行政管理活动需要公共政策来推动,政府通过制定一系列的公共政策来完成行政管理的过程。公共危机管理作为行政管理活动的一种特殊类别,也不例外。通过对本次汶川地震中我国政府危机管理过程的分析,我们发现我国公共危机管理中的政策制定在问题的界定、目标的确立、方案的拟定、效果的预测、最终方案的选择方面还存在一定的问题,但是相信通过我们在主观意识、技术、体制、程序方面的努力,一定可以使我国政府在公共危机管理中的政策制定能力更上一层楼。     

趋势与对策：公共危机及其管理的混沌哲学解析

公共危机是一个复杂性范畴。具有突发性、不确定性、影响的社会性等特征．公共危机的形成过程是非线性的复杂演化过程：而混沌理论以不确定性、不稳定性和复杂性为研究对象．因此，可以将非线性的混沌理论引入公共危机研究领域。目前我国公共危机呈现出新的趋势，公共危机管理实践也亟需新的适应复杂性需要的理论的指导，本文尝试运用混沌理论对我国公共危机及其管理进行哲学解析并提出可行的政策建议。     

公共危机管理理念下的政府公信力建设

赵清文在《理论月刊》2013年第12期撰文认为，无论是在公共危机事件发生之前的防范预警中，还是公共危机事件发生之后的紧急应对与恢复重建中，政府公信力都是影响公共危机管理成效的重要因素。同时，政府在公共危机管理中的宗旨、态度、行为和效果，对于政府公信力建设，也发生着深远的影响。在公共危机管理理念之下，要求政府应当强化公信力建设的意识，牢牢树立公共利益至上的理念，不断完善各项制度与机制的建设和革新，加强责任意识的培养，以促使政府公信力得到切实提升。     

公共危机管理中的民众心理干预探讨

公共危机是现实复杂环境的必然产物,是公共管理的非常态运行。近年来,公共危机事件的发生呈现上升趋势,加强公共危机管理中的民众心理干预,有助于在精神上给予民众必要的援助和保障,削减种种负面心理,对于应对和化解危机具有重要的现实意义。本文对公共危机状态下民众的心理表现、心理特征以及现阶段我国公共危机管理中民众心理干预的主要问题进行了分析,进而提出了进一步加强公共危机管理中的民众心理干预的思路与对策。     

公共危机下的政府公共关系

公共危机是对社会共同利益和安全产生严重威胁的一种危险境况和紧张状态,是当今世界所共同面临的问题。政府公共关系活动的开展,有助于发挥传播沟通职能,动员社会一切力量抗灾救灾;有助于增强公共危机管理的透明度和民主性;有助于促进公共危机管理的科学化和信息化;有助于加强国际合作,树立政府良好的国际形象。因此,面对公共危机时,应有针对性地开展多种形式的政府公共关系活动。具体来说,应设置专门的政府公关部门;建立新闻发言人制度;制作与发布政府公关广告;设置舆论焦点,塑造政府形象;充分利用网络,提高办事效率;做好善后工作,化危机为转机。更为重要的是,政府危机公关,防胜于治。     

微博：公共危机管理的新平台

公共危机管理是近年来学术界研究的热点问题，之后公共危机管理与新媒体的关系也开始受到学界的重视。随着微博的兴起，其独特的优势在主动性、科学性、沟通效果方面大大影响着公共危机管理。面对微博带来的机遇，政府部门应更好地驾驭微博，根据其优势调整在危机管理中的应用途径，使微博成为公共危机管理的新平台。     

警察临战模式的反思与重建

公共危机事件的应对模式背后隐含着行为者的观念以及由此而形成的主观抉择，人们的行为模式一旦成形，就往往存在一个路径依赖的问题，而这种模式要想得到突破，取决于客观上模式运行的结果呈现“报酬递减”效应、主观上人们的“不适应预期”。现阶段，传统的警察应对危机事件的行为模式已经出现明显的不适应现实社会发展要求，这就需要及时对传统的警察临战模式进行反思，并在此基础上引入新的理论来指导重建。     

公共危机治理:理论建构与战略重点

本文提出了公共危机的治理理论,针对中国政府传统应对危机的社会政治动员和政府行政管控的机械管理模式,条块分割组织体制、被动撞击式和事后救火式的应急机制以及缺乏长效的政府-企业-社会战略合作伙伴协同应急的公共行动网络,指出中国在公共危机方面的应急管理亟待特别设立专门法律程序。并结合我国将进入社会管理体制和机制全面转轨的新契机,创新政府-非政府-企业-社会整合的危机管理体系和应急行动的组织模式,围绕危机治理体系提出重点发展战略,以建立全社会整体联动的公共危机治理网络。     

论我国危机应急机制的构建

公共危机是政治运行和社会经济运行过程中因人为或非人为的因素导致的各种危机。目前,社会公共危机已由非常态化的偶发转变为常态化的频发,应对社会公共危机的能力已成为衡量政府管理水平的一项重要指标。文章分析了公共危机的概念和特征、提出了建立一套比较完善的公共危机管理机制,包括加强和完善危机应急法制的建设、加强和完善危机应急管理体制、建立和完善综合危机应急反应机制几方面的内容。     

基于风险演化的公共危机分析框架:方法及其运用

风险管理的基本思路是管理和控制危害的不确定性,以防止风险演变成公共危机并造成重大损失。风险管理的前提是把握风险因素的作用过程和发生机理,找到控制不确定性的路径和方法。本文提出风险叠加的分析框架,用以解释各类公共危机生成的内在机理和过程,并尝试将其运用到现实的公共危机管理各环节之中。     

协同学语境下的公共危机管理模式创新探讨

目前,我国公共危机管理体系已具雏形,但处于"粗放"状态,形式主义比较严重,应急反应结构单一,"条条"与"块块"分割,难以形成整体的协同效应。要打破各地为阵、自成体系的格局,既强化危机时中央政府的统一决断权,又保证平时组织机构正常的分权运作,同时调动多元社会力量协同应对,就必须创新公共危机管理模式。为此,本文根据协同学的科学原理,尝试性地提出构建公共危机协同治理模式的主张。在此基础上,进一步地界定公共危机协同治理的概念,揭示公共危机协同治理的特征、结构与层次,探究构建公共危机协同治理机制的路径。     

公共危机事件中的政府新闻发言与议题管理

政府新闻发言是一种议题传播管理行为。这种议题管理包括政府对公共危机事件传播过程中的议题设置、议题培养和议题引导等多种传播管理行为。政府新闻发言在公共危机事件可以通过议题设置,实现政府对公共危机事件的传播管理。积极有效的政府新闻发言体现了政府作为公共管理机关应该承担的公共信息告知、保证公众对公共危机事件的知情权、稳定社会、引导社会舆论、强化社会管理等职能。     

警察形象危机的舆论引导策略初探

随着各种涉警负面新闻不断见诸媒体,警察形象危机也因此频频发生,给公安机关的整体形象和声誉带来了极大损害。当危机事件发生时,如何正确地回应媒体和公众的质疑,通过引导舆论来进行有效的危机公关,已经成为一个全新而紧迫的课题摆在了人们的面前。文章重点从公共关系的角度,对当前警察形象危机中的舆论引导策略问题进行了探讨。     

我国公共危机应急机制建设初探

公共危机问题已引起国际社会的广泛关注和我国政府的高度重视,并将其纳入修宪的内容之中。文章针对加强我国的公共危机应急机制建设问题,就建设现状、框架构成和保障措施等方面进行了探讨,旨在为未来公共危机的防范与处置提供对策、建议。     

警察心理危机及其预警指标体系构建研究

心理危机预警是警察心理危机管理体系的重要一环。遵循灵敏性、综合性、系统性、可预见性和实践性等原则,从危机个体、家庭、机关和社会等角度,探索性地构建科学合理的警察心理危机预警指标体系,可为缓解和减少警察心理危机提供一种科学有效的预警和管理方法。     

危机管理中多元参与主体的权责机制分析

危机管理的核心问题是各参与主体的权力———责任机制的构建与调适。为了有效地进行危机救治 ,必须对各参与主体进行合理的权力和责任划分。在政府内部 ,进行纵向的各级政府权责划分和横向的部门间权责划分 ;在政府外部 ,要对非营利组织、营利组织、公众和国际组织等其他危机管理主体进行权力的授予和制约。同时要用法律来保障危机状态下相应权责机制的正常运行。